本報訊（忠祥）3日，區長龔振志赴邗江中專新校區調研，他強調，要扎實有序做好新校區啟用前的各項準備工作，并要以此為契機，全方位提升邗江中專辦學水平，為全區產業發展、轉型升級提供有力支撐。區委常委、宣傳部部長陳潔，副區長洪揚參加調研。

邗江中專新校區位于揚州潤揚路東側、王莊路北側、蔣莊河南側，規劃占地150畝，建筑面積5.05萬平方米，含教學區、實驗實訓區、辦公及圖書綜合區、宿舍生活區等，可供3500名學生就讀。新校區整合邗江體育中心、人社技能培訓中心，建成后將擁有400米標準塑膠田徑場1個、籃球場6個，以及5000平方米的職業技能培訓樓。這些體育設施的建成將惠及揚州南區普通市民。整個工程自今年1月23日起開建，經過各方共同努力，歷時280天，目前已具備交付使用條件。

龔振志一行先后走進教學區、實驗實訓區、辦公及圖書綜合區、宿舍生活區、職業技能培訓樓，實地查看工程進展和質量，并召開專題座談會。在聽取有關部門、施工單位、學校負責人情況匯報后，他指出，邗江中專新校區工程進度快、預算控制好、建設水平高，實現了區委、區政府的預期目標。這得益于工程建設的科學組織、有序安排，也得益于各方面的共同配合、全力支持。

圍繞邗江中專新校區下一步工作，他要求，必須抓緊建立新校區管理機制，城市置業公司要認真做好工程掃尾，扎實組織好投入使用前的各項驗收。區人社、文體部門和邗江中專要按照資源共享的原則，共同建立完善新校區管理班子，充分考慮好校區使用后師生停車、就餐、安全管理等各方面因素，確保平穩有序交接。

龔振志強調，邗江中專新校區工程的搬遷受到全區上下的高度關注，邗江中專要以新校區投入使用為契機，軟硬并舉，內外兼修，切實提升教學水平和培訓質量，爭取打造邗江人才培育和職業教育的名片。要優化學校課程設計，緊跟市、區工業經濟、服務業發展方向，加大智能裝備、汽車電子、自動化、現代物流、電子商務、軟件信息等領域職業技術人才的培養力度，為產業培育、企業發展提供充足的人力資源，為全區經濟轉型升級作出有力貢獻。

　　"2014年亞洲教育論壇"于11月01日—11月02日在中國成都舉行，亞洲教育論壇始終致力于提升亞洲教育水平。今年是亞洲教育論壇開辦的第十一個年頭，現如今該論壇已成為每年亞洲教育界合作交流的盛會。開幕式中迎來了亞洲諸多教育學者、政府要員對亞洲教育論壇的解讀和期望，搜狐教育對本次活動進行了獨家網絡報道。以下為國際生態發展聯盟亞洲區理事長、國家國土資源部特邀監察專員黃海峰先生在分論壇《國際職業教育論壇》上的致辭：

    尊敬的各位朋友、學友、專家領導，大家好，我是一個通過職業教育出來的學者，我真正的工作崗位是在北京大學專職教授，我今天想利用這個機會與在座的所有朋友一起分享國際職業教育的一些理念。

　　大家都知道教育的不同層次，今天的各位專家從不同的角度理性的分析了國際職業教育的優勢、特點，以及需要發展的空間。但什么是真正的職業教育，和我們現在的大學教育有哪些方面的不同，我們社會的發展為什么要強調職業教育。在這兒我想問兩個問題，第一個問題在座多少人是真正從事于職業教育的？請舉手。我再請問一下在座那么多專家有多少人不是通過大學，而是通過真正的職業教育成為專家的？看到現場舉手的人員只有兩位，看來比例差別很大。

　　第一個問題是大部分人還是享受的大學的教育，只有很少的人是真正通過職業教育成為專家的，我就是其中一位。我是體校生，沒有通過正統的初中高中的學習進入大學，完全靠著體育特長進入大學。當時所有人都告訴我你就是一個將來沒有用途的人，因為你沒有職業，沒有自己的專業技能，如果大學沒有錄取我的話，我就去當粉刷工了。即將進入工廠去當粉刷工的瞬間，一個高考老師說你高考成績多少，我說沒有考上。他說你個子挺高來我們學校打球吧，我就去了大連的一個學校。我有一個非常好的啟蒙老師，他長期從事職業教育，曾經作為右派下放到農村。他說我很有特點，單獨給我輔導一些課程包括管理學，幾天的時間對管理學、心理學產生了濃厚的興趣，后來我大學畢業以后邊工作邊上夜校，專門學習經濟管理，最后考上了北京大學。

　　所以我覺得職業教育如果做得非常好，可以改變我們的一生。我到德國之前不太會英語，因為我大學期間學的是日語，到德國不會英語也不會德語，我用了十年的時間，在德國上職業教育學習英語、法語和德語。十年以后我用德語撰寫了我的德語論文，同時我又在十年期間在德國著名的企業里面從事職業培訓。而我的英語又是怎么學會的呢？我到了美國以后，每天晚上美國專門有人推銷產品，他每天是同樣的產品同樣的推銷，但是他是通過職業教育的方式。所以我到了美國以后每天晚上工作之余到超級市場去聽廣告推銷。

　　我告訴你們這兩個簡單的故事，你們可能會問怎么成為北京大學教授的，我認為人的一生都需要學習。剛才幾位學者講了未來的發展趨勢，文明轉型的特點，我用經濟學的理論來歸述，就從過去的物質發展模式到21世紀已經轉型為綠色經濟發展的模式，盡量少的使用資源，通過科技創新，帶來了無數新的職業，在德國有節能員，通過職業培訓專門做家庭的節能咨詢師，像家庭的院庭的設計，如何節能，如何環保，都是一種職業，在今天新的經濟轉型態勢下的綠色經濟職業的特點，職業教育將催生無數的工作崗位，同樣也建立一種龐大的新系統，當無數的底層沒有受過教育的人，簡單的職業培訓之后，掌握一門特殊的技能，為社會的發展做出貢獻的時候，中國的GDP將不是依賴于物質經濟下的GDP，將成為一種新興的GDP，這樣的GDP就叫綠色GDP，我們有幾位專家提到的文明，這非常重要，需要我們的職業教育跟進，從小學到高中，有很多無數的青年人不是被排擠在大學校園之外，而是真正成為社會發展的中堅力量，我在這兒祝賀職業教育分論壇的召開，同樣也非常感謝在職業教育中間默默奉獻的所有老師。

　　什么是我們發展的未來？世界各地的專家，我們為什么不一起通過微信，通過網絡平臺，讓今天的論壇之后持續下去，七年前我創立了一個全球國際生態發展聯盟，當時就提出了生態發展，生態文明，這種觀點已經逐漸被社會所接受，我們集聚了全球五百位著名的科學家、企業家、青年學生，我也希望在座的朋友們，如果愿意加入，我們張開雙臂歡迎你，我們成立一個新興的職業教育平臺，為所有人做免費義務公益的分享，同時我也號召全球很多退休的科學家、企業家共同加入進來，我們這兒已經聚集了一百五世界頂尖的科學家，全部義務的周末、假期到農村到鄉村，到一些企業里面去做職業的演講和推介，已經演變成一種巨大的社會的新力量，在這兒我們已經被納入到國際和國內的重要的智庫，再次感謝大家，謝謝。

