深圳的職業學校積極從企業和鄰近城市吸納師資，引入企業訂單，改變傳統職業技能教育“閉門造車”的窘境。C FP供圖

    今年6月底，國務院新聞辦頒布《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》（下簡稱《決定》），對中國職業教育的發展格局、業態趨勢、辦學條件做了一次具有戰略高度的總結，《決定》指出，我國職業教育事業發展速度可觀，但當前職業教育還不能完全適應經濟社會的需要，辦學結構不夠合理、辦學條件薄弱、體制機制不暢、升學通道有限是制約職業教育發展的四大路障，因此必須深入實施創新驅動發展戰略，為職業教育騰出更大的發展空間。

    如今，在產業升級、雙轉移的大勢下，國內一線城市對高端技術人才的需求又迎來新的井噴時期。而作為科技與經濟的前沿重鎮，深圳有著比其他城市更高的職業人才訴求。日臻成熟的IT業、制造業、服務業匯成了龐大的新式產業布局，以騰訊、華為、第七大道、富士康等為代表的知名企業在應用程序開發、游戲程序開發、智能系統U I設計、游戲設計等領域人才儲量供不應求。大量核心技術崗位面臨“人才荒”，使企業不得不將目光投向了技術人才的主要生產端和輸出端———“職業教育”。而深圳的職業教育，能匹配企業與社會的殷切期望嗎？

    如今又臨招生熱季，為全面梳理當前深圳職業教育的發展現狀、業態格局，《南方都市報。學習周刊》推出《深圳職業教育特色展》專題報道。全新的政策背景及教育時代下，職業教育如何充分發揮它的潛力和功用，成長為一支成熟的、與普通教育分庭抗禮的教育力量？或許，從深圳各大職校富于個性化的教育實踐、教研產品及校園風采中，可以窺見答案。

    新政強調“校企協同育人”，推動職業教育改革與產業升級相配套

    在傳統的觀念中，“職業教育”僅被視作高考無望、升學無門的后補選擇。從“學而優則仕”的高等教育競爭中名落孫山，才退而求“一技之長”的出路，成為許多家長和學子的標準套路，但這種擇校傾向所折射的消極影響也十分顯然：職業學校始終處于生源選拔的劣勢位置，理想的生源和升學通道欠奉，進一步壓迫了職校的生存空間和盈利空間，資金鏈的短缺使職校難以升級自己的硬件和資源，拓展辦學規模。輿論、觀念和政策上的多重劣勢，讓職業教育始終沒有圓滿完成“成為普通教育優質補充”的使命。

    而《決定》中的條例，切中了當前職業教育的核心弊端?！鞍l揮好政府?；?、促公平作用，著力營造制度環境、制定發展規劃、改善基本辦學條件、加強規范管理和監督指導等。充分發揮市場機制作用，引導社會力量參與辦學，擴大優質教育資源，激發學校發展活力，促進職業教育與社會需求緊密對接?！睏l文中，“制度環境”、“社會力量”等關鍵字眼頗為惹目。官方會在政策上給予職業教育更大的支持空間嗎？“公社”合營的職業教育能在多大程度上與世界流行的職業教育模式相接軌？宏觀指導落為細節實操或許仍要觀望，但這些“利好消息”已經初步道出了職業教育改革的實踐方向。

    《決定》亦將校企合作、產學結合這些過去“雷聲大雨點小”的領域重新強調、提及?！胺战洕鐣l展和人的全面發展，推動專業設置與產業需求對接，課程內容與職業標準對接，教學過程與生產過程對接，畢業證書與職業資格證書對接，職業教育與終身學習對接。重點提高青年就業能力。產教融合、特色辦學。同步規劃職業教育與經濟社會發展，協調推進人力資源開發與技術進步，推動教育教學改革與產業轉型升級銜接配套。突出職業院校辦學特色，強化校企協同育人?！边^去，校企合作是“校園一頭熱，企業那廂冷”，大多止步于“走過場”式的企業實習，而如今“校企協同育人”這個新穎說法見諸官方文件，外加近年大力推行的“雙師型”師資隊伍建設，企業所能奉獻的教學資源、所能承擔的教學責任也在提升，校企雙向人才流動的機制打通，亦促進、提升著校企合作的默契度和親密度。

