本報訊（記者 陳瑞昌 通訊員 陳光明）今年9月，江蘇農林職業技術學院迎來“方源班”的21名學生，在這里他們將“修煉”3年，最終進入現代農場成為“農場主”。這是學院2013年面向太倉市招收“農業技術與管理”專業55名學生后，再次通過財政資助學費、學成安排就業的方式定向培養現代職業農民。

    江蘇是經濟大省，也是農業大省，但農業的再發展問題十分突出。農業科技人員和農業經營人員匱乏，農村從業勞動者年齡大，且多為外鄉人來承包種地，本地年輕人基本不從事農業生產。針對這樣的現狀，江蘇農林職技學院根據現代農業發展需求，嘗試與地方政府合作定向招生、適崗培養新型職業農民。這批學生入學前與地方政府簽訂“定向培養與就業協議書”，學費由財政全額補貼，正常畢業后由政府統一安排到村鎮農場工作。

    “今年我們與江蘇方源集團合作進行訂單式培養，面向應屆高中畢業生，拿出正規招生計劃，通過4月的自主招生考試擇優錄取了21人?，F在看來，當農民也成了職業選擇的‘香餑餑’了。”學院副院長簡祖平告訴記者。

    “隨著現代農業的迅速發展，社會對具有良好職業素養新型農民的需求越來越大。搞農業不僅僅是干體力活兒，新型職業農民需要專門化培養?！焙喿嫫秸f，學院圍繞新型職業農民崗位能力培養目標，多次與地方和企業商討，共同制定專業人才培養方案，構建以“農業生產技術、農業管理技術、農業信息技術、農業裝備技術”為核心的現代農業課程體系，編寫課程標準和校本教材，設計教育與培養方式。

    “瞄準職業農民這一培養目標，我們強化了‘四段式’培養，一是讓學生到知名農業大企業參觀，培養親農愛農的意識；二是以學校占地4500畝的實訓基地為載體，每學期安排2至3周的時間到合作農場進行生產性實訓，提高學生技術操作熟練程度；三是讓學生自組創業社團，在校內實習基地進行自主承包經營，為自主創業進行實戰演練；四是讓學生進入知名現代農業企業頂崗實習，熟悉行業流程，能夠真正系統化地培育出有文化、懂技術、會經營的新型農民?！睂W院農學園藝系主任顏志明說。

    據了解，方源集團有限公司是江蘇省政府出資設立的、集農工貿為一體的國有獨資大型企業集團，下轄3個大型農場?！啊皆窗唷瘜W生的學費由公司統一承擔，畢業后的工作統一安排到下屬農場工作。這些新型的‘農場主’懂技術、會經營、能管理，將來收入一定會相當可觀?！狈皆醇瘓F人力資源部經理劉炯說。

    本報訊 記者日前從寧夏回族自治區教育廳獲悉，自去年11月確定建設11個寧夏現代職業技能公共實訓中心以來，教育廳等部門全力推進項目建設，首批6個中心將很快建成并投入使用。

　　建設實訓中心，是寧夏加快發展民族地區現代職業教育的重點項目。自治區教育廳等有關部門在充分考察調研論證的基礎上，經報自治區政府同意，委托寧夏職業技術學院等6家單位承建11個自治區級實訓中心。目前，首批現代商貿、現代物流、現代農業、現代電子信息、現代煤化工、清真烹飪工藝與營養6個實訓中心建設方案通過評審，1.5億余元的項目建設資金撥付到位，已進入設備采購招標階段，明年上半年可投入使用。同時，第二批現代裝備制造、現代建筑技術等4個項目建設方案已完成評審，2億元的建設預算資金也通過專項審核，明年下半年可全部建成。

教育部發展規劃司副司長  陳鋒

（根據錄音整理，經本人審定）

    今天，非常榮幸在全國高職高專校長聯席會議年會上給大家作匯報。這是我首次參加高職校聯會年會，看到會議規模如此之大，體現了職業教育發展的良好形勢，令人十分振奮。剛才，葛道凱司長作了非常精彩的演講，講解了如何把握發展現代職業教育、建設現代職業教育體系的政策要點和關鍵環節。在這里，我作個補充發言。

    部黨組在審議《決定》和《規劃》時，袁貴仁部長對發展現代職業教育作出了一個非常清楚、深刻的戰略判斷：這是教育結構的重大調整和教育制度的重大創新?！稕Q定》和《規劃》雖然說的是職業教育體系，但實際上真正要做的是對整個教育的宏觀結構進行調整，是希望通過建設現代職業教育體系來建立現代教育體系。對于職業教育的同志來講，要把職業教育放到國家經濟社會發展的全局，放到教育現代化的全局，放到現代教育體系的全局，來思考學校的定位。也希望職業教育戰線外的同志更好地理解全國職教會精神，理解發展現代職業教育的重大意義。從大的方面講，這是全黨、全社會的事情；從教育系統來講，這是與各級各類教育都密切相關的。下面，我就從這個角度，向大家匯報四個方面的內容：

    一、建設現代職業教育體系的經濟社會背景

    概括起來是3句話、12個字：技術進步、產業升級、創新驅動。現代企業制度和現代學校制度的建立，實際上有一個共同的源泉，就是工業革命以來的技術進步。技術進步是推動現代企業制度變革和現代學校制度變革最核心、最重要的動力。《決定》和《規劃》都強調技術進步對教育體系帶來的結構性變化要求，以及技術進步對職業教育變革的影響和職業教育在技術進步中應承擔的責任。現在我國經濟發展進入“新常態”，GDP增速放緩，如何繼續保持穩中有進的發展態勢，需要靠“技術進步”，提升技術創新能力、加快先進產業技術轉移應用。對教育戰線來說，服務先進產業技術轉移應用成為關注的重點，此類人才培養的規模要占到較大比重，不管是地方普通高校轉型發展，還是高職院校創新發展，最核心的著力點也是如何加快先進產業技術的轉移和應用，如何加快技術技能積累，從而使每一個產業、社會每一個領域創造價值的能力不斷提升，進而促進產業升級。

    “產業升級”包括兩方面內容：一是技術進步推動了原有產業升級發展；二是出現了大量新興產業。這對產業人才提出了兩個新要求：一是，技術進步導致的產業升級要求一線勞動者能力升級，更多的勞動者需要接受更長時間的教育與培訓，掌握更多的知識，掌握更多的技術和技能。這是高等教育大眾化的原動力。世界各國在高等教育大眾化進程中的主要增量都是高等職業教育。二是，由于大量新興產業發展，需要人才結構與之相適應，需要培養大量新的人才和復合型人才。產業升級所帶來人才結構調整，可概括為兩個80%，即：人才隊伍中的80%是應用型人才、應用型人才中的80%是復合型人才。我們要根據國家產業升級需求對人才培養結構、教育結構進行重大調整。

    第3句話是“創新驅動”。今年，習近平總書記在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上強調，“實施創新驅動發展戰略是一個系統工程”，需要“完成從科學研究、實驗開發、推廣應用的三級跳”。我國實施創新驅動發展戰略最大的問題就是這個三級跳經常跳不過去。這“三級”中，推廣應用領域人才需求量最大；沒有推廣應用，就不可能實現創新驅動發展。如何把人類所積累的知識、把先進的產業技術、把自主創新的成果轉化到生產實踐中去，轉化到生活實踐中去，轉化到社會實踐中去，轉化到文化實踐中去，這是職業院校應承擔的任務。在國家創新驅動發展戰略中，職業院校使命艱巨，大有可為。習近平總書記提出“圍繞產業鏈部署創新鏈”。職教界一直強調“產業鏈”概念，要求把產業鏈、人才鏈、價值鏈統一起來，按照產業鏈的要求來組建專業群。我們還要把產業鏈、創新鏈、人才鏈（教育鏈）結合起來。這“三鏈”和“三級跳”，決定了高職院校在國家創新驅動發展戰略中的重要位置，也決定了高職院校必須走“產教融合、校企合作”的道路，才能更好地履行使命。