    本報訊（記者陳璐）可穿戴設備因其質量輕便、體積偏小、可穿戴在身上等與人成為一體的特點，近幾年已成為智能硬件領域發展的熱點之一。雖然其尚處于起步階段，但各大公司（如蘋果、谷歌、RIM等）已研發出具有代表性的眼鏡式、腕式等智能可穿戴設備，不過，相關標準的缺乏，功耗、面板等一系列技術瓶頸的存在，大大限制了行業的發展。10月30日，由中國可穿戴計算產業技術創新戰略聯盟（CWCISA)主辦的“中國可穿戴論壇”暨中國可穿戴計算產業技術創新戰略聯盟（CWCISA)成立大會于北京召開，聯盟匯報了聯盟成立情況，并與國家發改委、科技部、工信部等相關部委領導、業內核心企業共同商討了聯盟的發展與未來。

    據悉，該聯盟是由可穿戴計算上下游企業、科研機構、投資機構等相關企事業單位共同發起，從事產品與服務的制造者、使用者、研究者、社會中介組織和管理機構自愿參加組成的創新合作組織，未來將在構建行業標準、開展企業交流、促進可穿戴項目落地方面發揮橋梁與紐帶作用。

自治區李康副主席一行實地考察學校學生創業基地和實訓中心

今天上午，2014中國—新西蘭現代職業教育發展論壇在海河教育園區開幕。

為推動我國職業教育的國際化進程，中國與新西蘭政府于去年簽署建立職業教育合作伙伴關系協議，本次論壇是兩國職業教育交流與合作的重要內容。論壇上，中新兩國職業教育專家就建設現代職教體系、全球化背景下高職院校師資能力提升以及行業企業與京津冀發展等議題展開深入探討，并進行現場教學觀摩。論壇期間還將簽署《中國·新西蘭現代職教發展合作天津共識》，促進雙方在職業教育領域的全面合作以及京津冀高職院校的協作發展。

    本報訊（記者田文生）日前，以“全民終身學習，創造出彩人生”為主題的2014年全民終身學習活動周全國總開幕式在重慶市渝中區舉行。

    活動周迄今已舉辦了10年，舉辦的城市、區縣由首屆的10個發展到現在的900多個。教育部副部長魯昕評價活動周“已經成為全民終身學習的重要載體、推進終身教育體系建設和學習型社會建設的一大特色品牌”，集聚了一大批教育資源，豐富了繼續教育的形式?！拔覀儽仨毻苿尤駥W習，全民終身學習，努力讓每一個人把學習作為一種追求、一種愛好、一種生活方式?！濒旉空f，“通過學習把知識轉化為精神力量，把精神力量轉化為最有力的細胞，細胞好了，身體的各項性能就好了。所以，我們不僅要促進人的全面發展，也要促進人的健康?！?/span>

    引人關注的是，她在講話中透露，教育部可能出臺文件，實現職業教育、繼續教育、普通教育互通互認。魯昕指出，要加快推進高校繼續教育改革，引導廣播電視大學整體轉型，促進多種渠道、多種方式學習，搭建人才成長立交橋；要加快發展老年教育，“通過老年教育使養老變成教育養老、健康養老”；要廣泛開展城鄉社區教育。

    本報上海11月4日訊（記者 董少校）上海教育信息化工作會議今天舉行。教育部副部長杜占元出席會議并講話。他表示，教育部正制定教育現代化指標體系，教育信息化已被納入指標體系。

    杜占元指出，我國教育信息化工作堅持促進信息技術與教育教學深度融合這一核心理念，堅持應用驅動、機制創新兩個方針的基本思路，探索形成了中國特色的教育信息化發展路子。“教學點數字教育資源全覆蓋”項目全面實施，“三通工程”快速推進，國家教育資源公共服務平臺建設、教育信息化培訓工作等取得明顯進展。

    杜占元提出，教育部加快推進教育信息化，2020年教育要基本實現現代化，正在制定的指標體系，教育信息化是主要指標之一，從建設和應用兩個方面反映教育信息化的發展水平，特別突出信息化應用，體現出教育信息化的帶動作用。

    杜占元要求，上海要充分發揮人才優勢、觀念優勢和信息化基礎條件優勢，做好引領示范；圍繞教學理念模式的深刻變革，探索推動應用；服務教育改革發展的迫切要求，貢獻關鍵力量。

　  本報訊 全國高職高專黨委書記論壇2014年年會日前在天津中德職業技術學院召開。來自全國130多所高職高專院校的230多名代表參會。

　　本次年會圍繞“立德樹人——培育和踐行社會主義核心價值觀”這一主題，通過報告、訪談、互動交流、展覽、考察等多種形式，深入學習貫徹黨的十八大以及十八屆三中、四中全會精神和習總書記系列講話精神，探索高職高專院校培育和踐行社會主義核心價值觀的有效途徑，促進高職高專院校治理體系和治理能力現代化建設。

10月28日，京津滬冀交通職業教育集團在北京簽署《京津滬冀交通職業教育集團化辦學聯盟章程》，這標志著京津滬冀交通職業教育聯盟正式成立。

2011年10月28日，京津滬交通職教集團跨區域集團化辦學聯盟正式成立。今年，在京津冀一體化發展戰略的指導下，河北省交通職教集團加入聯盟，將強化聯盟在交通職業人才培養培訓中的作用，促進集團化辦學在各省市間的合作交流。

據悉，該聯盟將以加快發展現代職業教育、推進集團化辦學建設發展為目標，以弘揚專業特色和育人特色為主線，以集團內涵發展為重點，以教師隊伍建設為關鍵，積極探索職業教育特色化、集團化、多元化辦學的發展道路，充分發揮京津滬冀集團化辦學的各自優勢，促進京津滬冀交通職業教育工作的協調推進與共榮共贏。

今后，聯盟將按照“平等協商、優勢互補、突出創新、共同發展”的原則，圍繞全國交通職業教育特色化、集團化、多元化辦學工作面臨的熱點難點問題，保持經常性的溝通和協商，形成有效的工作平臺、工作機制、課程開發等動態體系，力求達成共識，形成合力，實現全國交通職業教育集團化辦學又好又快發展。

 ——大慶醫學高等專科學校創建黑龍江省骨干高職院校紀實

學校舉辦“騰飛的天使”護理技能大賽

    大慶醫學高等?？茖W校（以下簡稱大慶醫專）始建于1965年，坐落于世界聞名的石油城——大慶。這所學校因油而生、因油而興、依油發展。如果說，從2006年升專成功的歷史性跨越，到2010年通過國家教育部門評估的實踐探索，再到2011年躋身于省內8所“骨干高等職業院校建設項目”單位之一的定型前行，學校實現了精彩蝶變，那么到2014年的3年間，學校則在提升內涵、凝練特色、引領高職院校發展上實現了量的積累與質的變遷。

    目前，該校是全省高職高專醫藥衛生類專業建設教學指導委員會主任委員單位；特色人才培養模式連續三年在全省高職高專教學工作會議上進行經驗交流；累計培養畢業生23000余人；在大慶地區主要醫院中，80%的護士長、90%的護士出自該校；與福建省閩江人才中心簽訂了2013-2015屆畢業生定向就業創業訂單，學生畢業即可獲得醫療機構事業編制；畢業生一次就業率平均達到80%以上；19名學生在新西蘭、新加坡、日本等國實現留學及就業……

    這所高職院校在內涵式發展之路為何走得如此暢通？他們是如何在短時間內贏得專家和社會各界的認可？近日，筆者走進了大慶醫專，去尋找吸引大家眼球的“閃光點”。

    科學定位

    明確發展方向

    升專后的大慶醫專，事業穩步上升，發展態勢良好。是否擴大辦學規模?是否提高辦學層次？如何創新人才培養模式？是擺在學校決策者面前的一道道難題。學校多次召開推進發展研討會，談成績、談現狀、談思路、談措施、談發展方向，最終走出了一條以醫學教育為主體，以培訓和特色醫療服務為兩翼的“一體兩翼”發展之路，契合衛生人才需求方向，培養技能型、實用型人才；開展繼續教育和崗位培訓，適應市場對高端技能型人才的需要；結合學校專業及企業、社會需求，搞好專題講座、特色服務、健康宣傳；提供科研、人文、場地等共享資源，搭建多樣化學習、研究、交流平臺。大慶醫學高等?？茖W校8年的辦學歷程，清晰地回答了要建成什么樣的高職高專院校？如何建成高職院?？沙掷m發展的鮮活樣本?