    學歷短板讓職業教育處于招生劣勢，職教與普教需建立互補合作機制

    過去，“學好一技之長然后就業”，幾乎成為了職業教育的終極出路。與普通高等院校學生相比，相對熟練的實操技能，可以令職校學生在職業生涯初段獲得一個尚可的起點，但由于理論、學歷方面的劣勢，職校生在長遠職業生涯競爭中往往不及普通院校畢業生。而即使投身于成人教育、在職教育，職校生傾注大量精力，也很難完全修復自己的學歷短板。

    而對于普通高校而言，卻是一個完全反轉的情形———習慣于書面教學的普通大學生，實操技能普遍低于市場的低階要求，加上“眼高手低”的就業期望值，往往導致艱辛的求職經歷，“史上最難求職季”的輿論渲染，更是加劇了這種悲情。職業教育中的“重技輕理”與普通高等教育的“重理輕技”形成了有趣的映照?！斑@也說明，職業教育與高等教育之間是‘兩張皮’狀態，根本沒能形成有機配合與資源互補。”南方技師學院深圳分校校長石端順說。

    讓職業教育與普通教育形成互補，成立學歷互認機制，這種調和、平衡的戰略思想在《決定》中有所體現———“各地要統籌做好中等職業學校和普通高中招生工作，落實好職普招生大體相當的要求，加快普及高中階段教育。鼓勵優質學校通過兼并、托管、合作辦學等形式，整合辦學資源，優化中等職業教育布局結構。推進縣級職教中心等中等職業學校與城市院校、科研機構對口合作，實施學歷教育、技術推廣、扶貧開發、勞動力轉移培訓和社會生活教育。在保障學生技術技能培養質量的基礎上，加強文化基礎教育，有條件的普通高中要適當增加職業技術教育內容?！薄稕Q定》還倡議，探索發展本科層次職業教育。建立以職業需求為導向、以實踐能力培養為重點、以產學結合為途徑的專業學位研究生培養模式，研究建立符合職業教育特點的學位制度。

    深圳職業教育需開發個性化、多元化的新式教學產品

    那么，職業教育現狀距離《決定》中所描述的愿景有多遠？走在全國前列，被各地視作效仿、借鑒樣板的深圳職業教育目前處于何種發展狀態？據深圳深德技工學校招生辦公室相關負責人介紹，目前職業教育相關監管機制并不完善，許多職業教育機構靠廣告吸引學員，真正投放大量資源研發教學產品、落實提升教學質量的寥寥無幾。以教材為例，學歷教育統一由教育部編寫、審核及發布，確保質量。職業教育則是結合自身實力，各自組編教材，中小規模機構通常使用購買書本或抄襲印制的方式，只有大型職業教育機構（學校）才具備獨立編寫教材的能力，或者結合新技術開發更先進的教學產品。

    可見，深圳職業教育發展亦有不平衡之憂。但一部分職業院校整合自身優勢，經過內部資源調度，通過具有個性化的教研嘗試，讓本校的職業教育呈現出了校本化、多元化的特色。譬如，深德技工學校在校內建起校辦工廠以及多個產學實訓基地，采用訂單式培養，使職校學生的技能訓練與市場需求高度同步；而“技工留學”等新式升學通道的建立，也是在修復職業教育的“學歷斷頭路”。深職院、攜創技工學校、第二高級技工學校、鯤鵬職業技術學校、南方技師學院深圳分校等也積極從企業和鄰近城市吸納師資，引入企業訂單，改變傳統職業技能教育“閉門造車”的窘境。

    編者按：2014年7月2日下午14:00，教育部職業教育與成人教育司司長葛道凱做客中國政府網和新華網聯合專訪，解讀全國職業教育工作會議精神。以下為本次訪談精彩摘要。

　　主持人：本次職業教育會議提出了職業教育的時代使命，也將形成全社會都來關心和支持職業教育的環境，那么請問職業教育發展將在體制機制上有哪些突破？

　　葛道凱：體制機制突破一直是職業教育這些年致力于要推動的事情。剛才您說得很好，要形成全社會關心支持職業教育的環境，習總書記也提出了這樣的要求，在國務院的《決定》里，有五個基本原則，其中一個原則就是要政府推動、市場引導。政府推動什么？政府要推動的是要在保基本、促公平方面發揮作用；市場引導什么？市場就是要發揮市場機制的作用。市場機制什么作用呢？我的體會一是要引導社會力量參與到職業教育里面來；二是要擴大優質職業教育的資源；三是激發學校的發展活力，通過市場的機制把學校的發展活力激發起來；四是要使職業教育和社會的需求更緊密地銜接起來。這些方面都需要體制機制的一系列突破。