    “技術進步、產業升級、創新驅動”，是當前高等教育和職業教育面臨的最大機遇和最大挑戰，無論是謀劃現代職業教育體系建設，還是謀劃高等教育結構性調整，歸結起來都是根據創新驅動發展戰略來確定國家人才培養的總體格局。這是最大的規劃、最大的質量、最重要的改革創新，是關系到整個教育發展的重要問題?！稕Q定》和《規劃》給思想觀念帶來了深刻變化，要求學校突破關門辦學的思想束縛，敞開思想、敞開胸懷，擁抱新興產業發展、擁抱新的技術革命、擁抱新的工業革命。這是決定每一所學校能不能發展的最核心、最關鍵的問題。現在思想觀念和體制機制障礙，通過全國職教會基本解決了，能否落到實處，取得創新發展，下一步要看地方和學校是否能真正有所作為。

    二、現代職業教育體系的核心內容

    從體系建設的指導思想和基本特征兩方面來看，指導思想可以用四句話來概括：第一句是“就業導向”。現代職業教育體系設計的基本出發點就是以就業為導向，無論哪一個層次的職業教育，最基本的職責都是促進就業。評價任何學校都有一個底線標準，對高等學校和職業院校來講，底線標準就是“就業”，通過畢業生就業率、就業質量和長期職業發展能力來評價學校辦學水平。目前我們也在積極建立第三方評價系統，圍繞“就業”這個基本點，綜合評價高等學校、職業院校對學生的貢獻和對社會的貢獻。

    第二句是“系統培養”。技術進步、產業升級帶來了對多層次技術技能人才的需求。人才需求是多層次的，人才培養也應該是多層次的。建立現代職業教育體系，就是要根據技術進步、產業升級和創新驅動的要求，系統培養各層次技術技能人才。

    第三句是“產教融合”。產教融合是現代職業教育體系最核心的性質、最重要的靈魂，也是建設現代職業教育體系的根本路徑。我們經常講高等教育要多樣化，但十幾年來這個問題并沒有真正解決。因為靠內向化的評價、封閉式的發展、人為的規劃，不可能形成特色化、多樣化的高等教育。高校只有服務多元需求，在實踐中找準類型定位，堅持開放融合發展道路，才能走出特色化、多樣化的發展之路。對職業院校來講，堅持走產教融合的道路，就必然會實現特色化、多樣化發展；通過產教融合這條道路，高等教育同構化和同質化的問題，也能予以解決。

    第四句是“全面發展”。高職院校要堅持育人為本，全面實施素質教育，為學習者的職業發展、人生幸福奠定基礎。

    這四句話是一個有機整體，就業導向是方向，系統培養是結構，產教融合是機制，全面發展是目標。

    現代職業教育體系的基本特征可以用4個詞、8個字來概括。第一個詞是“貫通”。要貫通從中職，到高職，到本科，到學位研究生的培養。貫通的前提是就業導向、產教融合。沒有就業導向、產教融合，就沒有貫通。

    第二個詞是“銜接”。普通教育與職業教育銜接，職業教育與繼續教育銜接，搭建起人才多樣化成長路線圖。要真正體現以學習者為中心，畫清學習者的成長路線，把在銜接中需要解決的問題從隱性變成顯性、從抽象變成具體，找出問題，解決問題，真正把這條路連通起來。

    第三個詞是“立交”。從現代職業教育體系角度來講，“立交”更多體現為怎樣建立教育和就業的旋轉門上。教育、就業，再教育、再就業，是學習型社會中人成長最普遍的路徑。發達國家，如德國、瑞士的現代職業教育體系都充分體現了這個規律。我國現行的教育體系框架存在著把各類教育封閉分割的傾向，我們要按照“立交”的要求，打破“各自為政”的思維，把教育作為一個有機體來認識和規劃。要打通全日制教育與非全日制教育的界限，大部分人認為只有課堂學習才是學習，不認可課堂以外的學習方式。這不是一個科學的理念?！傲⒔弧辈粌H是銜接好教育體系內的各種教育，更重要的還要把教育和就業的“旋轉門”建立起來。

    第四個詞是“融合”。要建立有效機制，促進教育與經濟社會、與產業相融合。特別是學校與所服務的產業、所在的城市、所在的社區，都要建立某種意義上的共同體，實現共同發展。過去高等教育和經濟社會結合得不是很好，目前職業教育已探索出了一條路徑，走好產教融合這條路就能真正迎來中國高等教育發展的春天。在當前的就業形勢下，高校畢業生的就業難說明高等教育結構有問題，還沒有調整到位，這種情況下，不能過快增加高等教育規?？偭?。辦學校必須要創造價值，從理論上講，高等教育規模越大，創造的社會價值應該越多，就能更加有效促進經濟社會發展、增加就業崗位。畢業生就業難恰恰說明高校沒有創造出應有的價值，沒有形成經濟社會和教育發展的正循環?；诖?，建立高等教育開放融合的發展機制是“十三五”期間必須解決的問題。

    三、推進現代職業教育體系建設需要轉變觀念

    建設現代職業教育體系，首要的也是最難的是轉變思想觀念。重點要轉變4方面的觀念：一是從精英高等教育思維轉向大眾化高等教育思維。在高等教育金字塔結構中，塔尖的話語權遠遠大于塔基，一百所高職院校發出的聲音不如一所985院校發出的聲音影響大。再者，教育行政部門和學校管理者大部分接受的是精英教育，思維方式受到精英思想的影響。只有轉向大眾化教育思維，站在大眾化高等教育的角度來理解高等教育的結構，才能促進人才培養布局與經濟社會發展全局相適應。

    二是從供給導向轉向需求導向。短缺經濟時代所有的產品都有需求應對，短缺經濟結束后，則必然要求把提高質量、調整結構、技術進步放在重要位置，這是經濟發展的重要規律。進入新世紀以來，國家經濟政策的重點始終是在調整經濟上。同樣，在教育短缺的時代，畢業生拿到文憑就肯定能找到工作，但進入高等教育大眾化階段后，質量問題、結構問題就顯現出來了。如何去解決這些問題？需要建立起從供給導向轉向需求導向的機制，需求倒逼改革。

    三是要把創造價值作為評價學校的基本標準。教育的方針是為現代化服務、為人民服務，具體到評價標準就是高等學校和職業院校要為經濟社會創造價值，要為學習者創造價值。在高等教育分類改革的基礎上，要明確不同類型高等學校的基本定位和價值標準。對研究型大學，評價的標準主要是要按照國際標準評價學科建設和科研成果，按照解決國家經濟社會發展的戰略性問題評價社會貢獻；對應用型大學、高職院校，重點要評價對行業、區域、社區所作出的貢獻。雖然具體的評價標準不一樣，但共同點都是看是否創造了價值。

    四是要始終堅持理論和實踐相結合。這是馬克思主義的認識論和實踐論。習近平總書記在對職業教育的重要指示中也要求 “知行合一”。 當前人才培養模式中不同程度地存在知行脫節的問題。如何把“知”和“行”統一起來，把理論和實踐統一起來，是貫穿高等教育和職業教育的關鍵問題?；A科學研究要和科學實驗相結合，才能真正培養出拔尖創新人才；職業教育、應用技術教育要跟生產實踐、生活實踐、社會實踐、文化實踐相結合，才能真正培養行業企業歡迎的有用人才。

    高職院校領導作為推進現代職業教育體系建設的實踐者，要具有不斷自我反思、自我對照的精神。自我反思就是針對傳統觀念去反思，自我對照就是不斷與黨中央、國務院的政策規劃要求相對照。如此，才能始終保持改革的正確方向。

    四、本科高校轉型發展與高職院校的關系

    《決定》和《規劃》提出，引導一批本科高等學校轉型發展。很多高職院校對此意見很大：為什么不允許高職院校升格舉辦本科職業教育？有意見很正常，但這存在一個誤解。關于應用技術類型高校的發展，分為政策和制度兩個層面。政策上，通過示范引領的辦法，選擇一部分普通本科高等學校向應用技術類本科轉型做試點。制度上，要建立高等教育分類體系。政策具有當前性，制度具有長遠性。高等教育結構需要根據創新驅動發展戰略進行大的戰略布局，轉型發展是整個戰略布局中的一個重要環節。

