近日，高等職業院校ICT創新能力建設管理辦公室在深圳主辦“高等職業院校科研能力建設研討會”，進一步闡述了關于加快發展現代職業教育的政策方針，并通報了高職院?！癐CT(信息通信技術)行業創新基地”建設的階段性成果。中興通訊作為教育部戰略合作伙伴在大會上發布了“贏在教育”行動計劃，助推教育部產學研創新模式成功落地。教育部副部長魯昕、深圳市副市長吳以環、教育部職成司司長葛道凱、中興通訊董事長侯為貴、中興通訊高級副總裁龐勝清等來自教育部、中興通訊以及84所高職院校的領導、負責人和專家、以及眾多媒體記者共同見證了這一歷史性的時刻。

　　近年來，職業教育已成為我國發展實體經濟、轉變經濟發展方式、推進產業結構調整和新型城鎮化建設的重要支撐。數據顯示，近年來，職業院校累計為國家輸送了近8000萬名畢業生，占新增就業人口60%，成為我國技術技能人才的主要來源。尤其是在加工制造、軌道交通、民航、現代物流、電子商務、旅游服務、信息服務、汽車維修等行業，職業院校畢業生在一線新增從業人員中占七成以上。

　　教育部副部長魯昕指出，隨著《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》、《現代職業教育體系建設規劃(2014-2020年)》的相繼出臺，標志著我國發展現代職業教育的頂層設計已經完成。深度構建產教融合機制、整體推進職教體系建設成為重中之重。在這個過程中，產教融合、校企合作是職業教育改革與發展的根本方向。

　　作為產學研模式的積極倡導者與開拓者，中興通訊與教育部及眾多高校早已開展了多方面的產學研創新合作。截至2013年，中興通訊已與高校科研合作51項，培養專業課師資700余人，在全國34所高校中開設中興通訊校企合作學院，校企深度合作研究項目27項，校企合作共建眾多精品課程，在線學生人數達10000多人。

　　2013年9月，中興通訊與教育部在京簽署戰略合作協議，年內聯合在全國建設20個“ICT行業創新基地”，在國家推進職業教育改革中樹立了深化“產學研”融合的重大里程碑。

　　中興通訊高級副總裁龐勝清表示：“中興通訊多年來一直與教育部以及各高等職業院校保持密切合作，積極推動產學研模式的創新。今天我們倡導‘贏在教育’行動計劃，將以應用創新作為凝聚校企發展的原動力，從人力資源戰略、科研創新戰略、市場戰略三個維度全方位設計中興通訊與職業教育體系協同發展。這種模式創新將極大實現企業需求與職業高校畢業生能力結構的最后一公里結合，逐步讓市場在專業發展與科研提升中起決定性作用?！?/span>

　　據了解，除職業教育外，中興通訊基于對我國教育領域信息化的深刻理解及深厚的ICT行業背景，融合通訊、IT、移動互聯網等先進理念和技術，提出了包括基礎網絡、云平臺、資源共享和教育創新應用等多個層次，提供涵蓋網絡、傳輸、接入、無線、云計算、視訊、物聯網、移動學習及應用等不同領域和產品的端到端教育行業整體解決方案，實現了對基礎教育、高等教育、職業教育的“云—管—端”全覆蓋，并且參與全球最大的教育骨干網CERNET項目，承建全國清華大學、云南大學及哈爾濱工業大學等數十個985高校信息化項目工程。此外，中興通訊還發起“卓越工程師培養計劃”，與高校一起培養學以致用的專業人才，并多次支持或承辦全國性大型技能大賽。

　　2013年，中興通訊的云教室項目也是碩果累累，不僅成功部署中國最大的跨省“云教室”項目--國家開放大學“云教室”項目，一期已實現7省，63個教學點共享 “云課堂”;而且助力國家“十二五規劃”教育云課題應用示范校——成都七中智慧“云教室”項目成功上線，并迎來了美國第一夫人米歇爾的到訪。

　　新華網北京7月4日電 人力資本質量是經濟發展質量的關鍵。推動我國經濟提質增效升級，技能人才發揮著什么樣的作用，作為培養技能人才主陣地的技工院校在職業教育中又處于什么樣的位置，其未來的發展方向和瓶頸又是怎樣？記者就此專訪了人力資源和社會保障部職業能力建設司司長張立新?！?/span>

　　技能人才短缺 必須加強職業教育　

　　“從現實需要來看，加強職業教育和培訓是解決就業總量矛盾、緩解就業結構性矛盾最有效的舉措。”張立新說，未來二、三十年，我國勞動力規模都保持在8億人以上，就業總量壓力長期存在。與此同時，結構性矛盾越來越突出，“就業難”與“招工難”并存的現象愈加凸顯?！?/span>

　　“技能勞動者的求人倍率一直在1.5:1以上（1.5個崗位對應1個求職者），高級技工的求人倍率甚至達到2:1以上的水平。”張立新說，“技工緊缺現象逐步從東部沿海擴散至中西部地區，從季節性演變為經常性。” 可見，無論是解決就業總量矛盾，還是結構性矛盾，最根本、最直接、最有效的措施就是廣泛開展職業教育和培訓，提升他們的就業創業能力?！?/span>

　　“從國家發展層面來看，我國要實現由工業大國向工業強國的轉變，也要抓住職業教育和培訓這個關鍵。”張立新說，“只有全面提升廣大勞動者的職業素質，加快培養數以億計的工程師、高級技工和高素質職業人才，才能推動經濟提質增效升級。”　

　　從勞動者自身利益來看，加強職業教育和培訓是促進農民工就業創業、實現生活改善最現實的途徑。“我國農民工中接受過職業技能培訓的僅占30%，缺乏技能成為影響他們融入城市、成為新型產業工人的重要障礙。”張立新說?！?/span>

　　他認為，加強農村新成長勞動力的職業教育和農民工職業技能培訓，把農民工打造成一支高素質的產業工人隊伍，對于促進農民工轉移就業、增加農民收入、提高勞動密集型企業競爭力、提升產業結構都極具促進作用。　

　　貫徹職教會精神 技工院校大有可為　

　　近期召開的全國職業教育工作會議昭示著職業教育近年來的加速發展。人社部在職業教育領域主要負責技工學校及職業培訓機構的管理。其中，技工院校以培養生產和服務一線的技術工人為目標，是我國培養技術工人的主陣地?！?/span>

　　張立新介紹，截止2013年底，全國共有技工院校2882所，在校生386.6萬人，就業率一直保持在96%以上，一大批骨干學校畢業生就業率達到100%。技工院校70%以上的學生來自農村，是將農村轉移勞動力培養成為新興產業大軍的搖籃?！?/span>

　　他表示，人社部將按照全國職業教育工作會議和《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》精神，推動技工院校改革發展?！?/span>

　　“首先是大力推動多元辦學，拓展技工院校發展空間。”張立新說，“也就是指導和推動技工院校開展非全日制學制教育和職業培訓，由注重學制教育向職業教育與職業培訓并重轉移。”　

　　他認為，要深化校企合作，把校企合作作為辦學基本制度貫穿在招工招生、專業建設、課程改革、師資培養等院校工作方方面面，實現學校人才培養與企業需求無縫對接?！?/span>

　　“此外，人社部門要將管就業、職業培訓等工作與管技校有機結合，及時將就業需求傳導到技工院校，有針對性地開設課程，形成適應需求、特色鮮明的專業體系。”張立新說?！?/span>

　　缺乏吸引力 亟待提升收入、促進公平　

　　“技工教育缺乏吸引力，一個重要原因是技術工人的經濟待遇、社會地位不高，導致人們不愿意當工人，不愿意從事生產和服務一線工作，進而不愿意接受職業教育。”張立新對此直言不諱。　

　　他認為，解決這一問題，必須著力提高一線技術工人的待遇，用較高收入水平、穩定和高質量的就業等市場機制作用，引導全社會重視職業教育、青年人選擇職業教育。　

　　“下一步，我部將會同有關部門，提高技術工人待遇。”張立新說，“鼓勵企業提高技能人才收入水平，建立高技能人才技能職務津貼和特殊崗位津貼制度。”　

　　他表示，一方面，督促企業依法履行職工教育培訓責任，足額提取教育培訓經費，重視一線職工教育培訓工作，落實“一般企業按照職工工資總額的1.5%足額提取教育培訓經費，從業人員技能要求高、實訓耗材多、培訓任務重、經濟效益較好的企業可按2.5%提取，其中用于一線職工教育培訓的比例不低于60%”的要求?！?/span>