　　在引導社會力量興辦職業教育方面，這次《決定》在體制機制上做了具體的部署。比如這次《決定》說要積極支持各類辦學主體，通過獨資、合資、合作等形式，舉辦民辦職業教育；《決定》還提出可以探索發展股份制、混合所有制的職業院校；《決定》還提出，要探索公辦和社會力量舉辦的職業院校相互委托管理和購買服務的機制。

　　所以這是在引導支持社會力量方面的體制機制的突破，《決定》做出了很多的部署。相信這些如果能夠推行開，那么我們就會匯聚更多的社會力量參與到職業教育里面來。這是關于興辦職業教育。

　　在鼓勵多元主體組建職業教育集團方面，《決定》也在體制機制上有很多突破性的表述。比如《決定》提出要研究制定院校、企業、社會組織、科研院所等方面的主體共同組建職業教育集團的支持政策；決定還提出要開展多元主體依法共建職業教育集團的改革試點。這些如果突破了，那么職業教育集團化辦學也會往前前進一大步。

　　說到體制機制就離不開行業，這次《決定》在發揮行業的指導、評價和服務方面，也有一些重要的突破性表述。比如《決定》說要通過授權、委托、購買服務等方式，把適宜行業組織承擔的職責交給行業組織。行業組織要做什么呢？行業組織要履行好發布人才需求、推動校企合作，參與指導教育教學和開展質量評價等方面的職責。如果這個機制突破了，就解決了職業教育在發展過程中行業的作用，也就是說通過行業這一條線使我們職業教育的辦學和相關領域有更緊密的聯系。

　　在學校制度方面，這個《決定》也有一些重要的表述，除了大家關心的要進一步擴大我們職業院校的辦學自主權之外，這次《決定》中也提出要建立學校、行業企業和社區等各方共同參與的學校理事會或者董事會。

　　所有這些體制機制的重要的突破表述，大家如果做一個概括，你會發現職業教育體制機制突破的基本點就是如何調動各利益相關方的積極性，這個調動起來了，那么全社會關心支持就成為順理成章、水到渠成的事情。當然，這也需要一個非常艱苦的、長期的過程。

    本報訊 “請問徐濟超副省長，省政府在加快職業教育改革發展方面有什么具體規劃？”近日，河南省第十二屆人大常委會第九次會議專題詢問會一開始，人大常委會委員李建偉就第一個舉手發問。

    以前的人大常委會議所提議案，都是事前有書面議題，到時根據需要回答提問。如今，面對人大常委會委員的詢問，徐濟超稍作思考便回答說：“明年起所有中職在校生學費全免，眼下財政拿出8億元，免去農村和農學專業的學費，明年將再拿出4億元對經濟特別困難的學生給一些補助?！?/span>

    據介紹，與以往“關門詢問”、“群眾只知道結果不知道過程”不同，此次河南省人大常委會首次通過電視、廣播、網絡向全社會同步直播專題詢問的內容，是創新人大監督形式的舉措。河南還成立專題調研組，實地考察28所職業院校、13個企業，與50余名校長、教師、企業負責人進行座談，確保情況清、底數明，做到詢問有的放矢。

    據海南省教育工會相關負責人介紹，各直屬工會響應省委、省政府的號召，積極配合黨政部門，迅速行動，大力發揚“一方有難、八方支援”的中華民族優良傳統，向災區人民奉獻愛心。雖然學校處在暑假期間，但師生們仍通過各種渠道表達愛心。據悉，海南醫學院師生捐款近50萬元。作為民辦高職院的海南科技職業學院院長楊秀英個人向災區捐款5萬元。海南省經濟技術學校工會、海南中學、省教育廳機關等單位也踴躍向災區捐款，幫助災民重建家園。

    本報訊（實習生蔣欣）“中國商業史文化進入課堂，是為了傳承，為了發揚和光大，也是對《中國商業通史》出版10周年最好的紀念?！苯眨谥袊虡I史學會紀念《中國商業通史》出版10周年暨推進商業史文化進課堂座談會上，中國商業聯合會會長張志剛對于商業史文化進課堂給予了高度評價。