    質量立校

    樹立省內領先地位

    質量是用心做好每一件事，是獲得信賴、征服人心、實現一流的金鑰匙。學校本著“教給學生的應該是他們未來最需要的”辦學思想，努力提高教學和人才培養質量，使學校在激烈的競爭中求得生存和發展。

    要想在全省乃至全國叫響“大慶醫?！逼放?，學生培養質量是關鍵。學校投入大量時間和精力，用在人才培養模式的創建、實施和完善上。按照技能占65%、特長和態度占35%的權重，確立并實施了“（技能+特長）×態度”的人才培養模式；以“3C”技能培養模式為途徑，即Cooperation（院校聯盟，全程合作）、Combination（學做結合，知技融通）、Competence（能力本位，持續發展），促進學生的職業能力提升；以“4520”學生特長態度培養考核評價體系為依托，圍繞4個階段5個篇章20個模塊，即禮、御、規、習、統、教、養、練、管、熏、踐、塑、拓、融、承、恩、志、業、適、心20項內容，促進學生的綜合能力的提升；融合“三進一出”思想政治教學模式，即開展思想政治教育進政治理論課堂、進醫學理論課堂、進“育人講壇”，出校園到校外思想政治教育實踐基地，把培育和踐行社會主義核心價值觀教育貫穿于教育教學全過程，教學生如何做事、如何做人和可持續發展。

    沙銳是學校為數不多的男護生，他憑借過硬技能，先后在省、國家護理技能大賽上獲獎，成為湖州市中心醫院被錄用的50人中僅有的?？茖W生；劉棟之所以能順利在大慶油田總醫院就業，源于他在音樂和書法方面的一技之長；趙麗娜現攻讀中國醫科大學重癥醫學專業研究生，她的成功歸功于端正的學習態度和勤奮刻苦的優秀品質；在校生張晶通過不懈努力，在省大學生職業生涯規劃大賽上獲獎，并成功與哈藥集團簽約，獲得省大學生年度人物提名獎……通過培養，學生“技術過硬、特長突出、素質優良、行為規范”的特色更加鮮明，學生護士執業資格考試通過率達到96%以上?！埃寄?特長）×態度”的人才培養模式被列為省高等教育新世紀教學改革項目、省級人才培養模式創新實驗區，連續兩年獲黑龍江省教育改革一等獎。

    工欲善其事，必先利其器。在資金使用上，學校注重向教學一線傾斜，先后投入資金2000余萬元，建設了19個與臨床接軌、現代化、高仿真的專業實訓中心，解剖、機能等醫學基礎實訓室達到了國內先進水平?，F建有國家財政支持實訓項目1個，省高等職業教育實訓基地重點建設項目1個，升專后固定資產新增3900余萬元，滿足了教學及科研需求。

    學校在專業設置上瞄準崗位需求，從升專后的4個發展到12個；形成了護理、康復治療技術為骨干專業，臨床醫學和口腔醫學為特色專業，涉外護理、助產、醫學營養等短缺專業體系，2014年新增針灸推拿專業。并在護理、藥學、醫學檢驗技術等專業開設了社區護理、藥物制劑、醫學影像技術、老年康復等專業方向?，F建有中央財政支持高等職業院校提升專業服務產業發展能力項目2個，省骨干高職院校建設重點專業3個，省重點建設專業6個；省級精品課8門。一系列優勢學科和重點專業，不僅擴大了招生領域，更為就業鋪平了道路。2013年麥可思社會需求與培養質量年度報告顯示，康復治療技術專業畢業生初次就業率、年終就業率、就業滿意度、學生對母校滿意度及醫院對畢業生的滿意度均為全部?！叭齻€滿意”，意味著學校已駛入健康發展的快車道。

    院校合作拓展了學校的辦學空間，先后與英國密德薩思大學、哥拉斯格喀拉多尼亞大學、日本海老原集團簽署合作備忘錄及合作協議，擴大國際交流合作；與天津醫專、山東醫專結為友好校，互派學者，交流經驗；與大慶油田總醫院、大慶市中醫院建立“院中校”，共同完成醫學專業課教學，提高了學校的對外影響力。

    人才強校

    強化教師主體地位

    百年大計，教育為本。教育大計，教師為本。為了培養一支高素質專業化教師隊伍，學校制定優惠政策、投入專項資金，為教師成長成才提供保障。

    治國經邦，人才為急。升專以來，學校注重把好人才引進關，先后引進行業專家3人作為專業帶頭人，發揮示范引領作用；引進具有臨床經驗的醫護人員17人、碩士畢業生37人，充實教師隊伍；鼓勵支持教師提升學歷層次，培養博士1人、碩士研究生21人。學?！安┦康谝蝗恕蓖觖悗r畢業后，毅然回到學校，她說：“大慶醫專是我立業尋夢的根?！?/span>

    山不在高,有仙則名。水不在深,有龍則靈。為不斷提高教育教學和實踐能力，學校加大校內培訓力度，先后選派16名教師赴澳大利亞、德國等國家進行職業教育培訓，87人次到北醫大、協和醫大等院校進修；選派專業教師到醫院開展臨床實踐，提高教師的“雙師”素質；聘請鐘世鎮院士、勵建安等國內知名專家學者來校講學，開闊教師視野；與國內73名知名專家結成學術對子，促進教師學術水平不斷提升。涌現出省級教學團隊2個、師德先進個人2個、名師3人、高校教師年度人物提名獎1人，輔導員中先后有2人獲得全省輔導員年度人物獎和提名獎。

    科教研攻關能力是學校教學水平的體現，也是綜合實力的檢驗。學校先后獲得各級科教研成果獎196項，其中全國健康管理與技術應用創新成果一等獎1項、高校德育創新發展研究成果三等獎1項，發表論文391篇，其中發表在SCI期刊1篇；參編國家規劃教材156部，擔任主編、副主編202人次，出版校本教材16部。據省人才培養狀態數據平臺統計，學校的科技成果量超出省國家示范性高職院校的平均水平。

    文化興校

    增強學校發展活力

    學校高度重視文化的培育和建設，形成了以“路、責、誠、潤、行”五要素為支撐的“大醫”文化，為學校發展注入不竭動力；形成了“最重要的是珍惜我們共同的事業”等核心價值理念，是社會主義核心價值觀的“大醫”實踐；形成了“大醫厚德、博學強技”的校訓，“上善若水、和如春風”的校風，傳遞向上向善、若水如風的正能量；教育引導師生為生你、你生、謀生、互生、共生的負責，即對父母要盡孝、對子女要盡慈、對工作要盡心、對同事要盡善、對愛人要盡忠，可謂情真意切，披肝瀝膽；形成了以素質提升為共識的育人合力，按照綜合素質提升、學校文化熏陶、職工形象塑造和先進典型引領四個模塊抓好全員素質提升培訓工作，近三年，共舉辦培訓講座24場次，培訓4000余人次，全員培訓覆蓋率達到90%以上，營造了良好的育人氛圍。