　　他說，同時，落實好職業培訓、職業技能鑒定補貼政策和勞動預備制培訓生活費補貼以及中等職業院校學生免學費、助學金政策?！?/span>

　　“再有就是要促進公平就業。”張立新說。　

　　要參加從中央到地方的各級公務員考試，考生往往被要求必須具有大專及以上學歷，很多技校生只能尷尬地被“擋在門外”?！?/span>

　　“我部將會同有關部門，完善公務員招考、事業單位和國有企業公開招聘制度，使更多的人乃至于每個人都能通過自己的努力、自己的本事、自己的職業來獲得相應的崗位，暢通職業發展通道，努力讓每個人都有人生出彩的機會。”張立新說。

　　6月23日至24日，全國職業教育工作會議在北京召開，習近平總書記作出重要批示，李克強總理接見會議代表并發表重要講話，劉延東副總理、馬凱副總理出席會議并講話。會前，國務院印發《關于加快發展現代職業教育的決定》（以下簡稱《決定》），教育部、人社部等六部門印發《現代職業教育體系建設規劃（2014－2020年）》（以下簡稱《規劃》）。為了解人力資源社會保障部貫徹全國職教會精神的安排，近日，記者采訪了人社部職業能力建設司相關負責人。

　　問：人社部在職業教育工作領域主要負責哪些工作？

　　答：根據《職業教育法》和國務院確定的部門“三定”方案，我部在職業教育領域主要負責技工學校及職業培訓機構的管理。與此相關，我部負責統籌建立勞動者終身職業培訓體系，負責技能人才隊伍建設，會同有關部門擬定技能人才培養、評價、使用和激勵政策。

　　問：請介紹一下人社部門在上述業務領域工作進展情況。

　　答：好的。技工院校以培養生產和服務一線的技術工人為目標，是我國培養技術工人的主陣地。依據辦學水平和培養目標分為三類：普通技工學校主要培養初、中級技術工人，高級技工學校主要培養中、高級技術工人，技師學院主要培養后備高技能人才。截至2013年底，全國共有技工院校2882所，在校生386.6萬人，就業率一直保持在96%以上，一大批骨干學校畢業生就業率達到100%。技工院校70%以上的學生來自農村，是將農村轉移勞動力培養成為新興產業大軍的搖籃。在開展學制教育的同時，技工院校還積極面向各類勞動者開展職業技能培訓，2013年共開展各類職業技能培訓525萬人，為促進就業發揮了重要作用。職業培訓主要是針對有培訓需求的勞動者，依據職業標準開展的各類培訓。勞動者從準備就業到進入工作崗位，乃至職業生涯各個發展階段都有不斷提升技能、提高職業素質的強烈需求。按照十八屆三中全會提出的“構建勞動者終身職業培訓體系”要求，各級人力資源社會保障部門充分發揮牽頭部門職能作用，統籌協調各有關部門，大規模開展就業技能培訓、崗位技能提升培訓和創業培訓。目前，面向城鄉全體勞動者的職業培訓制度初步建立，勞動者已基本享受到普惠性的職業培訓補貼和技能鑒定補貼等政策。近年來，全國每年開展政府補貼性培訓約2000余萬人次，2013年全國共組織開展各類職業培訓2049萬人次，為提升勞動者就業創業能力，增強就業穩定性和促進勞動者就業發揮了積極作用。技能人才是我國人才隊伍的重要組成部分。我們在加大培養力度的同時，還從評價、競賽、表彰激勵等環節，統籌推進技能人才隊伍建設工作。在評價方面，初步建立了社會化職業技能鑒定、企業技能人才評價和院校職業資格認證相結合的技能人才多元評價機制。2013年，全國共有1839萬人參加職業技能鑒定，1537萬人獲得了不同等級的職業資格證書。在競賽方面，初步形成了以企業崗位練兵為基礎、以國內競賽為主體、以世界技能大賽為龍頭、國內競賽與國際競賽相銜接的技能競賽體系，每年有1000多萬企業職工和職業院校學生參加競賽活動。在表彰激勵方面，每兩年開展一次高技能人才表彰，每次表彰30名中華技能大獎和300名全國技術能手。將高技能人才納入國務院特殊津貼范圍。鼓勵企業把勞動者的技能水平、實際貢獻和待遇掛鉤，建立培訓、考核、使用與待遇相結合的激勵機制。

    問：全國職業教育工作會議對人社部門提出了哪些工作要求？對技工教育和職業培訓工作有哪些政策利好？

　　答：人力資源社會保障部是國務院職業教育工作聯席會議成員單位之一，在職業教育工作領域負有重要職責。這次會議進一步明確了加快發展現代職業教育的目標任務和重大舉措，也對人社部門的工作提出了明確要求。

　　一是進一步明確了人社部門的工作職責。習近平總書記在批示中指出，職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分。李克強總理強調要加快培養高素質勞動者和技能人才，為推動經濟發展和保持比較充分就業提供支撐。劉延東副總理指出，加快發展現代職業教育，是促進就業、改善民生的重要舉措。馬凱副總理要求各級人社部門發揮牽頭作用，與相關部門形成合力，大規模開展職業培訓。中央領導的講話和國務院文件都把人社部門與教育部門并列為職業教育主管部門，進一步明確了人社部門在職業教育特別是職業培訓工作中的地位和作用，有利于各級人社部門更好地發揮職能優勢，統籌推進職業培訓工作。

　　二是進一步明確了就業導向。習近平總書記指出，職業教育必須“牢牢把握服務發展、促進就業的辦學方向”、“堅持工學結合、知行合一”，國務院領導同志講話、《決定》和《規劃》，都明確了職業教育的主要任務是服務發展、促進就業。與會代表對職業教育就是就業教育、必須堅持把促進就業作為辦學導向、把培養職業精神和提高能力作為辦學目標等理念形成了廣泛共識。這對于強化人力資源社會保障部門的職能作用，更好地引領職業教育發展方向，具有積極意義。

　　三是進一步明確了創新校企合作、工學一體的培養模式。會議進一步明確，職業教育不同于普通教育，必須堅持以職業能力為標準，突出技能訓練和動手能力培養，把校企合作作為辦學基本制度，把工學一體化教學作為人才培養模式。這與我部多年倡導的理念是一致的，也與技工院校在改革發展過程中探索積累的經驗做法是相符合的，這將進一步推動技工院校改革發展。

　　全國職業教育工作會議的召開、《決定》和《規劃》的頒布，為技工教育和職業培訓工作的發展創造了良好的機遇。首先，技工教育是職業教育的重要組成部分，《決定》和《規劃》提出的一系列政策措施，將為包括技工院校在內的各類職業院校提供更為良好的發展環境。其次，《規劃》提出“根據高等學校設置制度規定，將符合條件的技師學院納入高等學校序列”，這對于明確技師學院地位、解決制約技師學院發展的突出問題將起到積極作用。第三，《決定》提出職業教育必須堅持“專業設置與產業需求對接，課程內容與職業標準對接，教學過程與生產過程對接，畢業證書與職業資格證書對接，職業教育與終身學習對接”，進一步明確了人力資源開發領域相關工作對職業教育的引領作用，這對于完善人力資源需求預測和就業狀況發布制度、不斷開發和完善職業標準、健全職業資格證書制度、構建勞動者終身職業培訓體系等工作提出了新的要求，也將進一步推動職業培訓和技能人才隊伍建設相關工作。

　　問：職業教育、職業培訓與就業、經濟和民生有何關聯？

　　答：首先，加強職業教育和職業培訓是解決就業總量矛盾、緩解就業結構性矛盾最有效的舉措。未來二、三十年，我國勞動力規模都保持在8億人以上，就業總量壓力長期存在。與此同時，隨著經濟發展方式轉變、產業結構調整、技術革新步伐加快，勞動力供求不匹配的結構性矛盾越來越突出，“就業難”與“招工難”并存的現象愈加凸顯。特別是我國技能勞動者總量嚴重不足，僅占就業人員的19%，高技能人才數量還不足5%；技能勞動者的求人倍率一直在1.5:1以上，高級技工的求人倍率甚至達到2:1以上的水平，技工緊缺現象逐步從東部沿海擴散至中西部地區，從季節性演變為經常性。無論是解決就業總量矛盾，還是結構性矛盾，最根本、最直接、最有效的措施就是廣泛開展職業教育和職業培訓，提升他們的就業創業能力。

　　其次，加強職業教育和職業培訓是服務經濟發展、實現經濟轉型升級最重要的基礎。人力資本質量是經濟發展質量的關鍵。習近平總書記指出：“作為一個制造業大國，我們的人才基礎應該是技工”、 “工業強國都是技師技工的大國”。我國要實現由工業大國向工業強國的轉變，推動經濟提質增效升級，也要抓住職業培訓這個關鍵，全面提升廣大勞動者的職業素質，加快培養數以億計的工程師、高級技工和高素質職業人才。