    引導部分普通高校轉型發展是三個方面的交匯點。第一方面是高等教育結構調整。高等學校畢業生就業難問題主要出在一部分普通本科院校身上，這些院校必須轉變辦學模式，轉為應用技術類型，從而促進高等教育結構的調整，加快高等教育分類改革。第二個方面是構建現代職業教育體系。根據經濟轉型對人才轉型、產業升級對人才升級的要求，探索發展本科層次職業教育，實現技術技能人才的貫通培養。第三方面是搭建學習型社會人才成長立交橋。當前人才成長立交橋存在斷點，一線技術技能人才繼續學習深造需求不能得到很好滿足，只能到普通本科院校接受學歷教育、知識教育。如果不解決這個問題，學習型社會只能是一部分精英的學習型社會，而不是大眾的，不是真正的學習型社會。一批本科院校轉型后，可以搭建一線技術技能人才繼續學習深造的上升通道，滿足他們職業發展的要求。基于這三個方面需求的交匯，轉型發展在現代教育體系建設中居于重要位置。

    從長遠的制度角度來看，應用技術本科學校將有三個來源：一是新建，二是轉型，三是升格。這里首先要明確轉型發展與高職院校原則上不能升格，并不相互沖突。高職院校原則上不能升格，是延續下來的政策；本科院校轉型發展，是針對現在高等教育結構調整所提出新的政策。但從高等教育分類改革的角度講，今后隨著院校設置制度的改革，“升格”這個概念一定要退出歷史的舞臺。一所高校的類型、層次如何定位，關鍵要看經濟社會發展的實際需求。所以，隨著“十三五”規劃編制工作的啟動，各地必須抓緊做好高等教育結構安排的需求論證工作。但也必須承認，轉型發展跟高職院校密切相關，會強化在高等職業教育領域的競爭，從宏觀上來看，這是好事。在當前政策下，高職院校不要再無意義的盯著“升本”，不管升不升，都要堅持職業教育的辦學定位，這一條是確定無疑的。高職院校必須堅定發展職業教育的思想，按照《決定》和《規劃》的要求，進一步激發自身辦學活力，提升人才培養質量，這樣才能在競爭中立于不敗之地。《決定》明確提出，要建設一批世界一流的高職院校，說明有的學校已經具備了沖擊世界一流的基礎和條件。我們要有信心！

    希望高職院校領導都能深入轉變觀念，從地方經濟社會發展的人才需求格局來考慮問題，從教育結構調整、管理體制改革的角度來考慮問題，真正深刻領會、貫徹落實《決定》和《規劃》的改革部署，推動現代職業教育體系建設。

    最后，祝大會圓滿成功！

 ——武漢市黃陂區職業技術學校國家示范校建設紀實

學生茶藝實訓

赴企業頂崗實習整裝待發

校企合作簽約協議

    黃陂悠悠，地靈人杰。北聳木蘭山，南亙盤龍城，灄水出前川；巾幗花木蘭，女輩之絕唱；“二程”雙鳳舞，魯臺理學揚；自然環境得天獨厚，文化底蘊楚風特韻，是武漢市北部經濟重鎮，被譽為武漢市的后花園。

    武漢市黃陂區職業技術學校創建于1978年，現有教職工239人，在籍學生4400余人，占地141畝，校舍面積7.5萬多平方米。目前開設有電子電器應用與維修、機械加工技術、學前教育、現代農藝技術、旅游服務與管理等11個專業，其中省、市級重點專業6個，并建有電子電器應用與維修專業、旅游服務與管理專業的省級實訓基地。2009年被認定為“國家重點中等職業學校”。2013年4月被國家三部委確定為第三批國家中等職業教育改革發展示范校立項建設單位。

    武漢建設國家中心城市的發展戰略亟需高素質人才支撐。黃陂區職業技術學校在以黃章順為校長的領導班子帶領下，深入貫徹落實全國職業教育會議精神，緊抓機遇，明確定位，以國家示范校建設為契機，走出了一條現代職業教育快速發展的成功之路：

    “兩項”率先，“三大”特色，打造多元發展模式

    2007年，學校通過整合實現了華麗轉身，成為黃陂區職業教育中心，形成一校三區的辦學格局；率先在全市實行一校多牌、一校多制、一校多用的多元發展模式，具有融中職教育、電大教育、教師繼續教育、社區教育為一體的多層次、綜合型辦學特色，推進了職業教育集約化辦學；并率先在湖北省農村中職學校引入ISO9001質量管理體系。

    學校秉承“培養綜合素質、強化專業技能、奠基幸福人生”的辦學理念，不斷深化教育教學改革，形成了“校企合作、雙證溝通、德能并舉、多路輸送”的育人特色；堅持學歷教育和培訓教育相結合、長訓和短訓并舉的辦學思路，面向社會多層次、多形式舉辦農村勞動力轉移培訓和企業職工培訓，形成“就業有門、致富有術、轉移有序”的培訓特色，辦學質量顯著提升，為黃陂區乃至武漢市經濟社會發展了做出了重要貢獻，贏得了社會廣泛贊譽。

    “四力”推動，“5311”工程，深化示范內涵建設

    國家示范校建設項目包括電子電器應用與維修、機械加工技術、學前教育、現代農藝技術4個重點專業和“黃陂木蘭文化旅游資源的開發與利用”1個特色項目。為此，學校成立建設專班，制定配套管理機制和建設機制，實施“四力”推動“5311”建設工程，提升學校綜合辦學水平。

    全力推進“五大”創新

    人才培養模式創新。基于服務區域經濟社會發展，以專業建設指導委員會為平臺，深入行業、企業調研，開展問卷調查。邀請企業專家論證，制定了人才培養方案，形成了各具特色的人才培養模式：電子電器應用與維修專業構建了“工學交替、教產一體”的人才培養模式，機械加工專業確定了“產學對接、訓賽雙促”的人才培養模式，學前教育專業確定了“園?；印⑷曔f進”的人才培養模式，現代農藝專業確定了“學做一體、四鏈對接”的人才培養模式。

    課程體系創新。經過市場調研、工作任務分析、課程結構論證，學校與行業、企業共同開發基于崗位能力和工作過程的課程體系，制定了反映職業能力要求的專業課程標準14門，實現專業與行業對接，課程內容與職業標準對接。

    教學模式創新。以職業崗位需求為導向，深入開展項目教學、案例教學、場景教學、模擬教學、崗位教學和訂單式培養，促進教學與生產實踐相結合，促進“教學做一體”，實現教學過程與生產過程對接。

    教學內容創新。參與了數字化資源共建共享，開發4個專業的實訓仿真課件20個，建設核心課程5門、核心網絡課程7門，開發精品課程20門，編寫工學結合、實用性強的校本教材16部，完成文化公共課的多媒體課件、電子教案、試題庫以及專業教學資源庫建設。全面促進教材、教輔、課件和網站等多種介質教學資源的融合。

    評價模式創新。學校構建了“以能力為核心，形成了學校、企業、社會、家庭多元主體參與，多維度評價”的評價機制，將學生的知識與技能、過程與方法、情感態度價值觀等目標要求充分融入到基礎理論、技能實訓和行業崗位的學習評價工作中去，實現學業考核與行業職業標準對接。

    著力打造“三大”支撐

    “雙師型”教師隊伍。堅持“培養與培訓結合、引人與引技結合”的師資建設思路，突出抓好“師徒結對”、名師、雙師素質、兼職教師建設“四大”師資培養工程。培養了7名專業帶頭人、24名骨干教師培養，雙師型教師近112人，聘請38名行業企業專家、高級技師為兼職教師，建立動態兼職教師資源庫和專家資源庫，進一步提升教師一體化教學能力。

    數字化校園教學平臺。完成了數字化校園“4大平臺、7大系統”建設，建成教育教學、學生管理、網絡辦公為一體的共享型信息化平臺。建立了學校網站、校園電視臺、學校管理信息平臺和學校“教育云”平臺，提高了學校管理效率和教學信息化水平。