    八年來，學校在人才培養、實訓基地建設、專業設置、師資隊伍、教學改革、校園文化等方面順利轉型，爭先創優，注重內涵，彰顯特色，實現了學校良性發展。招生由原來的一個省拓展到20個?。ㄊ校徽猩謹递^升專之初文、理科分別提高55分、126分……

    大慶醫學高等?？茖W校用實踐證明，高職教育只要堅持以立德樹人為根本，科學定位學校發展，堅持質量立校、人才強校、文化興校的發展戰略，就一定能辦好?？疲k出特色，辦出精品，在內涵式發展道路上越走越好！一定能培養出社會認可、用人單位歡迎、患者滿意的高素質醫療衛生人才！ 

教育部職業教育與成人教育司副巡視員  周為

（根據錄音整理，經本人審定）

尊敬的院校長（書記），各位來賓：

    大家上午好！

    很高興再次參加全國高職高專校長聯席會議年會。兩天來，參加了大會，聽了幾個分論壇的討論，突出的感受是全國高職高專校長聯席會議年會就像一個盛大節日。在這里，久違的同行相聚，共同深入學習討論習近平總書記關于職業教育工作的重要指示和全國職業教育工作會議精神，分析研判高等職業教育面臨的改革發展形勢和任務，共同探討創新發展高等職業教育的辦法和途徑，分享了經驗，啟迪了思想，提振了信心，明確了方向。我感覺到，這個“節日”非常好，主題非常鮮明，重點非常突出，交流非常深入。

    首先，談談對本次會議的感受。

    年會以“創新發展”為主題，以教育部兩位司長關于《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》《現代職業教育體系建設規劃（2014-2020年）》的權威解讀作為開場，充分體現了這次年會是高職戰線深入學習全國職業教育工作會議精神的又一次的動員和部署，符合時代的特點和形勢的需要，所以會議主題非常鮮明。年會設置了“激發高職院校辦學活力”分論壇，對高職院校章程的建設和“混合所有制”改革進行深入研討；設置了“職業教育和信息化”分論壇，展現了職業教育信息化發展的水平和趨勢；設置了“優質高等職業院校建設”分論壇，探討我國優質高職院校建設的基本標準和實現途徑。這些都是高等職業教育改革發展進程中的關鍵問題，更是今后一個時期高職戰線貫徹落實《決定》要求需要著力推進的重點領域，可見會議重點非常突出。一天半的時間、七個模塊的安排，形式豐富，討論熱烈，看得出，通過深入的交流，可以看出大家精神更加振奮、信心更加飽滿，方向更加明確。這是我想談的的第一點體會，會議很成功。

    第二，關于職教工作進展。

    用一句話來說就是貫徹落實全國職教會精神任務艱巨，開局良好。所謂“一分部署，九分落實”。4個月來，教育部在職業教育領域的工作重點就是抓落實，通過一項項具體工作，把習總書記關于職業教育重要批示、國務院《決定》這一系列關于現代職業教育頂層設計落到實處。目前看，貫徹落實工作起步良好，初見成效。在教育部層面，按照學習宣傳、貫徹落實和督促檢查相結合的思路，組織開展了一系列工作，主要體現在四個方面：一是全面動員部署，二是多種形式傳達和宣傳，三是推進重點改革。我們對照職教會提出的改革重點，我們擬訂了教育部司局分工和配套文件制定方案，22個配套文件制定任務中目前已經印發了4個文件。四是強化落實。著手建立職教會精神落實督查機制，對照決定文本，細化任務分工、時間節點和和督查措施，建立信息采集平臺，將及時收集各地貫徹落實的動態數據，定期公布督查結果。

    在省部級層面，截至目前已有6個省份召開了本省的職業教育工作會，20多個省份確定在年內召開。11個省份以省政府文件形式印發了實施意見或規劃。這些文件在體系建設、校企合作、教師隊伍建設和經費投入以及引導支持社會力量辦學等方面對國務院文件進行了進一步的細化。如：江西將重點制定一批中高職課程銜接標準，建立從中職到專科、本科以及專業碩士的課程設計和建設標準；湖南提出，規模以上企業接受職業院校學生頂崗實習的崗位數不少于企業技術崗位數的10%，大中型企業每年提供的職業院校教師實踐的崗位數不低于在職員工的0.5%，等等?？梢钥闯觯鞯卦诮Y合本地實際，把國務院《決定》的“普通話”變成可以操作、落實的“地方話”，使政策真正落了地。

    就高職院校而言，如何貫徹全國職教會精神，把國家的政策落細、落實、落小，在教育部層面也有了總體考慮。按照部黨組的要求，在籌備全國職教會同時，規劃了相關配套文件的制定工作。剛才說，共有22個文件，其中《高等職業教育創新發展三年行動計劃（2015-2017年）》是重要的一項。全國職教會后，我們組織力量，集中研究制定《行動計劃》，力圖在操作層面規劃設計未來三年高等職業教育改革發展的行動方案。目前，《行動計劃》文本已初步完成，正在向國務院相關部門、各地以及各行指委廣泛征求意見。借此機會，我從兩個層面就《行動計劃》向大家作簡要介紹。

    一是關于主要內容。《行動計劃》明確了未來三年高等職業教育改革發展的指導思想、基本原則、主要目標和具體舉措。在總的計劃之下，包括12個“子計劃”，大致分為三類：一是全局性、綜合性的計劃，共有4個，主要是現代職業教育質量提升助推計劃、現代職業教育體系建設推進計劃、支撐產業發展能力提升計劃、產教融合發展創新計劃；二是推進教育教學關鍵環節改革的計劃，共有3個，分別是“雙師型”教師隊伍能力提升計劃、現代信息技術應用能力提高計劃、德育工作質量提升計劃；三是辦學層面改革創新的計劃，共有5個，分別是社會力量興辦高等職業教育支持計劃、高等職業院校治理能力提升計劃、質量評價制度建設計劃、國際合作交流促進計劃、社區教育和終身學習服務助推計劃。

    二是主要特點?！缎袆佑媱潯肥歉呗氼I域的綜合改革發展計劃。第一，體現立體和綜合。整個計劃以高職改革發展為主線，體現了全新的現代職業教育、現代高等職業教育理念和定義，包括了?？啤⒈究坪脱芯可鷮哟?，貫通了教育教學的全過程，涵蓋了高等職業院校技術技能型人才培養、服務企業技術研發和產品升級、服務社區教育和終身學習三大功能。整個《行動計劃》謀篇布局不局限于我們職業教育和成人教育司的業務范圍，而是全面綜合了教育部相關司局對高等職業教育改革與發展的各項要求。同時在任務要求方面，強調了可操作性。第二，強調省級統籌。過去幾年，國家設立了若干專項工程和項目，重點支持高等職業院校改善軟硬件辦學條件，效果非常顯著，涌現了一批辦學質量高、社會影響好的高等職業院校。今后，按照國家深化體制改革的總體要求和財稅體制改革的部署，中央財政將進一步加大一般性轉移支付，減少專項轉移支付已是大勢所趨。中央資金將按照因素法分配到省一級，由省級政府統籌資金用途和方向。省級政府將擁有更多發展教育的資源，同時也將肩負更多的責任。所以，在對中央與省級職責分工方面，明確提出，教育部以及國務院相關部門負責牽頭制定高等職業教育改革發展的政策、制度和標準，省級政府是推動落實行動計劃的責任主體。第三，細化了任務要求。為了使每一項任務要求更加清晰，除了文字表述，《行動計劃》在每一個“子計劃”后邊都列了專欄，還在全文最后附有“任務細化一覽表”。所有任務盡可能量化，使得任務一目了然。第四，重在分工落實。本屆政府非常強調政策落實情況的督查檢查。強調落實也是這次全國職教會的突出特點，大家都知道，國務院《決定》就附有一張“重點任務分工及進度安排表”。在《行動計劃》制定的過程中，我們也非常關注落實層面的工作。整個計劃分為12個子計劃、91個項目，不可能要求每一個學校、每一個地方都逐一落實，全面開花、面面俱到。為確保落實，總的考慮是，在完成對《行動計劃》征求意見并最終定稿后，將啟動各地申報任務程序。申報的基本原則是自愿、自主。所謂的自愿，就是各地以省為單位，自愿申報具體承擔哪些任務。所謂的自主，就是以省為單位，自主提出任務完成程度的量化指標。我部將在地方申報的基礎上，匯總、協調形成落實《行動計劃》任務布局表，完善任務細化一覽表，與《行動計劃》一并發布，作為今后落實《行動計劃》的督促檢查依據。