　　第三，加強職業教育和職業培訓是促進農民工就業創業、實現生活改善最現實的途徑。實現農民工就業創業，是農民工生存和發展的基礎，也是農民工市民化的前提條件。目前，我國農民工中接受過職業技能培訓的僅占30%，缺乏技能成為影響他們融入城市、成為新型產業工人的重要障礙。加強農村新成長勞動力的職業教育和農民工職業技能培訓，把農民工打造成一支高素質的產業工人隊伍，對于促進農民工轉移就業、增加農民收入、提高勞動密集型企業競爭力、提升產業結構都具有積極的促進作用。

　　問：十八屆三中全會作出“構建勞動者終身職業培訓體系”改革部署，馬凱副總理在職教會上對職業培訓工作提出了明確要求。請問人社部將如何抓好職業培訓工作？

　　答：我們將重點從以下四個方面抓好職業培訓工作。

　　一要健全制度。把構建勞動者終身職業培訓體系作為今后工作的中心任務，加快建立覆蓋城鄉全體勞動者，貫穿勞動者從學習到工作的各個階段，適應勞動者多樣化、差異化需求的職業培訓體系，到2020年，努力實現五個目標任務。一是培訓對象廣覆蓋。把新成長勞動力、失業人員、在職職工、退役士兵、農民工、大學生等城鄉全體勞動者全部納入職業培訓范圍，大規模開展職業培訓，基本消除勞動者無技能從業現象。二是培訓類型多樣化。改革職業培訓模式，大力開展就業技能培訓、崗位技能提升培訓和創業培訓，兼顧短期、中期和長期培訓，滿足勞動者提升職業能力的差異化需求。三是培訓等級多層次。完善從初級工、中級工、高級工到技師、高級技師不同層次的職業培訓，暢通技能勞動者職業發展通道。四是培訓載體多元化。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，堅持公辦、民辦并舉，形成以企業為主體、職業院校為基礎、社會多方參與的大培訓格局，動員各類優質培訓資源向職業培訓集聚。五是培訓管理規范化。健全職業培訓標準，完善管理制度，改進政府購買成果機制，加強對培訓的全方位監管，實現規范化、標準化、信息化管理。

　　二要完善政策。要完善技能人才培養使用、考核評價、競賽選拔、表彰激勵政策體系。根據就業形勢變化，及時調整完善職業培訓補貼和職業技能鑒定補貼政策，發揮好就業政策對培訓的引導作用，表彰獎勵政策對培訓的激勵作用，技能鑒定政策對培訓的促進作用。加大政府對職業培訓的補貼力度，逐步提高職業培訓支出在就業專項資金中的比重，充分發揮企業職工培訓經費的作用，吸引社會力量加大投入，支持各類勞動者參加培訓，支持各類培訓機構開展培訓。

　　三要提高質量。要大力推行訂單式培訓、定崗培訓、定向培訓等與就業緊密聯系的培訓形式，創新“校企雙制、工學一體”的中國特色技能人才培養模式，深化校企合作辦學，推進工學一體課程教學改革，探索職業培訓包教學，開展企業新型學徒制試點，著力提升職業培訓的吸引力，提高培訓的針對性和有效性。四要突出重點。要在統籌抓好各類人群培訓的基礎上，重點抓好農民工和大學生這兩大群體的職業培訓。一是實施農民工職業技能提升計劃。這是《國家新型城鎮化建設規劃》和今年政府工作報告提出的一項重要任務，我部已在全國人社系統部署每年開展1100萬農民工培訓的專項計劃，為擴大影響，我們將其命名為“春潮行動”。下一步，我們將對各地落實情況進行督導，確保農民工培訓數量穩步提升，培訓質量明顯提高，真正將農村轉移就業勞動者培養成為符合經濟社會發展需要的高素質技能勞動者。二是實施高校畢業生技能就業專項行動。這是國務院推進高校畢業生就業創業的一項重要舉措。我們將依托培訓實力雄厚的職業院校和職業培訓機構，面向高校畢業生特點開展有針對性的職業技能培訓，對離校未就業的高校畢業生，重點開展以定向培訓為主的就業技能培訓。對企業擬錄用的高校畢業生，重點開展以定崗培訓為主的上崗前培訓。對有創業意愿和培訓需求的高校畢業生開展創業培訓，重點采用“創辦和改善你的企業（SIYB）”培訓模式。我們將指導各地結合當地產業發展和高校畢業生需求，創新職業培訓課程，提高培訓質量，力爭使培訓合格率達到90%以上，培訓后的就業率達到90%以上，促進高校畢業生實現技能就業，引導更多高校畢業生走技能成才之路。

　　問：技工院校是職業教育的重要組成部分，請問下一步如何推動技工院校改革發展？

　　答：技工院校是職業院校的重要組成部分。我們將按照全國職業教育工作會議和《決定》精神，針對技工院校發展中重點難點問題，將采取有針對性的措施，支持技工院校改革發展。

　　一是大力推動多元辦學，拓展技工院校發展空間。圍繞構建勞動者終身職業培訓體系建設，制定支持技工院校多元辦學的政策措施，建立有利于勞動者接受技工教育和職業培訓的靈活學習制度，指導和推動技工院校積極開展非全日制學制教育和職業培訓，由注重學制教育向職業教育與職業培訓并重轉移，進一步擴大企業在職職工學制教育和各類職業培訓規模，使技工院校成為融職業教育、職業培訓、公共實訓、技師研修、技能競賽、人才評價等多功能為一體的技能人才綜合培養基地。

　　二是深化校企合作，推動集團化發展。把校企合作作為辦學基本制度貫穿在招工招生、專業建設、課程改革、師資培養、職業培訓、學校管理、質量評價等院校工作方方面面，推動技工院校擴展校企合作領域、創新校企合作模式，實現學校人才培養與企業需求無縫對接。通過推廣技工院校集團化辦學，加大技工教育資源優化整合力度，提升辦學實力。

　　三是突出專業特色，適應市場需求。人社部門要將管就業、職業培訓等工作與管技校有機結合，及時將就業需求傳導到技工院校，通過高端帶動和典型引路，指導技工院校把加強專業建設作為立校之本，合理設置專業，并建立專業動態調整機制，有針對性地開設課程，形成適應需求、特色鮮明的專業體系。四是堅持工學一體，深化教學改革。技工院校要在新形勢下贏得發展優勢，創新技能人才培養模式是一項重要措施。一體化課程教學改革作為創新技能人才培養模式突破口，前期試點已取得了顯著成效，下一步我們將認真總結一體化課程教學改革試點的進展和成果，擴大試點院校和專業范圍，形成新的發展優勢。

　　問：目前，職業教育特別是技工教育還缺乏足夠的吸引力，對此，人社部門將采取哪些有針對性的舉措？

　　答：職業教育特別是技工教育主要是培養生產和服務一線的技術工人。技工教育缺乏吸引力，一個重要的原因是技術工人的經濟待遇、社會地位不高，導致人們不愿意當工人，不愿意從事生產和服務一線工作，進而不愿意接受職業教育。因此，必須著力提高一線技術工人的待遇，用較高收入水平、穩定和高質量的就業等市場機制作用，引導全社會重視職業教育、青年人選擇職業教育。下一步，我部將會同有關部門，重點做好以下工作。

　　一是要完善收入分配制度，提高技術工人待遇。鼓勵企業提高技能人才收入水平，建立高技能人才技能職務津貼和特殊崗位津貼制度。督促企業依法履行職工教育培訓責任，足額提取教育培訓經費，重視一線職工教育培訓工作，落實“一般企業按照職工工資總額的1.5%足額提取教育培訓經費，從業人員技能要求高、實訓耗材多、培訓任務重、經濟效益較好的企業可按2.5%提取，其中用于一線職工教育培訓的比例不低于60%”的要求。落實好職業培訓、職業技能鑒定補貼政策和勞動預備制培訓生活費補貼以及中等職業院校學生免學費、助學金政策。

　　第二，要促進公平就業。完善公務員招考、事業單位和國有企業公開招聘制度，使更多的人乃至于每個人都能通過自己的努力、自己的本事、自己的職業來獲得相應的崗位，暢通職業發展通道，努力讓每個人都有人生出彩的機會。

　　第三，要加大宣傳。通過轉變社會觀念，積極開展崗位練兵、技術比武等職業技能競賽活動，加強高技能人才評選表彰，營造“三百六十行，行行出狀元”、“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”的社會氛圍，通過各類新聞媒體積極宣傳職業教育和技能人才，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環境。