    校內外實訓基地。建立和完善校內外實訓基地的管理和運行機制。新增校內實訓室13個、校內實訓基地9個、校外實訓基地32個，校外頂崗實習基地數增加了7個。

    聚力深化“一”項改革

    學校在黃章順校長的帶領下，深入貫徹ISO9001質量認證體系。創新管理機制，全員聘用、制度管理、崗位落實、績效考核、按勞分配，有效激發教職工全員參與創造性工作；開展專家講學、外出培訓、校本培訓，增強教職工參與建設的主動性和責任感。

    借力緊扣“一”大關鍵

    借企業之力，全面深化校企合作。學校開辦訂單班，實行頂崗實習；聘請企業技術骨干擔任兼職教師，組建專業建設專家指導委員會，共同制定人才培養方案、評價標準、課程體系和課程標準，共同開發專業課程、校本教材和教學資源庫，共建實訓基地，共同承擔項目研發，共辦行業技能賽事。探索集團辦學機制，參與了市學前教育職教集團、市電子信息技術職教集團。形成企業全程融入、多方聯動、互利共贏的校企合作長效運行機制。

    “五大”提升，“五項”輻射，彰顯示范引領特色

    實現“五大”提升，學校發揮出品牌效應

    經過示范校建設，學校實現了“五大”提升，贏得了社會各界高度贊譽；先后被授予“武漢市群眾滿意中小學”、“武漢市綠化先進集體”、“武漢市體育先進學?！薄ⅰ拔錆h市國防教育示范學?！焙汀包S陂區教育績效管理工作先進單位”、“黃陂區社會綜合治理優勝單位”等榮譽稱號。

    教學質量提升。學生在國家、省、市級技能大賽中共有372人次獲獎，學生雙證書獲取率達到98.5%，就業率、升學率均超過98%，用人單位的滿意率達到93%以上，成為全區人民滿意的職校。學校吸引力顯著提升，2013年、2014年學校招生均超過1500人。

    師資質量提升。培養校級以上骨干教師近80人，雙師112人。3人榮獲全國“創新杯”說課比賽一等獎，4人榮獲全國“創新杯”說課比賽二等獎；9人榮獲省級教學大賽一、二等獎；一大批教師在校本教材開發、資源庫建設、信息化建設中得到提升。

    專業質量提升。重點打造了4個專業，并參與全國數字化資源共建共享；3個專業簽訂“3+2”中高職銜接培養協議，帶動提升了旅游、計算機和電子商務專業；新建一批校內外高標準實訓基地，構建能力本位課程體系，強化實踐教學環節，實現了學校與企業、專業設置與職業崗位、課程教材與職業標準、教學過程與生產過程的深度對接。創新教學內容，全面促進教材、教輔、課件和網站等多種介質教學資源的融合。創新多元主體評價，構建“評價主體多元化、評價方式多樣化”的評價機制，實現學業考核與行業職業標準對接。

    校企合作質量提升。積極探索集團化辦學模式，參與了市學前教育職教集團、市電子信息職教集團，與區教育部門、旅游部門、人社部門、商務部門合作開展各種培訓；與北車集團等20家企業新簽訂了合作協議；與周大福珠寶公司聯辦“珠寶玉石加工與營銷”專業；各專業均與相關企業簽訂了校企合作協議,其中5個專業開辦了訂單班，企業參與教學的比例達到88.9%。

    管理水平提升。學校引進ISO9001質量管理體系，不斷完善教學、人事、后勤、績效等方面的制度；建立了數字化校園，融教學、學生、人事、財務、資產等管理系統于一體，提高了學校整體管理效能和信息化水平。 

    形成“五項”輻射，發揮了示范、引領和輻射作用

    學校為武漢、黃陂的產業結構優化升級提供強有力的人才資源支撐，推動區域經濟社會發展，成為本地區骨干示范。辦學成果吸引了社會各界的關注，長江日報、武漢教育電視臺、鳳凰網、騰訊網等多家媒體報道，取得廣泛的社會認同，發揮了示范引領和輻射帶動作用。

    打造各個專業，建成本地區經濟發展的人才基地。學校依托武漢多個經濟開發區、黃陂臨空經濟示范園區、漢口北商貿物流樞紐區，著力為本地區培養優質的技能型人才。與落戶黃陂的企業簽訂合作協議，聯辦新專業；開展冠名訂單班培養，實行頂崗實習，畢業生供不應求。兩年輸送3200余名畢業生，充分發揮了企業人才儲備基地的作用。

    落實區“學前教育三年行動計劃”，建成“省級示范區”。黃陂區所有幼兒園的園長90%是我校畢業生，兩年近200名學前教育專業畢業生進入區內27所公辦幼兒園，完成50%以上幼兒入公立園目標，助力我區提前完成“學前教育三年行動計劃”，成功打造“湖北省學前教育示范區”，促進我區學前教育發展壯大。

    培養旅游服務人才，助推黃陂經濟轉型大發展。不僅宣傳和弘揚了木蘭文化，而且服務黃陂旅游業。為黃陂木蘭四景打包申報5A景區和區旅游集散中心提供服務達1000余人次；兩年近260名畢業生就業木蘭十大景區，助力黃陂成為全省第三大旅游目的地，年游客接待總量突破500萬人次，實現綜合收入達10億元，助推黃陂經濟轉型大發展。

    強化社會培訓，提升服務“三農”社會能力。充分發揮職教中心職能優勢和區域資源優勢，與區人社部門、區商務部門合作，為區域內企業、農村富余勞動力、外派勞務輸出人員開展各類培訓，把學校建成企業的職工培訓、考核鑒定基地、農民工轉移培訓基地，年培訓超過4000人，有力推進黃陂農村城鎮化和城市現代化建設。

    共享建設成果，發揮示范和帶動輻射作用。學校連續兩年舉辦武漢市中職學校焊接技能大賽、武漢市中職學校電子電工類專業人才培養方案研討交流會、武漢市中職體育協會公開課研討會、區人才運營之校企對話“人才沙龍”。4個重點專業參加了全國職業教育數字化資源共建共享計劃，電子電器、學前教育專業的視頻公開課參加全國示范性職業院校視頻課程競賽和交流活動。學校副書記蔡育平赴教育部門參加經驗交流會，作《貼市場，創模式，打造好旅游服務特色專業》報告，產生積極的示范影響。教師參加全國職教培訓學習達270人次；與14所兄弟學校相互交流、合作，共同推進示范校建設。

    灄水清幽，映照著當今黃陂職校人奮進勃發的身影；木蘭景秀，回蕩著職校學子堅定執著的心聲——立德樹人，尚技顯能。走進職校，是人才的天下；走出職校，是天下的人才；站在新的歷史起點上，黃陂職校人將秉承深厚的文化理念，立足黃陂，放眼世界，乘風破浪，揚帆遠航！ 

    合肥日報訊 10月29日至31日，市委副書記凌云率團赴山東濟南、濰坊考察現代職業教育改革發展情況。

    在濟南，凌云深入濟南市藝術學校，實地了解職業教育與學生就業、市場需求對接情況。近年來，濟南藝術學校通過實施校校合作、校企合作、職教與普教融合等多種辦學模式，不斷發展壯大，為國家和社會培養了大批演藝人才，引起了考察團一行的高度關注。在兩市座談交流會上，濟南市副市長王新文和相關部門介紹了濟南現代職業教育發展情況。凌云簡要介紹了合肥經濟社會發展情況。她說，加快發展現代職業教育是轉方式、穩增長、調結構、惠民生的重要抓手，伴隨著合肥工業化、城市化進程的不斷加速，迫切需要大批專業技能人才。濟南在現代職業教育方面，辦學理念先進，有很多做法尤其是堅持以就業為導向、市場化運作、學校自主辦學等經驗，值得合肥學習借鑒。