    目前，《行動計劃》正在集中征求意見階段。希望各位各位院校長積極參與，多提寶貴意見，共同謀劃和建設高職教育美好未來。如果說《行動計劃》是“施工方案”的話，那么未來一個階段，高等職業教育的改革發展的重點是什么？可以六個關鍵詞概括。一是體系，推進現代職業教育體系建設。二是活力，激發高等職業院校辦學活力。三是質量，提高技術技能人才培養質量。四是融合，著力深化產教融合、校企合作。五是治理，提升高等職業院校治理水平。六是氛圍，營造高職發展良好社會氛圍。

最后，對今后工作的幾點建議。

    對校聯會,希望校聯會工作好上加好、再上新的臺階。一是希望進一步明確功能地位，充分發揮社會組織的角色優勢，團結和凝聚高職戰線力量，圍繞中心、服務大局。二是希望進一步創新工作方式，拓展服務內容，把工作重心放在推進高職院校內涵建設上。三是希望進一步加強業務研究，更好地發揮參謀助手作用，探索建立新型“智庫”。四是希望進一步重視輿論宣傳。希望充分發揮好高職高專網的作用，堅持正面引導，使大家瞄準方向、不為所惑、堅定前行。對高等職業院校，希望高等職業院校充分發揮改革創新主體作用。當前，職業教育發展面臨前所未有的良好政策環境?！稕Q定》和《規劃》都強調落實職業院校辦學自主權。希望廣大高等職業院校搶抓機遇、敢為人先，以完善現代學校制度為抓手，以專業建設為核心，以提升教育質量為落腳點，不斷提升內涵建設水平，不斷釋放辦學活力和改革動力，加快推進現代職業教育體系建設。

    年會即將閉幕，在這里，我謹代表教育部職成司向大會的成功舉辦表示祝賀！感謝江蘇省教育廳、江蘇農牧科技職業學院為代表們創造良好工作和生活條件所付出的努力！感謝全體工作人員以及學生志愿者們為大會成功舉辦所付出的辛勤勞動！

    最后，祝大家工作順利！讓我們凝神聚氣、開拓創新，共創高職教育美好未來！

    謝謝大家！

　  環渤海新聞網消息 豐潤區劉辛莊村的劉明月就讀于區綜合職教中心汽車機修專業，畢業后憑借精湛的職業技能，進入唐山市海大洲汽車貿易有限公司高轎汽車維修店工作，月薪4000元?！拔覀冝r村孩子到職教中心上學，既不用交學費，還能學到真本事，用工企業更把咱當成了‘香餑餑’?？磥恚瑓⒓勇殬I教育真是選對了。”劉明月發自肺腑的一席話，道出了該區綜合職教中心畢業生的共同心聲。

　　近年來，豐潤區主動適應市場經濟發展需求，把職業教育作為提高從業人員技能、促進就業、改善民生的重要載體。該區科學整合教育資源，優化師資配置，建成了以中等職業技術教育為主，融成人高等學歷教育和專業技術短期培訓于一體的多體制、多功能的綜合職教中心。投資2.89億元，建成了占地200畝、功能完善、設備先進的新校區，被國家教育部認定為國家級重點職業學校。

　　該區綜合職教中心在抓好教師隊伍建設的基礎上，對照社會需要和用工企業需求，專門開設了計算機應用、汽車運用與維修、鉗工、焊工、物流等18個專業。創新專業管理模式，組建汽車物流、醫學幼教、微機經貿、機電技術4個專業部和網絡信息、實力實訓兩個中心，形成了專業條塊式、網絡式管理體系。目前，在校學生達2600余人。

　　靠大聯強、校企合作是豐潤區職業教育的一大特點，也為提升學生職業技能，促進就業提供了重要保障，職教畢業生就業率達95%以上。該區積極探索聯合辦學之路，推進綜合職教中心與北京、天津、唐山等地多家職業高校共同辦學，提高了學校影響力和社會認知度。

11月4日，我省誕生首家檔案職教集團。當天，四川檔案職業教育集團在四川省檔案學校成立，從而構建一個有力的信息交流平臺與政府有關職能部門銜接，確保國家的檔案工作有關政策、規范通過職業教育和職業培訓形式，以最快速度貫徹實施。

四川檔案職業教育集團致力于推進檔案職業教育的協調機制，實現檔案職業教育資源的優化配置，提高檔案職業教育質量，合作開展職業教育、職業培訓和職業技能鑒定領域內的業務咨詢、培訓。

10月25至26日,教育部高校法學類專業教學指導委員會、中國法學教育研究會2014年年會暨“法治中國建設與法學教育改革”論壇在煙臺召開。此次會議由教育部高校法學類專業教學指導委員會、中國法學教育研究會主辦,煙臺大學法學院承辦,曾憲義法學教育與法律文化基金會協辦。會議匯集了國家司法、行政主管機關的有關領導和國內高校、研究機構政法專業的領導、專家學者以及實務界代表三百余人。會議以貫徹實施黨的十八屆四中全會審議通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》為背景,圍繞高等教育改革、法律職業化建設、司法考試制度改革與法學教育改革之間的關系進行了深入探討。

法學教育改革是重中之重

中國法學會會長王樂泉指出此次論壇召開恰逢其時,意義重大；傳達了十八屆四中全會的重要精神,法學教育年會論壇第一時間在煙臺召開,充分彰顯了法律人對法學教育提出了更高要求；一國的法治發展要以法學教育為基礎,十八大已經對法治發展做出了科學判斷,法治中國建設要求法學要更注重職業能力教育,信念教育,必須從國情出發,形成解決中國實際問題的理論；高等教育改革中法學教育改革是重中之重,教育界應該深刻領會中央精神,聯合實施卓越法律人才實施計劃,加快法律體系現代化進程。

中國法學教育研究會副會長徐顯明教授認為,禮法相結合,才最符合中國古代傳統的思想,才能成為今天建設法治中國的重要文化滋養。他表示,十八屆四中全會結束后,法治目標已經確定為走中國特色的法治道路。堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國三者有機統一為中國法治的最大特點,尊重人民主體地位、法律面前人人平等、以德治國依法治國以及從中國實際出發,五點相結合即為五大原則。這五大原則連同中國的社會主義制度、中國特色社會主義法治理論一起,組成了中國特色社會主義法治道路。