　　據悉，在《中國商業通史》出版10周年之際，中國商業史學會專家將編寫《中國商業簡史》，作為職業教育“十二五”國家規劃教材或行業推薦教材，進入職業教育課堂。

　　《中國商業簡史》教材將以歷史年代為脈絡框架，主要以各個歷史時期的著名商業人物、重大商業事件、著名商業地點為內容，體現中國的商業變遷，商業思想、商業道德的形成與變化，商業地理格局的演變。

    從2004年中國境外上市公司基于薩班斯奧克斯利法案啟動內控建設，到2014 年，內部控制在中國企業中已經走過了10年。日前，德勤企業風險管理服務團隊總結了過去10年間中國企業在內部控制工作中取得的成績、面臨的危機與挑戰，并對中國經濟體制下的企業內控有效性深度進行了探索，從而推出了《中國企業內控十年專題報告》。

    德勤中國企業風險管理服務華北區主管合伙人謝安指出：“為滿足薩班斯法案的要求，從2004年開始，在美國上市的國有企業紛紛聘請專業咨詢機構，開啟了內部控制建設與評價的有益探索，這標志著‘內控1.0時代’的開始。在此過程中，所有的企業都逐步認識到了內部控制的必要性，也認識到內部控制是董事會及其管理層的職責，并在企業與內部控制相關的制度規章中明確了此類職責。在企業開展內部控制工作時，領導小組成員也都由公司董事長或者總經理來擔任?！?/span>

    謝安在評論“內控1.0時代”的其他特點時還表示：“在企業運營層面，負責內部控制的部門呈現出‘百花齊放、百家爭鳴的特點’。不論是國有企業、民營企業，還是外資企業，大多數企業管理層都逐漸意識到內部控制評價是發現企業管理問題的一個好方法，會重視內部控制評價工作所發現的問題，并推動企業進行整改?！?/span>

    德勤中國企業風險管理服務合伙人趙健認為：“冷靜思考中國企業內部控制走過的10年，我們發現，現階段的中國企業需要推動內控從規范走向卓越，走出內控發展的迷茫之地，通過內控變革化解內控危機，承擔更加重要和關鍵的責任。內部控制工作本身是一個持續、完善的動態機制，通過內部控制評價工作可以看到企業整體運營管理的全景，為更加全面地識別企業現階段存在的問題以及未來面臨的戰略風險、變革風險提供明晰的思路?！?/span>

    報告總結道，在“內控2.0時代”即將開啟之際，中國企業需要審慎找準內控定位，及時調整內控步伐，爭取在下一個10年通過如下三大領域的變革實現內控價值的優化釋放： 

    一是創新的推動，即利用內部控制工作本身要求的評價、完善機制，為企業持續創新機制、戰略調整和自我提升的輸送活力，促進企業戰略目標的達成。

    二是資源的整合，即利用內部控制工作跨部門的特征，整合風險和控制，優化流程和提高效率，幫助企業完成整合數據和信息質量控制要求。

    三是系統的監督，即作為企業決策、執行和監督三權分立體系中的核心監督權，聯合發揮大監督體系效能，推動深入到崗位的自我評價體系和提升專精領域的控制水平，確保各種監督手段的有效落地。

    袁貴仁在講話中指出，黨中央、國務院高度重視全面深化改革各項措施“落地”問題，特別是近期國務院派出督查組，對有關地方和部門貫徹落實國務院穩增長促改革調結構惠民生政策措施情況開展了專項督查，明確要求推動各項決策部署盡快落到實處、取得實效。召開年中總結推進會，就是要深入學習領會中央精神，總結經驗做法，分析任務形勢，理清思路舉措，切實把工作重心放到狠抓落實上來，以實實在在的工作成效取信于民，讓人民群眾享受改革成果。

    袁貴仁強調，要清醒認識到，半年來教育綜合改革各項工作穩步有序推進，取得了一些新進展、新突破，但距離中央要求、人民期盼、教育現代化目標仍有不小差距。要提高思想認識，牢固樹立正確政績觀，為黨盡責、為民造福，著眼長遠、打好基礎。要科學民主決策，真正做到貼近基層、聯系實際、廣集眾智。要改進教育管理方式，簡政放權，推進管辦評分離。要完善工作推進機制，與其他部門、地方政府積極協調推進教育改革各項政策的落實。