    黑龍江新聞網齊齊哈爾7月9日訊 農村的職業教育該怎么搞？是沿襲傳統一成不變，還是緊盯市場創新求變？探索與實踐中，訥河市選擇了后者。而與市場需求、與本地實際緊密結合的創新，讓訥河順利通過了教育部專家組的評審，成為東北地區六家之一、我市首家全國職業教育和成人教育示范縣。

　　今年4月，在陜西楊凌召開的全國涉農職業院校領導干部培訓班經驗交流會上，訥河的職教模式贏得包括教育部職成司領導在內的一致好評，成為全國職業教育改革典型范例之一。

　　訥河的職業教育，緣何引起同行關注、教育部首肯呢？采訪中記者發現，創新精神貫穿訥河職業教育改革的始終，這種在探索中創新，在創新中建立起來的“三統籌、三合作、三對接、三到位”的職業教育體系，正是訥河職業教育的精華所在。

　　三統籌，即統籌領導、統籌經費、統籌資源。三者之中，最大的亮點是資源上的統籌。在訥河，18個鄉鎮綜合中學都配備了專門抓職業教育的副校長，并對高中階段的教育資源進行了統籌，保證了職業普比例大體相當。尤其是培訓資源上，他們把分散于各部門的陽光工程、雨露計劃、創業培訓等進行了整合，所有培訓均由職教中心來進行。

　　以校校、校企、校社合作為主導的“三合作”，是訥河提升區域發展能力，拓展職業教育發展領域的有益嘗試。在校校合作上，采取“2+1”模式，與大興安嶺職業學院、大連職業中專等學校進行合作，實現了資源的共享；采取“2+3”模式，與省職教集團、省農墾職業學院、省農業工程學院聯合辦學，實現了中高職業貫通，培養各類技能人才565人。在校企合作上，他們與本地龍頭企業恒陽集團、港進集團、外埠的長春吉航、天津三星電子、大連船舶等緊密聯合，實施訂單培養，成功輸送各類人才2792人。

　　與其它兄弟校相比，訥河在探索中首創的校社合作，不僅讓越來越多的農村青年掌握了一技之能，還為區域經濟發展積累了雄厚的人才保障?！皩I+合作村+農戶”、“專業+合作社+基地”、“專業+合作社+市場”的三種校社合作模式，變灌輸式培訓為引導式培訓，將傳統課堂教學延伸到田間地頭，“虛擬合作社”所開設的教學內容也充分考慮合作社發展，真正做到了合作社需要什么就培訓什么。去年以來，該市已經與50多個合作社建立起產學高度融合實訓基地，3000多名合作社骨干成員受到了專業系統的培訓。

　　二克淺鎮民祥農機合作社的董占民，參加了20多次免費培訓，已經能熟練掌握各種大型農機的使用、維修。面對記者，他興奮地說：“這樣的培訓太實用了，針對性太強了，以前很多一知半解的東西都明白了?！?/span>

　　如果說三統籌、三合作為訥河職業教育的拓展奠定了良好基礎，那么以打造優質人才培養平臺的“三對接”以及創新高效服務“三農”的“三到位”，則是訥河職業教育被市場、被學生、被社會所認可的根本保障。

　　訥河的職業教育，有現代農藝、農機、汽修等多個叫得響的專業。這其中，現代農藝專業、農機專業和為合作社量身定做的財會專業是最受歡迎的。說起專業設置與產業需求、課程內容與職業標準、教學過程與生產過程這三個對接，職教中心學校校長房恒如說：“要想使學生學到的知識管用、實用，必須打造專業與產業無縫銜接的完整鏈條，這是職業教育的重點，也是難點。在這方面，我們進行了探索與實踐，但還需不斷探索與創新?！?/span>

　　其實，訥河職教將觸角向“三農”延伸是它的另一大特點?！对G河市新型職業農民培養方案》的出臺，實現了實用培訓向村屯的延伸，全市2萬多農民接受了各種技能培訓。而實行的學分管理、培訓積分卡制度、設置的學分銀行等，以及進村入屯的新型農技培訓班，變課堂內的集中培訓為過程培訓，受到農民兄弟的一致好評。在此基礎上，該市強化了就業指導和跟蹤服務，讓越來越多的掌握一技之長的農民實現了就業。去年以來，該市向青島、大連等地輸出農民工1.1萬余人，且都實現了“轉得出、站得住”，本土就業創業7800多人。在訥河本土就業的人中，絕大多數成為合作社發展的骨干中堅。而這種創新，得到了省里的高度關注，訥河也被確定為“全省新型職業農民培訓課題研究示范單位”。

　　應該說，在深化農村職業教育改革的大潮中，先知先覺的訥河走到了前頭。我們希望，勇于創新的訥河人能抓住全國全面加快職業教育改革的歷史契機，大膽創新，大膽實踐，為深化農村職業教育改革創造出更多的好經驗、好做法。

    職校出來當工人，本科出來當干部——在不久的將來，關于職業教育的這一印象將被打破。7月8日，全區職業教育工作會議在南寧舉行，記者從會上了解到，廣西職業教育將出臺多項構建現代職教體系、校企合作、中職改革方面的新舉措。

有成就

180萬能工巧匠來自職校

    記者了解到，從2007年至今，廣西開展了兩輪職教攻堅行動，各級財政為職業教育投入資金210億元，年投入資金比2007年之前增長近兩倍。經過多年的發展，我區職業院校達到344所，年度招生超過40萬人，在校生近127萬人，比2007年攻堅行動之前增加了近40萬人。

    2007年至2013年，全區職業院校共為社會輸送180萬名技能型人才，我區汽車、食品、鋼鐵等傳統產業和高鐵、現代物流等新產業中，六成以上新增從業者來自職業院校。一名與會代表稱，就業前上不上職業院校，最大的區別是：每個月賺三四千元還是只賺一千元出頭。

有短板

現代職教體系面臨“斷頭路”

    與會代表稱，近年來，我區職業教育投入和硬件方面都有較大提升，但發展短板仍無法忽視。相對于我國在2020年前構建現代職業教育，打通職業教育、普通教育、繼續教育三大教育體系之間互通渠道的規劃，我區職業教育還不能完全適應經濟社會發展的要求，職業教育目前還存在“斷頭路”的現象，縱向不能實現從中職到研究生的上升，橫向不能實現學歷與非學歷、全日制與非全日制以及終身學習的銜接和轉換。簡單來說，中職學生要想讀碩讀博，仍然阻力重重。

    相關與會人員表示，除了讀書上升通道，職業教育的就業上升通道也未能打通，不少人覺得讀職校低人一等。目前，絕大多數的公務員招考都要求本科畢業，少數基層崗位要求大專畢業，仍然是“職校出來當工人，本科出來當干部”。職校畢業生未來能不能當公務員？這值得人社部門好好調研，打破制度門檻。

有未來

中職一路可以讀到博士

    “未來，廣西的現代職業教育體系，就是要搭建一個雙向互動、雙向溝通的立交橋。”自治區教育廳廳長秦斌在會上表示，我區的現代職業教育將通過招生制度的改革，打通3大通道，第一是從初中到中職、高職然后一直上到碩士、博士的升學通道；第二是職教與普通教育互通的通道，即：中職生可轉學上高中，也可以升高職或本科院校，而高職學生可以升入本科或應用本科院?；驅I，甚至還可以讀碩讀博；第三是職教與就業市場貫通，一些社會人員可以通過免試的方式進入職業院校。

    有教育專家表示，職教三大上升通道貫通之后，動手能力較強的技能型人才，可以通過中職直升本科、中職升高職之后再升本科等多種方式升學，不必個個去擠高考獨木橋，這對學生和家長來說是福音，也能解放中學教育，學生教育不必圍著高考指揮棒轉。廣西農業職業技術學院院長俞健介紹，在一些專業性較強的領域，高職升本科還需具體的實施方案。例如，廣西“搞農”的本科就只有廣西大學這一所211院校，教育部對985和211工程院校與高職院校的貫通有所限制，農職院的學生想求學歷“上進”，在區內尚無法實現。

未來我國教育體系基本框架示意圖

    7月7-8日，南京旅游職業學院舉辦全體教師暑期學習報告會暨黨委中心組(擴大)暑期學習班,傳達全國職業教育工作會議精神，研究部署學院下一步的貫徹落實工作，并特邀江蘇省教育廳高教處副處長經貴寶和南京師范大學組織部部長尚洪波分別做了題為《高職教育改革發展的思考》和《提升高校中層干部執行力的思考與實踐》的報告。院黨委書記王海平、院長周春林等院領導班子成員出席。