教育部高教司副司長劉貴芹在談到關于十八屆四中全會的精神實質深刻領會時,他就推動中國特色社會主義法治理論進教材、進課堂、進頭腦,領會體系內容,創新法制人才培養,組織編寫、并全面采用國家級統編教材,提高法制人才隊伍工作能力等五方面發表了觀點。同時也提出了關于培養人才結合的四個不緊密:即培養和需求結合的不緊密、教學和科研結合的不緊密、理論和實踐結合的不緊密、校內資源和社會資源結合的不緊密。

高教改革與法學教育治理體系創新

廣東財經大學副校長杜承銘認為法學本科人才培養的社會需求、我國法學本科教育的現實和現代法學高等教育自身的特點決定了法學本科職業教育目標必然是多元化的,這種多元化目標的實現最關鍵的又在于本科法學人才培養目標的構建、課程體系的設置和法學實踐教學模式的構建與試驗教學平臺的建設。

南京大學法學院院長李友根提出案例教學目標應當就是法學教育的全部目標,案例教學應當是法學教育手段與方法中不可或缺的有機部分。浙江工商大學副校長陳壽燦認為大學教育應一體多元、多元復古、理論實踐融合,課堂教育是法學教育的中心。他還提出了精英課堂、網絡課堂、創業課堂等多類課堂模式的建議。

中南財經政法大學教務部部長劉仁山認為治理體系應該對法學教育有指導作用、促進作用以及監管作用,治理體系核心內容為提高法學人才的質量。

中國政法大學副校長李樹忠認為法學教育治理本身容易引起歧義,法學教育改革已進入一個關鍵的深水期,因此國家提出法學教育治理體系。

方志出版社社長、總編,中國法學教育研究會副會長冀祥德認可了李校長關于法學教育進入深水期的觀點,并說明了原因,提出了一些可行性措施,最后對法學教育國標的盡快出臺,早日實現法治國家建設寄予了殷切的期盼。

黑龍江大學法學院院長胡東以黑龍江大學為例進行匯報,對法學實踐教學地位以及目前存在的問題進行表述,認為法學實踐教育的核心主要集中在三個方面:一是法學知識的培養,二是法律實踐能力的提高,三是法律職業道德的養成。

華東政法大學教務處處長唐波對上海高等院校法學專業畢業生就業現狀做了說明與分析,并指出學校進行卓越人才的培養,實際上是以自貿區設立為契機來培養新人才。

山西財經大學法學院教授馬躍進主要談論了擴大法學院辦學自主權的問題,呼吁大家爭取自主權,為自己創立一個較好的辦學環境。

法律職業化建設與司考制度改革

清華大學法學院副院長余凌云教授介紹了清華大學法學院近年來的發展近況,運用案例說明了法律職業道德教育的重要性,同時也強調了應當注重培養學生運用有關理論解決實際問題的能力。

山東政法學院李玉福書記對如何處理法學教育和法律職業化之間的關系進行了探討,認為法學教育為法律職業化提供了基礎教育平臺。

重慶大學可持續發展研究院陳敏德教授對當下法學教育存在的問題和解決途徑進行了論述,認為法學教育應為國家的法治建設培養人才。

華中科技大學法學院俞江院長的發言主要圍繞司法部在法治運行中的作用,認為應把法律職業化放在司法體制改革大背景下進行探討。

吉林大學法學院院長、教育部法學類專業教學指導委員會副主任、中國法學教育研究會姚建宗教授的發言主要圍繞四個方面,第一方面探討的是司法考試制度改革問題,第二方面探討的是法律職業化建設問題,第三方面提出應以法律職業教育為導向改革碩士研究生教育制度,最后,姚建宗教授指出應完善法學教育體系。

法治中國建設和法學教育改革

南京財經大學副校長焦富民指出,在四中全會的背景下,全面推進依法治國、推進法治中國建設,要發揮法治在現代社會的引領和規范作用。未來中國要實現從法律體系向法治體系的轉變,從法律大國走向法制強國,必須把法治隊伍專門化、職業化的工作落到實處,實現法學專業教育與素質教育對接,最終達到受教育者職業能力與社會需求的和諧統一。

中央黨校政法部王勇老師建議法學教育可以在教育學上實現互動,多舉辦學術性的講座,鼓勵學生自主探索學習。另外,注重學生社會責任感,以法律思維的角度來探索解決社會問題的新辦法。

南開大學法學院院長左海聰認為,四中全會給整個法學環境帶來了生機。其中,它包含的創新性政策為法治建設提供了機遇,在法治建設上創造了一個里程碑；它抓住了中國制度現實,為有價值課題的提出了可能；它為法律人提供了重要的指引,協同了人才培養機制；另外,它對整個法治服務隊伍的建設有積極促進作用。

東南大學法學院院長周佑勇結合轉型升級的法治體系總目標,倡導把法治建設成效作為考核干部隊伍的重要指標,把法學培養目標定位為法治人才。他希望,現今的法學應從封閉走向開放,從單一走向多樣,越來越多的學科能與法學聯系,法治人才隊伍越來越符合復合型、應用型要求。

法律職業化建設與司法考試制度改革法律職業化建設與司法考試制度改革西南財經大學法學院院長高晉康認為,四中全會以來,法學教育發展有了新的指明方向,但仍需很多問題亟待克服,這就要求用實證主義精神去探究,找到解決超越部門阻力的新辦法。

教育部職業教育與成人教育司司長  葛道凱

（根據錄音整理，經本人審定）

大家好！

    參加全國高職高專校長聯席會議的年會，有兩個突出的感受：一是有成就感。參會代表逾千人、個個神清氣爽。高職人氣這么旺，集中反映了戰線同志們長期以來兢兢業業、銳意進取的成果，展現了校長聯席會議、中國職教學會等團體呼吁、吶喊的成效。每一所參會院校都帶著創新發展的成功案例來參會，真可謂成果薈萃。二是有很大壓力。面對這么多代表，怎么才能向大家傳遞有價值的信息，使每一所參會學校都能感受到有所啟發。

    大家知道，6月23-24日，國務院在京召開新世紀以來第三次全國職業教育工作會議。會議期間，習近平總書記對加快發展現代職業教育工作作出重要指示，李克強總理接見會議代表并作重要講話，劉延東副總理、馬凱副總理、楊晶國務委員出席會議，劉延東副總理和馬凱副總理在第一次全體會議上作重要講話，10個單位在第二次全體會議上作典型發言，袁貴仁部長受國務院委托進行了會議總結。會前，2月26日，李克強總理主持召開國務院常務會議，部署加快發展現代職業教育；5月2日，國務院印發《關于加快發展現代職業教育的決定》；6月3日，俞正聲主席主持召開全國政協“深化產教融合、校企合作，加快現代職業教育體系建設”專題協商會，就職業教育改革發展的重大問題進行專題協商；6月16日，教育部、發展改革委、財政部、人力資源社會保障部、農業部、國務院扶貧辦聯合印發《現代職業教育體系建設規劃（2014-2020年）》。這是全國職教會的基本情況，應該說，內涵十分豐富。學習領會全國職教會精神，有三點體會和認識，今天與大家分享和共勉。