    在濰坊，凌云一行考察了山東畜牧獸醫職業學院。該院堅持“想創業、能創業、創成業”的教育教學主線，走工學結合、校企合作的集團化辦學之路，自創辦以來，共培養7萬余名專業技能人才，為山東和全國的畜牧業現代化作出了重要貢獻，被確定為山東示范性高職院校和國家骨干高職建設院校?？疾靾F全體成員了解情況后，個個點頭贊許。隨后，凌云一行重點考察了濱?？平虉@區公共實訓基地。該基地是國家教育部首個在地級市與省級人民政府共建的重大職教項目，旨在通過實施科教園區與產業園區融合發展，致力打造立足濰坊、帶動全省、面向全國的國家級職教改革創新發展試驗區。

    凌云詳細詢問了基地規劃、投資建設、運作方式、后續管理等情況。在兩市座談交流會上，凌云聽取了濰坊市副市長王桂英和相關部門的情況介紹，她說，濰坊市對現代職業教育認識程度高、創新意識強，不等不靠，探索出許多可復制、可推廣的經驗，我們要認真消化吸收，使其在合肥落地生根、開花結果。

    考察結束后，凌云召開考察團全體成員會議，要求相關部門認真思考研究，學習山東之長，學習山東敢為人先的精神、開拓創新的做法，切實把學習考察成果轉化為推進工作的具體舉措，加快現代職業教育改革發展，進一步提升服務合肥科學發展的能力。

人民網成都11月2日電 職業教育應該如何發展？今日，在“2014亞洲教育論壇年會”上，成都市禮儀職業中學校長唐開平做了《區域視角下的中職校專業建設路徑探討》主題演講。

他認為，多年來，中國的教育逐漸異化成培養“考試機器”的工具。這種現象也深深地影響著職業教育，人們更多地認為職業學校應該培養的是具有服從意識、規則意識、標準意識和操作能力的產業工人，而忽略了學生作為人的存在及發展需求，也忽略了先進的制造業和服務業，更需要具有創造能力和創新意識的員工這一現實要求。

唐開平介紹，學校在選擇專業建設路徑時，不僅僅考慮學生畢業后能否獲得工作，還從區域的視角，更多地考慮他們的終身職業生涯、可持續發展能力和生活品質。

“在專業設置，不是盲目追求新奇和熱點，而是考慮到學生的職業生命周期和發展空間，認真考察產業可能的生存期和職業準入標準，同時，也考慮學生能否通過這個專業通道獲得接受高等教育的機會?！?/span>

而在接下來的專業開發中，唐開平說，學校選擇了產業中具有代表性的企業，與它的準入標準對接?！拔覀兂浞峙c企業家、技術專家合作，使我們的選擇能適應區域性產業的需求，讓全域內的企業都認同我們培養的學生?！?/span>

　  本報南京11月3日訊 11月1日至3日，由教育部主辦的2014年“鳳凰創壹杯”全國職業院校信息化教學大賽在南京舉行，教育部副部長魯昕出席閉幕式并講話。

　　魯昕指出，全國職業院校信息化教學大賽是推動我國職業教育事業科學發展的一項重要制度設計。自2010年舉辦首屆比賽以來，大賽逐年完善、不斷創新，由最初的中職賽事發展為一年一度、中高職全面覆蓋的職教盛會，在職教戰線形成了“學生有技能大賽，教師有信息化教學大賽”的可喜局面，推動了職業教育信息化發展，形成了較為完備的競賽組織體系，突出了為教育教學服務的辦賽宗旨，培育了一支堅強有力的職教信息化教學隊伍，建設了一大批信息化教學資源。

　　魯昕強調，中國經濟進入新常態階段，中央對加快發展現代職業教育做出了一系列重大部署。加快推進職業教育信息化，是建設現代職業教育體系的重要保障，是職業教育基礎能力建設的重要任務，是支撐職業教育改革創新的重要基礎，是提高技術技能人才培養質量的關鍵環節。今后一個時期，要貫徹落實中央決策部署，按照制度化、規范化、常態化的要求，以全國職業院校信息化教學大賽為抓手，推進職業教育信息化教學工作，努力提升人才培養質量：一是堅持育人為本，服務技術技能人才培養；二是堅持學生中心，創新教學模式；三是堅持教師主體，提高信息化教學能力；四是堅持應用驅動，探索優質數字資源開發與應用機制；五是堅持科研先行，做好課題研究；六是堅持服務教學，辦好全國職業院校信息化教學大賽。

　　據了解，今年大賽共收到來自全國37個代表隊的726件參賽作品，參賽教師1468名，保持了各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團和計劃單列市的全覆蓋，參賽作品、參賽教師數量均創歷屆之最。

　  中國教育新聞網訊（記者倪秀）15分鐘的全英文的談判，一邊是由裁判扮演的進口商，一邊是學生扮演的國際貿易師，談判桌上雙方智慧地較量著。11月2日，第四屆全國國際貿易職業能力競賽在四川商務職業學院舉行，來自全國36所院校的120余名選手通過模擬貨物貿易出口業務，在比賽中提升職業能力。

　　“人才培養不能脫離企業的實際需求，這樣的比賽能讓學生有較為真實的職場體驗?！彼拇ㄉ虅章殬I學院副院長向宏志說，比賽裁判由行業、企業、學校三方組成，這為三方的交流合作提供了良好的平臺。據介紹，為培養符合企業需求的人才，四川商務職業學院推行“雙主體”教學，與企業共同培養學生，同時成立由企業、行業參與的專業建設指導委員會，審定學校的人才培養方案。

　　上海市工商外國語學校帶隊教師林娟介紹說，本次學校組織了2支隊伍參加比賽，希望通過這樣模擬實戰的比賽，讓學生了解行業、企業的具體要求，以賽代練，以賽促教。

　　據悉，本次比賽由中國對外貿易經濟合作企業協會、中國高等職業技術教育研究會涉外類專業協作委員會、中國職業技術教育學會商科專業委員會主辦，四川商務職業學院承辦，吸引了本科、高職高專、中等職業學校、技工學校等不同層次學校的參與，分為國際貿易師組和助理國際貿易師組兩個組別，以貨物貿易出口業務為模擬對象，共設出口方案設計、出口產品營銷、出口業務核算、出口貿易談判、出口合同執行五個競賽模塊。

    近日，山東省人社廳、財政廳出臺《關于在全省創建創業大學的指導意見》，該意見指出：到2014年年底，有條件的市力爭建立1所創業大學；到2015年年底，每市至少要建立1所創業大學；自2016年起，創業培訓任務全部由創業大學承擔。

    山東省這種創業大學是集教育、培訓、實訓、服務等多種功能于一體的非學歷創業創新人才培養載體。這種“孵化器”式的教育機構，無疑為一些苦無文憑、但又有一定能力的人提供了平臺。創業是很多人的夢想，但現實中有能力以及財力的制約，更有著環境的種種障礙。在政府不斷鼓勵創新與創業的同時，通過教育給創業者們提供空間，這是很好的探索。它將發展職業教育與地方積極促進就業有機地結合起來，開創了一種很好的以教育帶動就業的模式。

    不過，對于更多的人來說，目前主要可能還是對職業教育與培訓的期盼，也許日后會選擇創業，但眼下先掌握一門技能是關鍵。而且，對很多企業來說，也缺乏技術性的專門人才。就大環境而言，在保證就業和經濟轉型的雙重任務之下，職業教育的地位也不斷上升。這非偶然，在各種就業壓力中，大學生就業難的問題較為突出，這不僅是擴招之后的結果，也是因為相關教授內容與市場需求并沒有最大化的實現無縫對接。因此，將一部分可造之材轉為職業教育，突出他們的特長與技能，將是一劑較好的改革良藥。而且，這已有先例，德國的雙軌制教育模式常被人提起，即大學并不是唯一出路，學生如果不喜歡學術型的大學，可以選擇職業教育學校學習一門技能，這種教育因人而異，選擇性較大，也就很好地做到了人盡其才、才盡其用?？上攵趯W生們學習了自己感興趣的知識，并且有一技之長后，他們在市場與社會中的競爭力是較強的。