    袁貴仁對抓好中央關于教育改革發展重大決策部署的貫徹落實提出五點要求。一是在突出重點中抓落實。要對70項重點工作，抓住不放、持續推進、跟蹤落實。突出問題導向，把解決中央關心、社會關注、人民群眾關切的熱點難點問題作為突破口。強化督查督辦，建立長效機制，重點任務要細化分工、明確責任。二是在推進改革中抓落實。要堅持系統設計、整體推進、重點突破、試點先行，加快推進教育綜合改革步伐。積極推進擴大省級政府統籌權和學校辦學自主權改革，穩妥推進考試招生制度改革。加大教育監管方式改革，加強和改進事中事后監管，全面強化信息公開。三是在轉變職能中抓落實。要進一步減少行政審批，按期完成取消下放行政審批事項的計劃。進一步厘清司局職責、優化職能布局。精簡規范“三評一查”并向社會公開。四是在健全機制中抓落實。要完善溝通協調機制，加強與有關部門的溝通銜接。完善政策落實效果評價機制，充分發揮行業企業、專業組織和第三方機構作用。完善教育督導機制，加大對國務院決策部署落實情況的專項督導。完善新聞宣傳機制，積極主動做好正面宣傳和熱點引導。五是在改進作風中抓落實。要按時完成教育實踐活動各項整改任務，繼續堅持不懈抓好中央八項規定執行，切實擔負起黨風廉政建設主體責任，把作風建設作為推動教育改革的強大動力和重要保障。

    教育部機關司局級以上干部、直屬單位主要負責人參加會議。

    中國教育新聞網訊　近日，北京藝術傳媒職業學院捐助了新疆烏魯木齊、昌吉州、吐魯番地區共計100名品學兼優的貧困學生，幫他們圓了求學夢。

　　“我是一個從鄉村走出來的孩子，父親去世后，母親每天辛勤勞作為我們姐妹倆掙學費。當我拿到教育局發來的北京藝術傳媒職業學院3000元資助金時，我有說不出的激動！感謝當地政府和北京藝術傳媒學院的幫助……我一定會加倍努力學習，回報社會，不辜負大家的期望……”近日，這樣的來信雪片般飛到了北京藝術傳媒職業學院。

　　據了解，繼2013年資助100名品學兼優的西藏貧困學子后，北京藝術傳媒職業學院今年又決定在新疆和全國20個革命老區資助200名貧困學子。今年1月，該院致信新疆維吾爾自治區黨委，表達了要在新疆資助100名品學兼優的貧困學子的意愿。在該自治區教工委、教育廳的支持下，最終確定由教育廳學生資助管理中心負責落實，在烏魯木齊市、昌吉州、吐魯番地區等挑選出100名品學兼優的貧困學生。其中，維吾爾族和其他少數民族學生占65%，孤兒、單親家庭的學生占15%。6月，該院收到最終確定的受助學生名單，并資助每位學生3000元。

　　據北京藝術傳媒職業學院院長楊波介紹，該院從建校之初就設定了“為革命老區、貧困地區和有關邊疆地區資助十萬名貧困學子”（簡稱“十萬工程”）的目標。該院及其前身首都義務講師團，26年來持續不間斷堅持“扶貧助教 濟困助學”的公益辦學，資助了陜西延安、湖北黃岡、貴州遵義等十幾個革命老區、貧困地區優秀學生數千人，減免該院貧困學生學費上萬人次，總金額達千萬元。

    本報訊（記者 郭炳德）“請問徐濟超副省長，省政府在加快職業教育改革發展方面有什么具體規劃？”近日，河南省第十二屆人大常委會第九次會議專題詢問會一開始，人大常委會委員李建偉就第一個舉手發問。

　　以前的人大常委會議所提議案，都是事前有書面議題，到時根據需要回答提問。如今，面對人大常委會委員的詢問，徐濟超稍作思考便回答說：“明年起所有中職在校生學費全免，眼下財政拿出8億元，免去農村和農學專業的學費，明年將再拿出4億元對經濟特別困難的學生給一些補助?！?/span>