    一、把握方位，不為所惑

    不久前，一家媒體刊發了《高職學校遭遇大面積“零投檔”》的報道，我們仔細閱讀了全文，如果單從內容看這篇報道還算比較客觀，但是報道的標題歪曲了高職教育的現實情況，對職業教育造成了一定的傷害！針對2014年高職招生的情況，我們發起了抽樣調查，在全國1321所高職院校中抽取189所學校的招生數據進行統計分析。剔除一些不完整的數據樣本后，符合要求的樣本共152個，包括國家示范校、省級示范校、非示范校、民辦校等各種類型的高職院校。抽樣數據顯示，這152所高職院校今年的招生計劃是48萬人（全部高職的總招生計劃是320萬），其中的近40萬安排在學校所在省招生，8萬安排在外省招生。近40萬的本省招生計劃實際完成105.7%，也就是說高職院校在本省招生情況良好，又追加了5.7%的招生指標。外省安排的8萬招生計劃實際完成83%。本省招生和外省招生加起來，實際完成招生計劃的101.9%，超額完成招生計劃。由此不難得出，高職院校招生總體上不存在招不到學生的問題。那么被抽樣的學校中遭遇“零投檔”的有多少呢？數據顯示，152所學校都安排了外省招生，總計招生省次1909個，出現“零投檔”的省次77個，占4.03%，且“零投檔”的招生計劃絕大部分在5人以下，有些甚至只安排招收1人?？偟膩碚f，高職4%的“零投檔”沒有顯著區別于其他類型的高等學校?！安粸樗蟆?，就是說我們要有充分的自信，不為這些負面的、非主流的信息所迷惑。

    那么職業教育整體的發展態勢怎么樣呢？衡量職業教育最直接、最重要的標準是就業。多年來，我國職業教育保持了很高的就業率，中職畢業生就業率超過95%，高職畢業生初次就業率在90%以上，并且持續向好。中職畢業生就業情況具有4個特點：一是，加工制造類專業畢業生最多，占19.99%，就業率最高，達98%以上；二是，在本地就業的學生人數最多，而且逐年增加，達69%，這個數據也反映了我國城鄉差距、東西差距在縮小；三是，在第三產業就業的人數最多，而且仍在逐年增加，達57%，這符合我國一、二、三次產業的發展趨勢；四是，中職學生絕大部分來自農村，但95%的畢業生在城鎮就業，由此可以看出我國城鎮化進程中，勞動力轉移是如何在不知不覺中發生的，農民是怎么轉變成市民的。高職畢業生就業情況具有兩個特點：一是，畢業生收入水平快速增長，畢業3年后收入翻番，達到畢業當年收入的近2.2倍，增長117%，58%的畢業生3年內獲得職位提升，這說明高職畢業生得到了企業的認可；二是，就業對口率持續提升，理工農類高職畢業生就業對口率達到64%。這些全局性的數據充分說明，職業教育的整體態勢是好的，而且還在持續變得更好。

    看到成績的同時，我們也要隨時提醒自己：職業教育的發展，還有許多不盡如人意的地方。比如，對以就業為導向的辦學理念貫徹得還不堅定。經常會聽到一些同志問，我們高職院校什么時候可以升本。這說明辦學理念還需要繼續深化、強化。再比如，1300多所高職院校發展不平衡，既有一批好的學校，也有一批學校辦得不夠好，還不能夠為區域發展做出應有的貢獻。因此，學習領會全國職教會精神，首先要把握方位，把握好職業教育在國家經濟社會發展、在整個教育發展中的位置，把握好單個學校在整個職業教育中的位置，不為所惑——不為困難所惑、不為假象所惑、也不為已有的成績而過多陶醉，時刻保持清醒！

    二、把握精神，領會核心

    這次職教會描繪了職業教育改革創新的藍圖，吹響了加快發展現代職業教育的號角，是我國教育改革和發展史上一個重要的里程碑，對職業教育改革發展具有劃時代意義。全國職業教育工作會議對下一步的職業教育改革發展作出了一系列的突破性部署，對于在座的高職學校來說，直接相關的有4個方面。

    第一個突破：重新定義了職業教育的內涵。換一句話說就是，建設現代職業教育體系。職教會后和會前所講的職業教育，內涵上發生了很大變化。一是，職業教育人才培養目標由“培養數以億計的高素質勞動者和數以千萬計的技能型人才”發展為“培養數以億計的高素質勞動者和技術技能人才”。 二是，職教會后的職業教育既包括高中階段的職業教育、專科階段的職業教育，也包括本科階段和研究生階段的職業教育?？梢钥闯?，《決定》不僅要求改革職業教育，也要求調整和優化整個教育結構，對職業教育的重新定義也是對整個教育體系的重新分類。三是，職業教育的主要任務增加了“成為國家技術技能積累與創新的重要載體”。

    第二個突破：明確企業也是職業教育辦學主體。這是改革開放以來，教育領域重大的理念創新之一。產教融合、校企合作是職業教育的基本特征，但長期以來企業是以志愿者、幫忙者的身份參與職業教育的。既然企業是幫忙，那么可以多做，也可以少做，甚至可以不做，都無可厚非?！稕Q定》提出要“發揮企業重要辦學主體作用”，明確了辦職業教育不僅是學校的事情，也是企業的事情、也是企業的責任。對于如何發揮好企業的辦學主體作用，《決定》提出了4個政策方向：一是鼓勵。如，《決定》提出“鼓勵中央企業和行業龍頭企業牽頭組建職業教育集團?！?/span>二是激勵。比如《決定》提出，“對舉辦職業院校的企業，其辦學符合職業教育發展規劃要求的，各地可通過政府購買服務等方式給予支持。”企業舉辦的職業院?，F在有了“政府購買服務”的財政支持渠道。三是要求。例如，《決定》要求“規模以上企業要有機構或人員組織實施職工教育培訓、對接職業院校，設立學生實習和教師實踐崗位”，這個政策的最終落實，不僅將解決職業教育的問題，也將解決整個高等教育的難題；《決定》還要求“企業開展職業教育的情況納入企業社會責任報告”，這些都是非常明確的硬要求。四是立法。《決定》提出“研究制定促進校企合作辦學有關法規”，立法是根本措施。

    第三個突破：大力推進體制機制創新。學習領會習近平總書記指示精神，我們有一個深刻體會：職業教育既是教育戰線的事情，更是全社會的事情，全社會都應該關心、支持、參與到職業教育中來。如何匯聚全社會關心支持職業教育的合力，需要創新體制機制，綜合運用政府和市場“兩只手”的作用，把職業教育辦好辦強。全國職教會在體制機制創新方面的內容很多。比如，《決定》提出“探索發展股份制、混合所有制職業院?！?，“積極支持各類辦學主體通過獨資、合資、合作等多種形式舉辦民辦職業教育”，“探索公辦和社會力量舉辦的職業院校相互委托管理和購買服務的機制”，“開展多元主體依法共建職業教育集團的改革試點”等等。 今天參會的有很多行業組織代表，《決定》提出“通過授權委托、購買服務等方式，把適宜行業組織承擔的職責交給行業組織，給予政策支持并強化服務監管”，要求行業組織發揮4方面作用：一是發布行業人才需求，二是推進校企合作，三是參與指導教育教學，四是開展質量評價。在完善現代職業學校制度方面也需要體制機制上的改革創新，《決定》提出“建立學校、行業、企業、社區等共同參與的學校理事會或董事會”，讓各利益相關方都參與到學校決策中來，才能在機制上保證學校不會走向自我封閉。