    我國自改革開放以來，職業教育就得到了極大發展，主要以中等職業教育為主，這類職業技術學校為我國經濟騰飛培養了大批可用之才。要想職業教育再得到進一步發展，并且不斷向高等教育延伸，還需全社會更新觀念，并且通過良好的制度設計來為此改革目標助力。

首先，我國歷來重視文憑與學歷，這無可厚非，因為幾千年的歷史文化積淀中，文憑是其中濃重的一筆，無論是擇業還是擇偶，文憑都占據了很大的分量。更何況，在過去的歲月里，跳出農門幾乎唯一的有效途徑就是考大學。但是，時至今日，人們應該意識到能力更為重要，如果只有文憑而無能力，那么在市場競爭中很快會敗下陣來。職業高等教育，同樣可以造就一批有特長有能力的有用之才。

其次，良好的制度設計是保證職業教育不斷發展的重要方面。應該盡快、積極推動教改中的大學教育改革，學術型大學與職業教育大學的雙軌制，可以選擇在時機成熟的情況下先進行試點，逐步積累經驗，然后再推廣。在這個過程中，中央政府應該積極提供財政支持，對地方上的高等職業教育發展給與扶持。一個系統的、規范的職業教育體系的好處不證自明，雙軌制的高等教育體系，應該盡快從促進全社會就業的角度進行論證與推進。

　　2010年底，西昌市引入四川現代教育集團，整合原有職教資源，實行政府、企業合作辦學的新機制，西昌現代職業技術學校應運而生，學校的辦學條件發生了翻天覆地的變化。

　　陳麗莎的手如蝴蝶一般，在黑白的琴鍵間飛舞。一個個輕柔、靈動的音符，像窗外的陽光溫暖盈亮。

　　和其他許多幼師專業的同學一樣，陳麗莎來自農村。能像電視里的音樂家一樣，坐在鋼琴前彈肖邦的曲子，是她曾經的夢想。而在西昌現代職業技術學校，他們的夢想變成了現實。

　　引入社會資本辦職校

　　練習鋼琴人手一臺、獨立又隔音的琴房、專業的聲樂教室，在西昌現代職業技術學校，這樣的教學設施令人驚嘆不已，而依靠豐富的硬件資源，幼教專業的學生每周鋼琴課可以達到4節，學校還利用中午、晚上的課余時間開放音樂教室，保證每個學生每天都能有1個小時的練習時間。

　　“這在以前是不敢想象的事兒！”學校鋼琴教師鄧曉婷從教已經11年了，在她的記憶中，以前的學校，只有幾臺踏板風琴，“學生學了不能練，老師教到腿抽筋”。

　　為什么短短一兩年，西昌的職業教育發生了如此巨大的變化？在采訪中，記者聽到最多的聲音是“民辦公助”、“引水活魚”，引入社會資本，助推職業教育發展。

　　過去，西昌只有兩所職業中學，由于政府財力有限，對職中投入不足，學校設施設備陳舊，教師不僅招不進來，還在不斷流失。西昌職業教育進入發展“瓶頸”期。

　　近年來，由于許多工礦企業相繼落戶，涼山州的社會經濟發展呈現百舸爭流的態勢，一方面社會對技術性人才的需求量越來越大，另一方面，老百姓對建立一所高品質職業學校的呼聲也越來越高。

　　“水不急，魚不跳”，為了緩解西昌職業教育發展嚴重滯后的狀況，2010年底，西昌市引入四川現代教育集團，并整合原西昌一、二中現有資源，實行政府、企業合作辦學的新機制，西昌現代職業技術學校應運而生。隨著大量社會資本的流入，學校的辦學條件也發生了翻天覆地的變化。

　　“引水”方能“活魚”，涼山州委書記翟占一說：“新機制的產生，將開創涼山州職業教育嶄新局面，對加快涼山人力資源開發、促進就業、改善民生具有重大而深遠的意義?！?/span>

　　把專業技能作為培養核心

　　“新的辦學模式在改善學校硬件條件的同時，也為學校發展注入了動力?！蔽鞑F代職業技術學校教學副校長冉仕偉說，缺少辦學動力也是過去公辦職業學校發展乏力的原因之一。

　　的確，將社會資本引入職業教育，便意味著職業教育的市場化程度大大加深。學校必須保證生源，才能保證投入回報。而保證生源的唯一辦法則是交給學生核心技術，讓學生更好地適應社會。也就是說，只有培養出高質量畢業生，學校才有發展前途。這就促使學校圍繞“如何培養高質量的畢業生”加強管理和教學工作。

　　“職業教育要注重學生綜合素質的培養，但核心要抓學生的專業技能?！比绞藗ケ硎荆^去，職業教育辦成了“四不像”，學生文化教育、素質教育、專業技能教育沒有側重，導致了職校學生文化也沒學好，技術也沒學精，沒有核心競爭力。

　　圍繞“術有專攻，學而廣之”，學校確立了“學好一門技術、謀好一個職業，幸福一個家庭”的辦學理念。在學生的課程中，側重技術的教授和實戰演練，在學習內容、時間上保證學生的技術學習、專業實踐。

　　如今，學校已開設有學前教育、機械加工、汽車維修、服裝設計、建筑裝飾等15個專業，每一個專業都配齊了足夠的教學實訓設備。走進學校近萬平方米的實訓大樓，機械制造、汽車維修、會計電算、樂器練習、成衣裁縫、舞蹈表演等教學活動開展得熱火朝天。汽修專業學生張俊馬上就要離校實習了，他告訴記者，在企業實習情況也要成為學生成績考核的指標之一，“這樣扎實的技術培養，讓我們能找到更好的工作”。

　　多元合作保障學生就業

　　如果說中職學校的主要任務是教學，而在就業服務上的“非專業”性，就成了學生實現最優就業的“硬傷”。而社會資本的引入，找到了解決這一問題的最佳途徑：以專業化支撐優勢，暢通就業信息渠道。

　　學校校長黃德成感慨，學生找不到工作，很大程度上是因為學校不了解社會需求，沒有按照社會對人才的要求進行專業教育。“這就是為什么一方面大量的畢業生找不到工作，而許多企業卻出現了‘用工荒’”。

　　社會資本進入之后，西昌職業教育更好地發揮了市場在資源配置中的重要作用。辦學方面，學校與成都信息工程學院、西昌學院等院校合作，在學生實訓教學等方面實現校際優質資源共享，增強了學生的專業能力；華碩、中國二重等數十家知名企業與學校達成合作關系，為學校提供專業資訊、為學生提供就業崗位，幫助學校及時調整專業設計，使學校的辦學方向更明確，學生的就業網絡更穩定。

　　“通過多元合作、定向培養等方式，學生的專業能力更強，企業找到了需要的人才，而學校也贏得了社會聲譽，實現了學校與企業的雙贏，實現了學校與學生的雙贏?！秉S德成如是說。

    從職業教育的特點和育人任務來看，德育尤為重要，那如何做好德育工作呢？10月31日，由柳州市教育局主辦，柳州城市職業學院承辦的“2014年柳州市職業教育德育工作現場會”在城職院舉行。

    德育為先，以人為本，德技并舉，這是柳州市職業院校達成的共識，目前，柳州市各職業院校在開展德育工作中取得一定的成效。如柳州城市職業學院以“素養工程”為核心，從課程滲透、職業時間、活動體驗、考核評價為切入點，將通識教育、專業教育結合，認知性育和活動性課程相結合，逐步形成“教學質量工程+學生素養工程”的人才培養模式。柳州市一職校用“社團領跑德育”，近80個社團幫助培養學生綜合素質；柳州職業技術學院建立“九個中心一個大講堂”素質教育基地，科學設計第二課堂；柳州市交通學校在教學日常管理中灌輸“5S”管理理念，注重學生各類職業行為素養養成，實現企業文化“5S”管理與校園文化建設的交融共贏。此外，各校還注重將學校管理、體制保障和教師干部隊伍建設納入學生德育工作框架中，讓教輔人員發揮好導向作用。