　　據介紹，與以往“關門詢問”、“群眾只知道結果不知道過程”不同，此次河南省人大常委會首次通過電視、廣播、網絡向全社會同步直播專題詢問的內容，是創新人大監督形式的舉措。河南還成立專題調研組，實地考察28所職業院校、13個企業，與50余名校長、教師、企業負責人進行座談，確保情況清、底數明，做到詢問有的放矢。

教師參加省技能競賽

學生在田間上實訓課

畜牧獸醫專業師生在進行豬病防治

電子專業學生技能競賽現場

專業教師下鄉為農民作技術指導

學生才藝大賽現場

    在譽滿全國的“水果城市”，在“中國稻作學之父”丁穎的故鄉，滋養出一顆璀璨的職教明珠——廣東省高州農業學校（以下簡稱“高州農?！保?。學校創辦于1905年，是國家重點中專學校、全國職業技術學校職業指導工作先進學校、農業職業教育示范基地、廣東省中等職業教育實訓中心，是茂名市“雙轉移”定點培訓單位和骨干專業教師培訓單位、茂名市農村青年創業培訓基地。校園占地面積746畝，建筑面積近12萬平方米，環境幽雅，設施設備完善?，F有農、工、商三大專業集群20個專業，在校生5200多人。

    2011年6月，學校被評為廣東省示范性中等職業學校。同年10月，被批準為國家中等職業教育改革發展示范校項目建設單位，建設內容包括：畜牧獸醫、果蔬花卉生產技術、會計、電子電器應用與維修四個重點專業的建設；數字化校園、校園文化兩個特色項目建設。2年來，在4個重點專業建設帶動下，學校構建了新型人才培養模式與課程體系，提高了師資隊伍水平，創新了校企合作、工學結合運行機制，憑借數字化校園和校園文化兩個特色項目建設，提升了百年老校的新品位，實現由規模發展向內涵發展的轉型，圓滿完成了國家中職示范校建設項目任務，并日益發揮出示范、引領和輻射作用。

    五項改革創新：提升實力促進跨越發展

    在示范校建設過程中，學校突出完成了五項改革創新。

    一是改革完善人才培養模式。四個重點建設專業以培養學生綜合職業能力為目標，通過職業崗位能力調研、實踐專家研討會、教學過程設計等途徑，按照職業成長和認知規律，改革完善了各專業的人才培養方案，形成各具特色的人才培養模式：畜牧獸醫專業形成了“產學相融，雙能導向”模式；果蔬花卉生產技術專業形成了“項目驅動、能力遞進”模式；會計專業形成了“項目+崗位”模式；電子電器應用與維修專業形成了“校企互聯、工學交替”模式。

    二是創新“教、學、產、銷”一體化教學模式。學校全面實施一體化教學，大膽開展教學模式創新。結合專業特點，涉農專業實行“教、學、產、銷”一體化教學模式：就是參照企業經營辦法，以班為單位成立項目小組，班主任為項目負責人，全班學生為項目組成員，學校提供啟動資金和場地，項目小組結合專業設定項目內容，在專業教師指導下，學生全程參與“教、學、產、銷”，實行自負盈虧的企業化經營。這種教學模式的成功運用，讓廣大涉農專業學生在實踐過程中了解職業崗位的需求，提高了就業和創業能力。

    三是改革創新教學環境和教學方法。兩年來，新建和升級改造一體化教課室10個。結合專業特點創新教學環境，教室在田頭、在車間、在公司。牧醫專業的學生在實習農場里養豬、養雞，果蔬專業的學生在實訓果園進行施肥、打藥，電子電器專業在校內工廠工作，會計專業的學生在校內公司上班，實現了教學過程與工作過程的對接。在教學中推行項目教學、場景教學、模擬教學，教學質量不斷提高。

    四是改革專業帶頭人、骨干教師培養模式。學校制定師資隊伍建設方案及其配套制度，依托校企合作項目，改革專業帶頭人、骨干教師培養模式，強化企業實踐，爭做“雙師型”教師。兩年來，共培養8名專業帶頭人、32名骨干教師和175名“雙師型”教師。聘請50名能工巧匠擔任兼職教師，師資隊伍建設成效顯著，教師在全國和省市各級各種比賽中獲獎40多項，發表論文190多篇。有2人擔任全國規劃教材主編，4人任副主編，6人參編，1人負責省統編教材開發。3人主持省市級課題的研究。