    第四個突破：把增強針對性作為職業教育提高質量的努力方向。這也是過去十幾年來職業教育特別是高職教育的成功經驗，這一次《決定》不僅予以認可，而且進一步強化。關于增強針對性，《決定》提出了3方面的舉措：一是堅持5個對接，即專業設置與產業需求對接，課程內容與職業標準對接，教學過程與生產過程對接，畢業證書與職業資格證書對接，職業教育與終身學習對接。二是強化教學、學習、實訓相融合的教育教學活動。《決定》要求“強化以育人為目標的實習實訓考核評價”，把實習實訓回歸到教學環節這個基本定位。實習實訓既是教育教學過程，就要有教學目標、教學任務和教學要求，也就必須要保證教學質量。三是推動與中國企業和產品“走出去”相配套的職業教育發展模式。中國經濟保持了30多年的高速增長，這個過程中，許多中國企業、中國產品“走出去”了。中國企業走出去，職業教育也要跟著走出去，培養符合中國企業海外生產經營需求的本土化人才，同時也為當地人民的福祉服務。這是高職院校國際交流與合作的一個重要方向和要求。

    如果用一句話簡要概括全國職業教育工作會議精神，這句話可以是：“加快發展與技術進步和生產方式變革以及社會公共服務相適應、產教深度融合的現代職業教育”，用通俗的話說就是“推動職業教育與經濟社會同步發展”。所謂“同步發展”，就是職業教育要與經濟社會同步規劃、與產業建設同步實施、與技術進步同步升級。由此，職業教育工作者要樹立這樣一個理念：只有與經濟社會發展同步，職業教育才會有生命力；社會各界也要確立這樣一個理念：經濟發展、社會進步要走得更穩更好，離不開同步發展的職業教育相伴相隨。

    三、把握方向，堅定前行。

    如何把握今后一個時期?？聘呗氃盒５陌l展方向？我們認為在做好各項日常工作的同時，要突出抓好4件事情。

    第一件事情：科學布局?？聘呗氃盒５娜蠊δ?/span>。《決定》明確提出了?？聘呗氃盒５娜蠊δ?。一是培養服務區域發展的技術技能人才，這是我們多年來始終為之付出努力的。二是服務企業特別是中小微企業的技術研發和產品升級，這是技術技能積累最直接的載體。高職院校要和企業共成長、共發展，實現企業的發展和學校的發展相同步。三是加強社區教育和終身學習服務。新中國成立以來，1990年是一個人口出生的高峰，出生了2802萬人，此后出生人口一年比一年少；第一個低谷出現在1999年，出生1393萬人；第二個低谷出現在2003年，出生1342萬人。今年我國退休人口1775萬?？梢灶A見，今后十幾年的時間內，每年進入勞動年齡的人口越來越少，退休的越來越多。這個數據說明，在新的人口形勢下，高職院校如果仍只關注十八九歲的孩子，可能會失去發展的機遇和動力。據預測，到2020年我國老齡人口將接近3億，到2034年將突破4億。這要求傳統的學歷教育之外，高職院校必須承擔起社區教育和終身學習服務。職業教育的人才培養工作，既包括全日制的人才培養，也包括通過社區教育、終身學習，促進人的持續發展。只有實現?？聘呗氃盒Ｈ蠊δ艿目茖W配置，才能實現國務院決定提出的“建成一批世界一流的職業院校和骨干專業，形成具有國際競爭力的人才培養高地?！?/span>

    第二件事情：做深做細內涵建設。通過上面的人口數據，大家不難得出，我國的初中畢業生和高中階段畢業生越來越少是大趨勢，高職的生源結構正在發生變化?！稕Q定》提出“三提高”的招生要求，即“適度提高專科高等職業院校招收中等職業學校畢業生的比例、本科高等學校招收職業院校畢業生的比例，逐步擴大高等職業院校招收有實踐經歷人員的比例”，這將進一步改變高職以普通高中生源為主的生源結構。在可以預見的時期內，高職院校生源將逐步變為既有普通高中畢業生、也有中職畢業生，還有具備實踐經驗的學生。如果學校的專業設置、教學計劃、課程安排、教學方法仍然僅僅單一面向普通高中畢業生，將無法滿足多元化生源的多樣化需求，學校將失去競爭力。再有，作為職業教育重要辦學主體的企業如何真正參與到教育教學活動中來，也需要認真研究。面對新形勢、新要求，如果沒有深入細致的實踐、總結，就會錯過機遇、落后于人。

    第三件事情：果斷改革高職招生考試。大家知道，經中央全面深化改革領導小組審議通過、國務院正式發布的《關于深化考試招生制度改革的實施意見》，要求“2015年通過分類考試錄取的學生占高職院校招生總數的一半左右，2017年成為主渠道”。如何通過改革考試招生，把適合的學生吸引過來，是所有高職院校都無法回避的命題。如果還沿用過去那種考語文、考數學、考外語、考計算機的方法，不僅很難選擇到適合高職的學生苗子，更嚴重的是將對中職發展形成沖擊，會把職業教育引向升學教育、走“回頭路”。我們職教戰線幾百萬教職員工十幾年奮斗總結出來的經驗，可能僅僅因為考試招生政策沒有制定好、執行好，而毀于一旦。因此我們呼吁，高職院校招收中職學生，一定要考技能。要營造就業能力越強，擁有的繼續讀書機會越多這樣的職業教育文化。這樣，高職會辦的越來越好，中職也會辦的越來越好。

    第四件事情：關注學分的積累與轉換。在中央全面深化改革領導小組第四次會議上，習近平總書記指出，要深化考試招生制度改革，構建銜接溝通各級各類教育、認可多種學習成果的終身學習立交橋。“多種學習成果”，包括全日制學習成果，也包括非全日制學習成果，還包括非學歷學習成果。這些成果如何實現轉換？目前教育部正在加緊制定相關的政策文件。希望大家引起重視，密切關注，不斷研究，一旦政策出臺，能夠結合學校實際予以推進，這也是為高職院校實現“三大功能”科學布局提供新的支撐。

    相信，只要職業教育戰線的同志們把握了方位、把握了精神、把握了方向，職業教育一定會擁有一個更好的未來。我們有信心、有毅力去創造這個更好的未來！

    謝謝大家！

 10月31日，德化縣舉行2014年農村計生“二女戶”女兒職業教育“圓夢工程”行動助學金發放儀式，向該縣職業技術學校90名“二女戶”女兒發放5.15萬元助學金，幫助圓夢職業教育。

 據了解，從2001年至今，德化縣已對農村二女戶“五大工程” 投入2000多萬元，受助學生5萬多人次。為幫助農村計生“二女戶”女兒圓夢職業教育，從去年起，該縣人口計生領導小組每年投入資金5萬元，對就讀縣職業技術學校的農村計生“二女戶”學生提供幫助。

    本報上海11月4日訊（記者 董少校）上海教育信息化工作會議今天舉行。教育部副部長杜占元出席會議并講話。他表示，教育部正制定教育現代化指標體系，教育信息化已被納入指標體系。

    杜占元指出，我國教育信息化工作堅持促進信息技術與教育教學深度融合這一核心理念，堅持應用驅動、機制創新兩個方針的基本思路，探索形成了中國特色的教育信息化發展路子?！敖虒W點數字教育資源全覆蓋”項目全面實施，“三通工程”快速推進，國家教育資源公共服務平臺建設、教育信息化培訓工作等取得明顯進展。

    杜占元提出，教育部加快推進教育信息化，2020年教育要基本實現現代化，正在制定的指標體系，教育信息化是主要指標之一，從建設和應用兩個方面反映教育信息化的發展水平，特別突出信息化應用，體現出教育信息化的帶動作用。

    杜占元要求，上海要充分發揮人才優勢、觀念優勢和信息化基礎條件優勢，做好引領示范；圍繞教學理念模式的深刻變革，探索推動應用；服務教育改革發展的迫切要求，貢獻關鍵力量。