    這次職業教育德育工作現場會，各職業院校發起組建“柳州市職業院校德育聯盟”，今后，每年舉辦一屆柳州市職業院校德育工作研討會，由各職業院校輪流承辦，以此作為各職業院校之間探討交流學習的平臺，推進全市職業教育德育工作深入開展。

    人民網北京11月4日電 （趙英梓）記者從教育部(微博)獲悉，教育部將組織開展義務教育和中等職業教育德育、語文、歷史教材的編寫、修訂和審查。

　　日前，教育部、共青團中央聯合印發了《關于在各級各類學校推動培育和踐行社會主義核心價值觀長效機制建設的意見》。該意見是教育部對北京、山東等18省市、14所直屬高校開展培育和踐行社會主義核心價值觀專項調研。征集各地各校社會主義核心價值觀教育的典型案例150多個，進行認真梳理、分析和總結。

　　意見指出，將推動社會主義核心價值觀融入教育教學。充分發揮基礎教育課程教材專家咨詢委員會、專家工作委員會和全國職業教育教材審定委員會作用，組織開展義務教育和中等職業教育德育、語文、歷史教材的編寫、修訂和審查。 教材的編寫將根據中小學生身心發展規律和年齡特征，系統完善地落實國家主權意識、社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化、民族團結教育等內容。

　　意見還指出，將推動社會主義核心價值觀融入制度建設。在學生誠信建設方面，將建立健全大學生誠信檔案，簽訂學生校園誠信承諾書，涵蓋學業誠信、學術誠信、經濟誠信、就業誠信等內容，將誠信檔案作為大學生思想政治教育測評的重要依據。加大對失信行為的約束和懲戒力度。構建各學段有機銜接的信用約束機制，分層推進誠信檔案建設。

　　在學校規章制度方面，意見指出，建立和規范學校禮儀制度，豐富升國旗儀式、成人儀式、入黨入團入隊入學儀式等典禮的內涵，強化儀式莊嚴感和教育意義。將社會主義核心價值觀作為學?；鶎狱h團組織主題生活會、黨團日、班會的重要內容。

　　意見還對落實師德建設長效機制作出規定，把社會主義核心價值觀納入教師教育課程體系，融入教師職前培養準入、職后培訓管理全過程。充分激發教師加強師德建設的自覺性，鼓勵教師弘揚重內省、重慎獨的優良傳統，在細微處見師德，在日常中守師德，養成師德自律習慣，將師德規范積極主動融入教育教學、科學研究和服務社會的實踐中，提高師德踐行能力。

　　據了解，意見以建立管用、實效的長效機制為目標，重點在“融入”上下功夫。 綜合運用教育教學、實踐養成、文化熏陶、制度保障、研究宣傳等方式，把社會主義核心價值觀納入國民教育全過程，落實到教育教學和管理服務各環節，覆蓋到所有學校和受教育者。 

    為提高退役士兵綜合素質，增加他們的就業機會，貴州省黔西南布依族苗族自治州普安縣對2010年至2013年冬季退出現役的33名士兵進行職業教育和技能培訓。

    本次培訓由貴州省普安縣退伍軍人安置辦、普安縣民政局、普安縣就業局共同組織，聘請黔西南州英才職業技術學校的老師在普安縣民政局對學員進行為期3個月的電工專業培訓，培訓費、食宿費用全免，培訓期間發給學員每人500元補助。培訓結束后，組織學員參加職業技能鑒定，發給國家認可的職業資格證書。本次培訓從10月22日開始，至12月27日結束。

    央廣網貴陽11月4日消息（記者孟海 郜林筱）記者近日從貴州省教育廳獲悉，根據省教育廳統計，2011-2013年，貴州全省財政教育投入分別達376.86億元、500.51億元、560.67億元，是“十一五”期間總和(1056.74億元)的1.36倍，年均增長22%。其中：職業教育累計投入100.39億元，年均增長33.8%。

　　同時，省財政還會同有關部門積極爭取中央支持。2011-2013年，累計爭取到中央職業教育轉移支付28.34億元，年均增長38.4%。

　　目前統計，2011-2014年10月省財政安排的教育總投入已達338.24億元，提前超額完成了《貴州省中長期教育改革和發展規劃綱要》確定的“確保‘十二五’省財政教育總投入高于255億元”目標任務。

　　新華網山東頻道11月3日電（王新） 10月31日，濟南市職業教育“三風”評議工作調度會在濟南藝術學校召開。濟南市政府教育督導室主任督學王學東、濟南市教育局職教處副處長陳明及市直屬職業學校相關負責人參加了會議。

　　會上，各學校匯報了“三風評議”工作進展情況后，陳明逐一分析了各職業學校承辦的市民熱線辦理情況，并逐一提出對策。王學東對各職業學校下一步的“三風”評議工作進行了具體部署，并建議學校對群眾反映的熱點問題要高度重視，分析問題產生的原因，找出解決問題的對策，用智慧和努力去做好工作，確保同樣的問題不重犯；要以國家法律法規為依據，加強制度建設，尤其要重視招生章程的建設工作，以制度建設推進學校整體工作的進展。

李華 繪

    我國職業教育辦學實踐中受到詬病最多的是放羊式的企業實習，學生在企業里只做不學，淪為企業的廉價勞動力。在這樣的背景下啟動現代學徒制，人們很容易把它與“企業廉價勞動力”聯想在一起。建立起良好的聲譽，是我國現代學徒制改革不可忽視的基礎性工作。

    ■關晶

    規模發展與質量發展是一對矛盾的統一體。規模發展，往往是學徒制傳統薄弱國家啟動現代學徒制改革初期的優先戰略。因為它們的首要任務是激勵更多的企業提供學徒崗位，吸引更多學生選擇學徒制。然而，如果沒有良好的質量作為保障，現代學徒制終究難以持續發展下去。綜合不同國家對現代學徒制的質量保障措施，主要體現在四個方面。

    教學標準的制訂

    開展現代學徒制的所有國家，都制訂了統一的學徒培訓教學標準。在瑞士為“職業培訓條例”，在德國為“職業培訓條例”和“框架教學計劃”，在英國為“學徒制框架”，在澳大利亞為“培訓包”。

    這些標準由國家部委級單位組織利益相關方（以行業、企業為主）共同制訂，對學徒完成培訓所應該達到的知識技能水平做出了明確、細致、統一的要求，有的甚至還規定了教育培訓的具體內容和方式。所有開展現代學徒制的企業或培訓機構都必須按這一標準開展教學。它是所有國家保障現代學徒制質量的基礎性措施。

    它對于保障現代學徒制質量的意義是：（1）明確了企業的培訓義務，避免學徒在企業“只做不學”；（2）規定了明確的培訓任務，避免不同企業、學校在學徒培訓上的質量差異；（3）保障了學徒全面而可持續的發展，避免學徒的學習過于褊狹。

    教學過程的監管

    在學徒培訓的過程中，許多國家采取了多方共同監管的質量保障方式。監管主體包括教育部門、勞動部門、行業組織以及職業學校等。

    在監管過程中，許多國家還開發了多樣化的監管工具。比如“聯絡/管理手冊”和“跟蹤單”是法國現代學徒制教學過程監管的主要工具?！奥摻j/管理手冊”是法國學徒培訓中心與相關行業委員會合作建立的，它包括了受訓者身份、培訓時間表、訪問企業的計劃、以及學徒培訓中心和企業的具體培訓項目單元與內容等信息。通過它，法國的行業委員會可以跟蹤檢查學徒的學習情況，并及時提出改進建議?！案檰巍笔菍W徒培訓中心設計的輔助性教學跟蹤工具。學徒用“跟蹤單”記錄他們在企業的工作經驗和體會，學徒培訓中心則通過查看學徒記錄了解其在企業的學習進展。其他國家也有類似的做法。

    教學結果的評估

    教學結果評估的對象是學徒。在那些結果導向的國家里，評估結果直接影響到企業或教育機構獲得的公共撥款。

    比如在英國，只有學徒通過了學徒制框架要求的所有認證考試，企業和教育機構才能收到最后1/4的經費撥款。學徒考試通常由獨立于職業學校和企業的第三方機構來開展，比如行業協會或專門組織的考試委員會?？荚嚨膬热菀嗍蔷C合性的，既包括實踐，也包括理論，形式主要包括現場操作、書面考試和口試。