學院黨委書記王海平(右)做動員講話

    王海平從為何舉辦學習班、學習班研究什么問題、要取得怎樣的效果三方面做了動員講話。王海平指出，全國職業教育工作會議進一步明確了高等職業教育在國家經濟和社會發展中的作用、明確了高等職業教育在國民教育尤其是高等教育中的地位、指明了高等職業教育改革發展的目標方向，對所有從事高等職業教育的同志來說，事關學院發展，事關個人前途。本次學習班旨在深入學習領會黨和國家領導人就加快發展職業教育的重要指示，吃透會議和文件精神，主動順應、融入到改革發展的大趨勢中去，結合實際研究貫徹落實的具體措施，同時為學院黨代會工作報告的起草工作建言獻策，著力破解學院職教改革發展中的重點難點問題，加快構建現代職業教育體系。

    王海平表示，近年來學院取得了很大的成績，但站在前任的肩膀上和新的發展起點上，要解放思想，認真研究和思考學院在人才培養的重心、教學改革的重點、校企合作內容的深化、國際交流合作水平的提升、傳統和新設專業的升級、名師團隊的打造、科研能力的提高、人文校園的建設等方面的發展路徑。王海平強調，全院師生要統一思想、明確目標，集思廣益、理清思路，振奮精神、拿出舉措，以只爭朝夕的緊迫感，推進學院工作再上新臺階，五年乃至十年，努力將南京旅院打造成為行業特色鮮明、國內一流、國際知名的旅游職業院校。

    周春林在做總結發言時表示，學習班具有思想重視、組織嚴密，形式多樣、研討深刻，學風端正、認識提高三大特點，進一步明晰了學院發展面臨的機遇、挑戰和教師訴求，振奮精神、開闊視野、凝心聚力，對下一步深化改革、協同創新奠定了基礎。接下來，要進一步解放思想，更新觀念，高起點謀劃未來；要不斷強化學習的研究意識，努力提高科學管理的水平和能力；要學以致用，滿腔熱忱地抓好工作落實。

學習班總結會上，各小組代表做交流發言

    學習班期間，該院中層干部還結合文件學習、專題報告就學院黨代會報告及相關問題展開了分組討論，重點聚焦“人才培養、教學改革、校企合作、國際化辦學、師資隊伍建設、科研能力提升、人文校園建設”等內容，提出了一系列建設性意見和建議，并進行了交流發言。大家充分肯定了舉辦這次學習班的必要性和重要性，很多中層干部頗有感慨地表示，靜下心來，坐在一起，共謀學院未來，這樣的集中學習結合實際，振奮人心，黨代會報告也很務實具體。大家紛紛表示將群策群力，不斷改革創新，提升辦學特色，共同推進學院各項事業快速發展，迎接職業教育的春天。

分組討論中，大家各抒己見，提出了很多建設性意見和建議

    據悉，本次學習班僅僅是一個開始，接下來，院領導班子將進一步完善黨代會報告，梳理、消化、吸收大家提出的建議和意見，制定改革發展的措施，狠抓落實，將良好的學習機制貫穿于學院改革發展的始終。

    教育部領導充分肯定深圳職業教育發展取得的成績，希望深圳能把職業教育建成世界一流的職業教育，并提出在深圳建職業教育博物館。昨天下午，深圳職業院校和企業學習貫徹落實全國職教會精神座談會召開。

    深圳市副市長吳以環在座談會上介紹了深圳職業教育基本情況，我市學習貫徹全國職業教育會議精神情況及我市下一步發展現代職業教育的工作思路，表示將進一步落實政府職責，建立現代職業教育體系，將深圳打造為職業教育強市。

    教育部領導向大家介紹并分析了世界及我國職業教育發展趨勢，指出要把建設現代職業教育體系作為調整教育結構的切入點和突破口，構建從中職、?？聘呗殹?/span>本科高職到專業學位研究生的人才培養體系，引導部分地方本科高校轉型發展，深化教育改革，緩解就業結構性矛盾。他肯定了深圳職業教育發展取得的成績，希望深圳能把職業教育建成世界一流的職業教育，并在深圳建成職業教育博物館。

    近日，國家頒布一系列政策鼓勵和推進職業教育轉型，這也讓在線教育的從業者看到了商機和曙光，那么，行業內人士如何看待其未來發展呢？就此，圈課網采訪了CC視頻副總裁董世永先生，他從CC視頻的主營業務切入，重點談及對國家近期政策的理解以及對在線教育各部分的看法。以下為整理的采訪內容：

　　圈課網：目前在線教育部分業務在CC視頻主營業務中的占比情況如何呢？

　　董世永：從2B業務來看，去年在線教育部分可以占到我們主營業務的70%左右，今年下降到了60%,在線教育是我們很重視的一塊業務。但是這個比例在逐步的下降，因為我們其他行業的客戶數量增長非?？欤瑫♂屧诰€教育業務的比例。

　　目前在線教育可以分為體制外和體制內兩大部分，接受度和發展趨勢比較好的仍然是體制外教育，體制內目前仍在逐步的轉化，還處在培育期，CC視頻的業務中職業培訓大約可以占到80%左右，K12、語言類培訓和企業培訓等占到20%。我個人認為，K12可能是在線教育領域中最后一個被顛覆的領域。

　　圈課網：根據您上面談到的，那么從在線教育的角度，您如何看待職業教育的發展?

　　董世永：目前國家說的職業教育比我們所說的職業培訓范圍更大一些，職業教育是包含職業培訓的。職業教育是由國家投入，由體制內的院校來完成的教育，而職業培訓是由民營機構主導，比如新東方、華圖、尚德等，通過市場化的方式運作的教育形式。

　　我認為國家關注職業教育主要是兩方面，一是培養方向的轉變，從原來的技能型人才向技能+技術復合型人才的轉變，藍領工人大多是中職、高職這類職業培訓院校培訓出來的，事實證明，藍領在社會上的被接受度和認可度非常高，甚至就業率可以超過本科，所以這種比較實用且接地氣的人才培育方式還是很受歡迎的。

　　二是國家希望發動社會企業的力量來辦職業教育。我們原來的理解是教育就是學校的事情，現在的職業教育希望企業可以參與進來，企業不僅僅為了賺錢，更多是在教學設計、教學過程當中幫助職業教育更好的擴張。比如給畢業生提供更多的實習機會，更多的結合實際工作中需要的技能等等。

　　在線教育對職業教育的發展一定會起到很大的推動作用。職業教育原先屬于體制內，體制內教育是國家優秀教育資源的集中地，對在線教育的參與還比較少，可能會受到規則政策等方面的影響。另外沒有制定相應的標準，體制內的職業教育沒辦法自愿的自由的參與到市場化運營。但是在線教育的特性可以打破職業教育原先的束縛，比如院校和院校之間，老師和老師之間都可以互通和交流，更好的滿足學生的學習需求。

　　圈課網：CC視頻為什么看好在線教育領域？

　　董世永：這也算一種機緣巧合。教育是我個人比較看好的一塊，首先，從國家到家庭再到個人，對教育的投入逐年增長，教育在家庭支出中的占比也非常高。另外，教育是一項長期的工程，不是一錘子買賣。中國有句話叫活到老學到老，教育是一項終身的事業，所以教育領域的業務是可持續性的，從早教到K12到職業培訓再到公務員，這個業務模式非常長。而且在線教育相對于傳統教育有很大的增長空間，可以更靈活方便的開展業務。最近這幾年互聯網在顛覆各個行業，正是有了互聯網工具的興起，再加上教育的概念，而且我們的業務是以視頻為主，視頻又是整個在線教育的最重要載體，所以我們對于在線教育這個領域非常關注。

　　圈課網：您如何看待視頻載體在在線教育中的地位？

　　董世永：視頻是大勢所趨，比如早教，原來都是用文字和圖片來記錄寶寶的成長過程，但是早教是最適合用視頻這一形式的，現在這類視頻工具也非常多，家長可以隨時隨地去拍寶寶生活中的點點滴滴，視頻不僅直觀、易于接受，也更容易清晰的表達。再比如電商，一件服裝可能需要很多張圖片才可以完整的展現，如果用視頻的話，一個模特通過2、3分鐘的視頻就可以360°的展示商品，而且可以推薦搭配，進行更好的引導消費。

　　視頻這一形式在在線教育中并不一定都存在于教學過程中，可以根據用戶不同的特性去進行搭配，比如早教部分視頻可以用于記錄孩子的成長軌跡就是很好的一個方式。

　　圈課網：CC視頻是否考慮從其他方面，比如內容、平臺等方面進軍在線教育？

　　董世永：從其他方面進軍在線教育，其實CC視頻是最有機會，也最有可能做成功的，因為目前有很多客戶在我們的平臺上面。我們可以做成在線教育的綜合門戶，目前不排除這樣的戰略布局，但是現在時機還不成熟。即使做也是基于資源共享和整合的平臺，不會從垂直領域入手。

　　圈課網：您如何看待目前在線教育中MOOC、K12、企業培訓等部分的發展？

　　董世永：目前來看，MOOC是與高校對接，是把體制內的資源拿到社會上，被更多人去享用，因為有高校和高校學生的基礎，所以發展會很快；早教對于在線目前有規劃，但是還沒有進行發力，目前早教和幼教還是以線下為主；我比較看好職業培訓，它的成熟度和模式更適用在線教育，和互聯網的結合也更成熟，從這兩年的投資情況看，職業培訓也占了很大份額，比如VIPABC、滬江、一起作業網、開課吧等等拿到大筆投資的都是偏向職業培訓；K12和早教的發展會相對慢一些；另外，目前很多企業已經慢慢接受通過在線的形式進行企業培訓，比如泰康人壽，通過建立企業內大學，企業培訓的費用從八千萬降至兩千萬。企業培訓的發展跟企業大小和重視程度有很大的關系。只要企業的意識做了轉變，在線的企業培訓發展會快很多。

　　在采訪中，董世永也提到了目前移動端流量的問題，除了在技術上提供視頻的壓縮、離線下載等功能外，從運營上也可以和運營商談流量打包，這在一些視頻或音樂APP中已經實現。另外，他認為游戲化、娛樂化和社區化是未來在線教育的發展趨勢，但從整個教育閉環看，內容并不一定都是通過視頻形式表現的，未來很可能是一個“人人為師”的時代。

    7月6日，由市教育局、市人力資源和社會保障局主辦的“2014年柳州首屆職業教育招生招聘聯展”在市人民廣場舉行。此次活動以展示柳州市職業教育成果及服務中高職及大中專畢業生就業為主題，是柳州市職業教育成果的一次集中展示，也是柳州市中高職及大中專畢業生就業雙選的一次重要機會。

    舉辦這次聯展是為了讓更多的市民近距離了解柳州市職校的辦學特色。在活動現場，市第一職業技術學校、廣西商業學校等9所高中職學校與柳州五菱汽車工業有限公司、兩面針股份有限公司等20多家對口企業簽訂了協作培養協議，實現學校、企業、學生“三贏”，招生、招聘、就業的“零距離”對接。據不完全統計，當天現場咨詢職業教育相關信息的有1000多人，填寫報名意向的有200多人。

    據市教育局有關負責人介紹，目前在國家教育綜合改革的背景下，就讀中職學校有諸多利好政策。一是國家資助多。今年所有就讀中職的學生全部免學費就讀，國家補助學費每生每年2000元；入學以后可申請國家助學金政策，標準為每生每年1500元；畢業后，若升學到高職就讀，家庭經濟困難學生還可申請 升學學費補助，每生每年2000元。二是升學更順暢。在專升本政策上，去年“3+2”高職班學生不在選拔范圍，今年調整為包括“3+2”高職班學生在內。今年，柳州市有340多名中職畢業生參加直升本科院校報名，最后171名學生被廣西師范大學、桂林電子科技大學等本科院校錄取。三是培養方式靈活且有針對性。高、中職院校的辦學特色便是以市場為導向，及時調整培養目標，成熟地通過“訂單培養”“聯合辦學”等一系列與企業單位緊密合作的方式，為就讀職業院校的學生們解除畢業后的就業之憂。

    職業教育的發達程度，體現著一個國家的經濟發展水平和教育現代水平。在今年6月召開的2014年全國職業教育工作會議上，習近平總書記做出重要批示：職業教育肩負著培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要職責，因此必須高度重視、加快發展。會議同期啟動信息惠民工程子項目。

    教育部副司長劉建同在近期接受中國教育網采訪時指出，要以實施信息惠民工程職業教育數字資源試點專項為契機，建好職業教育數字資源管理和學習平臺，推進職業教育資源跨區域、跨行業共建共享，逐步實現所有專業的優質數字資源全覆蓋。推進與專業課程配套的虛擬仿真實訓系統的開發與應用，推廣教學過程與生產過程實時互動的遠程教學，實現職業教育優質資源的無障礙交換和共享。

    針對職業教育發展實際需求，國內錄播行業領軍企業奧威亞科技(以下簡稱AVA)提出了基于教育視頻的建設-管理-應用三整合方案，通過全高清錄播系統結合教學視頻應用服務平臺軟件，構建能夠自我運轉、持續發展的職業教育數字資源“生態圈”，實現現代信息技術與職業教育深度融合，從而真正提升職業教育現代化水平。

    一，自動管理優質課程資源

    AVA教學視頻應用服務云平臺是集教育數字資源管理和學習于一體的平臺，可以對直播視頻和視頻點播進行有效的管理，將視頻資源按學科、年級、教學法、專輯等形式進行分類，并創造性地對視頻進行知識點、微課環節、精彩視點進行細粒度的劃分，并提供視頻片段的精細度點播和搜索。平臺集合了海量優質教學資源，學生通過平臺中名師課堂直播和名優課程點播等功能實現高效學習。

自動管理優質課程資源

    二、輕松實現課堂遠程同步互動

    通過AVA教學視頻應用服務云平臺，可以進行大規模的同步課堂互動。利用網絡把老師講課的實況地通過顯示屏呈現到學生的面前。學生能遠程地參與課堂，與老師進行互動和交流，真正突破了空間的限制，讓更多的學生能夠參與更多優秀的課程，充分促進了區域教學資源多樣化傳播。

輕松實現課堂遠程同步互動

    三、共享優質數字資源

    要穩步推進職業教育信息化的建設，實用性的社會培訓課程資源是基礎，做好數字資源共享才是關鍵。為此AVA進一步推出了教學資源共享方案，可將區域內所有學校的資源整合到區域資源應用中心，區域與區域之間也可以相互整合，形成大區域視頻資源應用中心。區域中的學校可以通過平臺獲取更多的校外優質教學資源，而平臺中的教學資源則可以無限擴展，且能隨時獲取，按需點播，提供了最恰當的資源共享、共用、共管的方法。

共享優質數字資源

    近十幾年來，中國的教育信息化雖然有了較大發展，但總體來看，職業教育信息化建設基礎仍然很薄弱，應用水平亟待提高。職業院校必須大力推動專業設置與產業需求、課程內容與職業標準、教學過程與生產過程“三對接”，重視用信息化手段和成果推動教學改革創新，推進現代信息技術與職業教育教學深度融合，真正提升職業教育現代化水平。

    關于AVA

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    奧威亞科技(簡稱'AVA')是全球視音頻采集和傳輸、圖像識別等領域處于領先地位的制造商之一。主要產品包括：錄播系統、跟蹤系統等視音頻采集與傳輸設備。AVA憑著公司雄厚的技術力量和優質完善的服務網絡，產品遍及世界各地，得到業界的廣泛認可，眾多核心技術成為業界的標準。

    更多產品及解決方案請訪問AVA官方網站：www.ava.com.cn

    昨日下午，“職業院校和企業學習貫徹落實全國職教會精神座談會”在深圳召開。聽取深圳市、同濟大學、華中師范大學(招生辦)、深職院以及廣東省相關企業的匯報后，教育部(微博)副部長魯昕就《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》以及《現代職業教育體系建設規劃(2014-2020年)》(以下簡稱《決定》和《規劃》)的文件精神進行了詳細解讀，并就如何推動深圳市及廣東省現代職業教育發展作出相關部署。

    魯昕強調，現代職業教育體系不是要建立職業教育的升學體系，而是要形成面向人人終身學習的“立交橋”，為學生打開貫通的上升通道，打破人才成長“天花板”，實現有教無類、因材施教、終身學習、人人成才。落實在現代職業教育體系的實踐中，就是要提升中等職業教育質量、推進中高職銜接、建立“現代學徒制”、進行高等職業教育改革，以及引導一批普通本科高等學校向應用技術類型高等學校轉型。魯昕指出，技術技能人才是對職業教育人才培養目標的新定位，從經濟社會發展階段來看，技術進步和產業轉型升級使一線勞動者的內涵發生了深刻的變化，要求技術教育占有越來越大的比重。職業教育要強化技術技能積累作用，為國家和社會源源不斷地創造人才紅利。

    目前，深圳市現有高等職業院校3所，其中國家示范性高職院校1所，國家骨干高職院校建設單位1個，在校生40895人；中等職業學校22所，其中國家級重點中職學校7所，在校生63252人；中央財政支持的職業教育實訓基地36個，市、區兩級財政支持建設的職業教育校外實訓基地30多個。我市中職學校畢業生就業率保持在98%以上，高職院校畢業生就業率保持在97%以上。近三年來，我市職業教育經費投入達100多億元。