    教學結果評估嚴守了現代學徒制“出口關”，從而對質量保障起到了關鍵作用。

    教學條件的保障

    教學條件保障是指對現代學徒制教學軟硬件的要求，主要包括教育機構資質、企業資質和師資要求。

    在教育機構的資質要求方面，由于大多數國家承擔學徒制教學任務的是各類職業院校，對它們辦學條件的要求與其他類型職業院校并沒有太多區別，也不需要特殊的認定程序，但要接受教育行政部門的管理和評估。個別國家采用了“注冊制”來突出對教育機構的質量要求，比如澳大利亞，開展學徒培訓的教育機構必須是達到“澳大利亞質量培訓標準框架”（AQTF）的“注冊培訓機構”。

    對企業資質的要求，在各國分化較大。像英國、澳大利亞這樣的國家，對企業的資質幾乎沒有硬性的條件規定。而在大部分國家，如丹麥、德國、瑞士、法國、荷蘭，并不是所有企業都有資格開展現代學徒制。想開展現代學徒制的企業必須首先得到相關資格審查部門的批準，審查的主要內容包括硬件條件、擁有的企業培訓導師資源、開展學徒培訓的一般計劃等。

    師資要求方面，各國對職業院校教師（普通文化類/職業教育類）都有明確的任職要求，其中對職業教育類的教師一般要求具備一定的工作經驗。但對企業師傅，大多數國家沒有嚴格的資質要求，只有少數國家例外，比如法國要求企業培訓師必須擁有至少與學徒制項目的職業資格相當的資格認證以及3年以上工作經驗；德國規定企業培訓師必須有5年以上工作經驗，且為技術員學校或師傅學校畢業，還要接受過職業教育學和勞動教育學的專門培訓。

    質量是現代學徒制可持續發展的“生命線”。各國都采取了積極的措施來保障現代學徒制質量，當然其中亦有對客觀現實的妥協。我國當前正處于現代學徒制改革的啟動時期，規模發展是我們的重要任務。然而，如果忽視了質量，改革一定長久不了，上不了規模。因此，控制好質量，為現代學徒制建立起良好的聲譽，是我國現代學徒制改革不可忽視的基礎性工作。教學標準制訂、教學過程監管、教學結果評估和教學條件保障，這些工作都非常有必要以適當的方式開展起來。總之，如果說規模著眼于當下的話，那么質量代表著未來。我們要可持續地發展中國特色現代學徒制，就必須追求規模與質量的統一、規模與質量的協調發展。（作者系上海師范大學教育學院副教授）

     【案例】

    英國：

    從規模優先轉向質量發展

    英國在上世紀90年代啟動現代學徒制時，規模擴張被放在了所有戰略的首位。在一系列激勵措施之下，英國也確實取得了顯著的成績——二十年來，英國學徒人數從最初的幾萬人增長到現在的幾十萬人。

    然而，質量問題也接踵而至。不少重量級的報告紛紛指出，英國學徒培訓的質量不容樂觀，表現為學徒的最終通過率較低，企業與培訓機構不適當地縮短學徒時間等。質量問題成為了制約英國現代學徒制繼續發展的瓶頸。

    因此，近幾年來英國政府的現代學徒制戰略也從“規模優先”轉向了“規模與質量并重”?！百|量”成為了近幾年英國現代學徒制所有重要文件的熱詞，如2008年白皮書《世界一流的學徒制》、2013年白皮書《英格蘭學徒制的未來》等。因此可以說，質量保障是現代學徒制可持續發展的基石。

    【鏈接】

    學徒制兩種質保范式的由來

    從國際比較來看，現代學徒制的質量保障范式可以分為兩類。一類偏重于結果控制，盛行于盎格魯-撒克遜國家，以英國、澳大利亞為典型，它強調依學徒培訓的質量標準進行目標-結果管理，對過程性要素的管理較為靈活。另一類偏重過程控制，多存在于德語系國家，以德國、瑞士、奧地利等為典型，表現為對現代學徒制所有投入要素一系列的嚴格規定。

    這兩種范式產生分歧的原因可概括為兩個層面。一是實踐層面，盎格魯-撒克遜國家缺乏職業教育的歷史傳統和社會氛圍，它們急切需要的是讓企業和學徒愿意嘗試現代學徒制，讓現代學徒制開展起來，為此它們不得不在質量問題上進行妥協。二是理念層面，也是更為深層次的原因。兩類國家的職業觀、能力觀和資格觀，在根本上是有分歧的。英文中職業（vocation或occupation）的詞義主要是與謀生手段相聯系的，帶較明顯的功利主義；而德語的職業（Beruf）一詞，更是一種“天職”，代表著一種特定的、受人尊重的社會身份。盎格魯-撒克遜國家對能力的理解更多是具體化、專門化的，或者說是“技能（skill）”；而德語系國家則強調能力的多維性和整體性，它是綜合的“勝任能力（competence）”。因此，對于盎格魯-撒克遜國家來說，只要達到某種技能或業績標準，就是好的學徒培訓，學徒就可以獲得從業資格；而德語系國家則堅持認為必須經過特定的培養過程，才能培養出高質量的從業者，從而授予他們從業資格。

    江蘇經貿職業技術學院在積極推進國家示范（骨干）高職院校建設中，突出行業辦學特色，明確提出了面向現代服務業、服務江蘇“兩個率先”的辦學方略，實現了從傳統商業職業教育和商業管理干部培訓向現代服務業高等職業教育和技術技能型人才培養的轉型發展，完成了學校發展史上的一次華麗轉身和重大跨越，著力打造產教融合高端平臺，引領現代服務業類高職教育發展。

    ——創新“長三角高等職業教育合作發展機制”平臺：深化合作，建立聯動發展機制；協同創新，形成區域發展優勢；落實措施，構筑共贏發展高地。2012年11月，在教育部高職與高專處、全國高職高專校長聯席會議的支持下，在上海、江蘇、浙江、安徽三省一市教育行政部門指導下，由我校發起，以“協同、創新、發展、共贏”為主題的“長三角高等職業教育改革與發展高層論壇”在南京舉行，130多所高職院校240多名代表參加了首屆長三角“高職峰會”，在長三角門戶城市南京發表了著名的《南京倡議》，形成人稱為“南京六條”的重要共識，共建“長三角高等職業教育合作發展機制”，其秘書處設在我校，這為全面貫徹落實教育部2014年6月出臺的《關于進一步推進長江三角洲地區教育改革與合作發展的指導意見》（教發[2014]7號）的精神奠定了良好的基礎。

    ——創新“江寧大學城4+1+1高職聯合體”平臺：一個機制；兩個主體；三個層面；四個路徑。2013年4月，由我校牽頭，江蘇海事職業技術學院、南京交通職業技術學院、南京旅游職業學院、南京江寧國家高新技術產業園及南京江寧中等專業學校參與，成立了“江寧大學城4+1+1高職聯合體”。通過開放辦學、協同發展、機制創新，整合區域內職業教育資源，強化政校合作、校校合作，充分發揮優質資源集聚效應、整合效應和規模效應，形成組織架構、跨界發展、區域聯動、政府主體等優勢，打造區域性、跨行業、多元化、集群式的高職教育聯盟。

    ——創新“江蘇現代服務業職業教育集團”平臺：發揮示范引領作用；建設銜接課程體系；實施“3+2”分段培養。我校作為國家示范（骨干）高職院校，牽頭成立了江蘇現代服務業職業教育集團，目前成員單位超過130家，是江蘇規模最大的職教集團之一。在新的形勢下，積極在省級職教集團框架內開展跨省轄市區域的合作試點，實施江蘇省現代職業教育體系建設試點項目，探索“專、本銜接”（“3+2”）模式，在“會計學”、“電子商務”、“食品質量與安全”3個專業與南京財經大學開展高職教育與普通本科分段培養，進一步加快培養現代服務業類技術技能型人才的步伐。