    深圳市副市長吳以環表示，我市職業教育呈現出鮮明的特色和優勢，優質教育資源漸成規模，較好地服務了城市的轉型發展。深圳的職業教育有良好的發展基礎，有責任也有能力扛起職業教育的大旗，做改革的開路先鋒，創職業教育的“深圳質量”和“深圳標準”。

    董剛：天津職業大學校長，國家督學，中國職業技術教育學會副會長，享受國務院政府特殊津貼。2012年榮獲第三屆“黃炎培杰出校長”獎。

　　職教新政要“水流到頭”，落到實處

　　教育在線：近日，職業教育利好消息頻出，先是《關于加快發展現代職業教育的決定》（以下簡稱《決定》）的出臺，接著全國職業教育大會召開，作為一線職教工作者，你如何看待未來職業教育的發展方向？

　　董剛：首先，對于《決定》的出臺我感到非常振奮，我認為職業教育正在開啟一段新的改革征程，國家層面的高度重視，意味著在我國經濟轉型升級、結構調整的關鍵時期，職業教育肩負著培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要職責，未來職業教育大有可為。

　　《決定》中出現頻率最高的詞匯是“構建現代職業教育體系”，我認為這是未來相當長一段時間，職業教育工作的重點和發展方向，也是打開青年人通向成功成才大門的重要途徑。

　　教育在線：建立現代職業教育體系，有哪些首當其沖的問題需要解決？

　　董剛：目前，職業教育還是一個“斷頭”教育，與普通教育“兩條腿”走路，而且呈現“一條腿長，一條腿短”的現狀。我覺得目前最需要提上日程的幾個問題包括：第一，打通職業教育與普通教育的橋梁，為學生成長搭建“立交橋”。第二，打通人才成長通道，做好中職、高職、本科、研究生教育的銜接。第三，加快普通本科高等學校向應用技術類型高等學校轉型等。這些都是“現代職業教育體系”需要解決的問題，可以說，現代職業教育體系構成之日，就是具有中國特色的職教體系形成之時。

　　教育在線:《決定》出臺并不意味著政策落地，你認為今后需要在哪些方面進行突破？

　　董剛：良策已出，關鍵是“水流到頭”，落到實處，這是一個漫長的過程。《決定》的執行，往大了說是現代職業教育體系的構建，往小了說就是28條規定的分解落地。這28條規定雖簡練，但很具體。比如提到課程開發與實施，已經具體到推行項目教學、案例教學、工作過程導向等細節。再比如，《決定》中提到，引導支持社會力量興辦職業教育，探索發展股份制、混合所有制職業院校，對于職業院校來說，目前都面臨著資金投入不足的問題，吸引民營資本進入職業教育，這是好事，但關鍵是如何操作。我想這些政策的落地，都需要系列政策的保障，并非一句話兩句話能解決。

　　教育在線：《決定》中特別提到，健全企業參與制度，深化產教融合，你如何看待目前校企合作“一頭熱、一頭冷”的現狀？

　　董剛：總體來說，目前職業院校的校企合作還處于淺層次階段，僅僅是解決了學生的實習實訓和就業問題，如果從校企深度合作來說，還有更多的事情可以做，比如邀請企業的能工巧匠進入職業院校任職教課，職業學校教師幫助中小微企業解決技術難題等等。從宏觀來看，校企合作需要政策保障，比如通過減免稅收激勵企業參與合作，從學校來說，也要提高科技服務社會的能力，更多地體現出校企合作的雙贏。

　　不懼本科轉型、民辦升本挑戰

　　教育在線：《決定》中提到普通本科向職業教育方向轉型，這對現有的高職院校來說，是否構成一定的壓力和挑戰？

　　董剛：現在國家提倡部分本科院校根據辦學特色和定位，自愿向職業教育方向轉型，我認為這個倡導是科學的。但轉型也并非一朝一夕就能完成的。對于目前發展比較好的高職院校并沒有太大影響，這體現在以下幾個方面：

　　第一，本科院校面臨師資轉型。師資是學校的工作“母機”，職業教育對教師的要求更高，必須具有“雙師”素質，我稱之為“雙教”能力教師，不僅能教學生動腦，還得能教學生動手。本科院校的教師，學術水平很高，但實踐動手能力相對欠缺。從學術性教師轉向雙師型教師，需要一段時日。

　　第二，課程開發、教學形式轉型。職業教育最大的特色就體現在教學形式上，我們叫“教、學、做”一體，或者“理實一體”。但是本科不一樣，理論和實驗是分開的，由理論教師和實驗人員分別完成。因此，在這個轉型過程中，就面臨著教師的實踐和教學設計能力的提升，以及課程的重新開發、教學形式的變革等。

　　第三，實訓條件的完善。本科院校的實驗條件，很多都是基于驗證性的基礎設備，而職業教育的實訓面向現實職業崗位，很多都是生產性的真實設備，這方面也需要很大的資金投入。

　　第四，轉變辦學理念。從學術型向職業教育轉型，最大的障礙應該是觀念，以前是培養學術性人才，現在要轉到技術技能型人才，從上到下都會面臨著觀念的轉變。

　　第五，科學研究。本科院校的科學研究更傾向于“頂天”，側重于知識的創新，承擔國家“縱向課題”，而職業院校的科研則趨向“立地”，即知識的應用，技術的創新，承擔企業委托的“橫向課題”，為企業解決技術難題，這些都需要轉變。

　　但無論如何，本科轉型，這是順應國家經濟發展需要，是大勢所趨，我們要做的就是發揮好已有的辦學優勢，辦出特色，以質量取勝。

　　教育在線：最近教育部審批通過了20多所民辦高職“升本”，《決定》中也提到現有高職原則上不升本，這是否對公辦高職帶來一定壓力？

　　董剛：這是國家的政策導向，鼓勵社會力量辦學，但是對于我們天津職業大學來說，我們并沒有感到太大壓力。我們學校培養的學生主要面向第二產業，即技術技能型人才，而大部分民辦高校的定位主要是針對第三產業，原因在于，這些專業比如會計、文秘等文科類專業投入少、辦學成本低，實際上，我們的招考分數比天津三本分數線還要高很多，這說明一個問題，就是職業教育還是要質量取勝，特色取勝。

　　教育在線：您來天津職業大學之前，在天津大學工作過多年，兩所學校最大的區別是什么？

　　董剛：兩所學校是兩種類型，天津大學培養的是工程科學型人才，是國家高水平大學，而天津職業大學培養的是技術技能型人才，也是我國高職院校中的佼佼者，都為我們的經濟社會發展培養了大量的有用之才。但人才培養目標的不同決定了兩所學校在人才培養模式、教學方法手段、課程開發等都存在很大不同。其次，學校文化的差異。天津大學給學生呈現的主要是大學文化，嚴謹的學術氛圍，而天津職大，除了自己的大學文化，還具有濃厚的工業文化氛圍，比如在學校很多實訓基地、教學大樓內，都有明顯的工業文化的標志。但無論何種類型的學校，共同的任務都是“育人”。

　　董剛的“泡菜論”

　　董剛是職業院校里少有的學者型校長，言談舉止溫文爾雅，記者偶爾插話，他會中斷回答，讓別人先說。

　　他學機械工程出身，聊天時思路清晰，邏輯縝密，面對很多現場提問，他回答時不假思索，信手拈來，像提前做足了功課，實際上應該是他平日全方位思考所致。

　　他也是少有的既主管招生，又主管就業的全能型校長，他一直有這樣的觀點，就業興才能招生興，才能學校興，這是一個鏈條。招生的時候，他也會出動人馬到地方集中宣傳，聚集人氣，更多的功夫做在平時，天津職業大學經常會和地方的一些中職、高中聯誼，出資贊助對方的活動，為了未來的生源做準備；為了給學生找尋更多的就業機會，董剛的手筆更大，他推動學校參與政校企聯合，在學校與天津港保稅區等區域開展的合作項目中，他親自擔任項目負責人。此外，董剛是天津第一所引入第三方評價的高職院校，“人才質量如何？學生和用人單位說了算，教育評估應該走向多元，要有第三方評價，這是大勢所趨。”

　　對外要面向市場，對內則要面向學生，董剛說，市場規律和人才培養規律兩者并不相悖。

　　“招生興如何達到就業興，就是教育培養過程。這才是關鍵。”董剛請第三方評價機構麥可思做過一項調查，學校70%以上學生來自農村，60%的學生家長只有初中以下文化程度，文化基礎最差的學生只認得英文26個字母。他不諱言職業院校學生的文化基礎薄弱。

　　“學生輸在了高考起跑線上，我們要做的就更多。”他按照學生入學的英語水平從高到低分成A、B、C三個班，分層次施教。學生“能上能下”，學習的勁頭也更足，英語成績有了明顯提升。2006年至2009年，學校組織教師針對市場需求開發了將近500門課程，“職業院校的教學必須有職業特色。”董剛說。

　　聽到很多人說職業學校就是培養“技工”，他不認同：“工廠能生產一模一樣的杯子，學校能嗎，每個孩子都不一樣。”在他的觀念里，職業教育非“制器”，而是育人。這也是他從天津大學帶到天津職業大學最重要的東西，“教育就是全面育人，把學生變成他自己。”在他看來，除了教給孩子一技之長，重要的就是學校文化賦予他獨特的東西。

　　他把大學文化比喻為泡菜，不同食材混合發酵形成泡菜湯，這就是大學文化，而泡菜中的黃瓜、圓白菜就是不同的學生，不同泡菜湯浸泡出來的“小黃瓜”既有個性，也有共性，“這就是大學文化，它是潤物細無聲的。”

    為傳達學習全國職業教育工作會議精神，7月4日，民航局在北京召開視頻會議，傳達習近平總書記重要批示和李克強總理重要講話精神，同時傳達了劉延東副總理和馬凱副總理講話要點。民航局副局長周來振在會上強調，要抓住重要歷史機遇期，在新形勢下推動民航職業教育大發展。
    周來振指出，發展職業教育意義重大。中央領導同志關于全國職業教育工作的重要批示和重要講話精神，高度概括了職業教育的核心要素，指出了發展職業教育的重要意義和發展重點。他強調，民航的職業教育有很強的職業化特征，目前仍有5所直屬院校、2所科研單位和部分直屬企業，并且具備從高職到研究生較為完善的職業教育層次布局，這是民航發展職業教育最大的優勢和特色。要把發展職業教育放在作為促進民航發展和強國建設重要基礎的戰略高度，不斷推動民航職業教育大發展。
    周來振要求現階段要重點做好三方面工作。一要抓緊完善現代民航職業教育體系，與教育部簽訂部局合作協議，先行先試；二要整合校企合作產教融合資源，推進產學研一體化，積極在畢業生中推行“雙證書制度；三要繼續完善經費穩定投入機制，抓緊落實民航高職院校國家生均撥款標準，繼續推動民航院?！笆【止步ā焙汀安烤止步ā保侠砝糜嘘P部委和地方政府資金，共同支持民航職業教育發展。
    就在新形勢下推動民航職業教育發展，周來振提出三方面要求。一要正確理解發展職業教育和普通高等教育的關系，不能將職業教育簡單理解為學歷層次的劃分，要借推動建立現代民航職業教育體系的機會，促進民航院校辦出特色、爭創一流。二要結合院校辦學定位，立足現實確定發展目標。突出特色、夯實基礎、發揮優勢。民航院校確定職業教育發展目標，要實事求是、因地制宜，腳踏實地，符合民航行業實際，避免學校發展同質化。三要把加強內涵建設作為民航職業教育的發展重點。各院校要重點提高自身的軟件水平，加強內涵建設。真正通過體系構建，不斷提高民航院校的人才培養質量。
    周來振指出，下一步，民航局將積極落實國務院會議精神，圍繞“十三五”期間民航科技創新、教育發展和院校建設的目標、任務和重大措施，組織調研組到有關院校、科研單位、企業開展廣泛調研，摸清民航科教發展現狀、理清發展思路、找準問題癥結、提出切實可行的解決辦法，為進一步推動民航科教工作創新發展打好基礎。
    民航局人教司、計劃司、財務司有關領導，華東管理局有關領導，民航大學、飛行學院、民航管理干部學院、廣州民航職業技術學院、上海民航職業技術學院領導班子成員等參加此次會議。
    本次全國職業教育工作會議是新世紀以來以國務院名義召開的第三次全國職業教育工作會議，周來振副局長代表民航局作了大會重點交流發言，這是本次大會唯一的行業部門代表發言。

圖為黃道偉。洪堅鵬攝

中新網南寧7月8日電 (記者 洪堅鵬 林艷華)“廣西經濟總量連續11年保持兩位數增長，成功躋身全國GDP“萬億元俱樂部”的進程中，職業教育作出了積極貢獻。”廣西壯族自治區人民政府常務副主席黃道偉8日在全區職業教育工作會議上強調。

黃道偉表示，目前，職業教育縱向不能實現從中職到研究生的上升，橫向不能實現學歷與非學歷、全日制與非全日制以及終身學習的有機銜接和學習成果的轉換，是“斷頭路”教育。廣西正謀劃打通職業教育學生從中職、專科、本科到研究生的上升道路，搭建人人皆可成才的“立交橋”。

黃道偉指出，接受職業教育的學生應當有機會當公務員、當干部，人社部門應該對此事的操作性進行研究，以使職教生具備進入公務員隊伍的資格。

目前，廣西職業院校達到344所，年度招生超過40萬人，在校生126.9萬人。借助毗鄰東盟的優勢，廣西與東盟各國近200所院校建立了合作關系，設立了廣西政府東盟國家留學生獎學金，超過20所職業院校招收東盟國家留學生，使得廣西成為東盟青年學本領、學技術的目的地。

    2014年5月31日，由中國軟件行業協會組織的第十八屆中國國際軟件博覽會圓滿落下帷幕。此次展會共有33個省、市組團和600多家企業參展，為業界帶來2000多件最新的產品和技術。國泰安作為代表深圳市參展的公司之一，在展會上大放異彩，備受關注，展出產品共有11款之多，其中以iQuant為主打產品，榮獲創新獎。

國泰安展會現場

　　本屆軟博會以“軟件引領信息消費，助力經濟轉型升級”為主題，通過專題論壇、展覽展示、信息發布、特色活動、商務洽談等形式，展示我國軟件和信息技術服務業創新與聚集發展、促進信息消費、提高百姓生活質量、提升社會各行各業信息化水平等方面的最新成果。
　　
　　iQuant量化投資終端的推出是建立在國內量化投資近幾年呈爆發式增長的基礎上，旨在提升金融業信息化水平，推動我國量化投資的發展。國泰安作為國家級金融教育高科技龍頭企業，一直致力于量化投資的研究，本著先行者的優勢，利用成熟的軟件研發技術，在董事長、中國量化投資院院長陳工孟老師的帶領下，匯集海內外精英歷經兩年時間研發出iQuant，為中國量化投資的發展做出了應有的貢獻。

iQuant產品展示

　　iQuant是一款集實時行情資訊展示、量化策略開發與回測、基金產品設計、虛擬與實盤交易等功能于一體的多功能全流程的量化投資終端。支持策略師、基金經理、交易員、后臺管理員幾個主要角色的功能需求。滿足從期貨公司、證券公司、私募公司、基金公司到專業個人投資者等一系列從事量化投資的中高端客戶使用需求。

國泰安展臺

　　國泰安一直以來都以“高質量、高標準”的目標要求自己，在產品研發商投入了大量的精力，并通過廠商協同的方式，來為企業客戶提供更好地服務。同時，國泰安的發展離不開客戶的支持，國泰安人一直深懷感恩，在未來，國泰安將以更卓越的產品、服務伴隨企業客戶共同發展。

據了解，此次研討會是為了深化我省衛生職業教育改革，以“深入貫徹國家職業教育指導方針，促進龍江衛生職業教育快速發展”為宗旨，研討“十二五”期間我省衛生職業教育改革與發展，以提高衛生學校的辦學能力，促進中高職銜接，加強省內校際間交流，總結各校職業護士考試的先進經驗，有針對性地開展交流和研討。

會上，齊齊哈爾市衛生學校、黑龍江省林業衛校和黑河市職教中心學校作為我省僅有的3所國家級示范校先后作了典型發言。

研討會還邀請了全國行業專家、《衛生職業教育》雜志社社長、甘肅衛生學校教學校長黃剛，圍繞《中等職業學校教學標準（試行）》中的護理專業，作了題為《貼崗位，樹能力，推進護理專業教學改革》的專題講座。

    2014年6月18-22日，第十二屆中國國際機床展在北京新國際博覽中心隆重開幕，“易美科”作為山大魯能自主研發品牌精彩亮相展廳。

　　在本屆展會上，易美科與諸多中外大型企業同臺競技，其中擁有核心技術和自主知識產權的光纖2000W激光切割機和雙驅光纖激光切割機為展示亮點。易美科憑借匠心獨運的設計與精準高效的切割精度，吸引了眾多中外參觀者駐足觀看和咨詢洽談。通過本次展會，讓客戶有機會接觸到易美科先進的技術，充分了解易美科專注專業的經營理念。

　　“易美科”在板金加工行業近年來取得了快速發展，憑借著良好的市場運作能力，已經在行業領域占據了重要地位。任重道遠，“易美科”將會繼續提升管理體系，加速品牌打造進程，理性面對市場需求，打造更多精品服務于廣大用戶。