    五是改革完善“四位一體”的校企合作、工學結合運行機制。高州農校以校企合作為抓手，不斷深化改革校企合作，實施與企業對接的“校企合作”、與村委會合作的“校村合作”、與政府職能部門合作的“校政合作”，形成政、校、企、村“四位一體”多元合作模式。兩年來，新增合作單位9家，修訂了頂崗實習管理制度，實施對工學結合、頂崗實習的全過程監控，探索并形成了校企合作、工學結合、頂崗實習的新模式及其考核與評價的新機制。

    四個典型案例：創新特色發揮示范作用

    在建設中，四個重點建設專業和兩個特色項目分別作出了許多成功的探索，形成了一個個精彩的典型案例。

    專業聯姻“政、企、村”，果紅菜綠惠“三農”

    高州農校果蔬花卉生產技術專業設立于1986年，該專業的教師培育的優質高產番薯、水稻、花生品種曾經在當地農村推廣種植，為解決農民的溫飽問題做出過重大貢獻。近幾年，高州作為譽滿全國的水果城市、北運菜生產基地，果蔬增產卻不增收，市場競爭力下降。職業教育改革要求專業教師不僅要具備扎實的專業知識，更需要嫻熟的實操能力，下鄉服務“三農”是鍛煉專業教師的最好途徑之一。針對種植業出現的新問題，該專業充分發揮資源優勢，聯合政府農業部門、企業和村委會，創新“校、政、企、村”合作的農民培訓模式，共同培訓農民：一是學校具備師資、教學條件和經驗等優勢，在農民培訓中彰顯主力軍的作用。通過參與農民培訓，使專業教師參與生產實踐呈常態化。二是各級政府部門加大農民培訓的資金和政策扶持力度，牽頭整合教育培訓資源。利用農業部門的生產項目或推廣項目，保證農民培訓的實效。三是企業利用農民培訓平臺，促進農業新品種、新技術、新工藝、新機械的推廣應用，促進農民增收。四是村委會協助做好宣傳和組織工作。利用村委會的組織優勢，確保農民培訓的參與率。

    兩年來，該專業完成了改造中低產田、蔬菜標準化生產、農村勞動力就業技能培訓等項目。在農民培訓過程中，以田間學校的形式，師生在田間面對面，運用專業知識現場解決生產問題，采取參與式、互動式、啟發式的教學，培養農民在生產中觀察問題、分析問題和解決問題的能力。除此之外，還利用現代通信技術優勢，通過農業短信息、網站專欄、專家個人信箱等形式，與種植專業戶保持聯系，跟蹤服務，還向農民發放通俗易懂的鄉土教材和技術簡明資料。讓培訓貼近農民的生產實際，培訓內容有的放矢，取得了以下主要成效：

    1.發揮項目培訓在新農村建設中的作用。在特色農業產區，推廣標準化生產技術，提高農產品的品質，達成農民增產增收的愿望。

    2．形成“四位一體”培訓模式運行機制。簽訂“校、政、企、村”合作協議，明確了四方的責任，完成農民培訓任務，推動專業建設。

    3．加快農業科技的推廣和應用。通過培訓和項目帶動，先后推廣農業主導品種5個、主推技術3項。

    4.加速提升專業服務社會的能力。通過培訓活動，整合教學資源，提高了教學效果，延伸了專業服務社會的功能，提高了學校在社會上的知名度。

    專業聯姻“政、企、村”的農民培訓模式得到了同行和媒體的關注，《茂名日報》等多家媒體曾對此進行宣傳報道，眾多政府有關部門和企業陸續向高州農校發出邀請，要求合作開展農民實用技術培訓。兩年來，專業聯合政府、企業和村委會，共培訓各類人員1475人次。

    創新“教、學、產、銷”一體化教學模式，培養創業人才

    畜牧獸醫專業是高州農校的傳統專業，是廣東省重點建設專業，也是茂名地區中職學校中辦得最成功的農業類專業之一。該專業利用學校養豬、養雞實訓基地和動物醫院的有利條件開展養豬養雞和獸藥銷售實踐，創新“教、學、產、銷”一體化教學模式，全面提升學生實踐能力、營銷能力和創業能力。

    “教、學、產、銷”一體化教學模式是基于畜牧業生產的工作過程與所開設的專業核心課的學習過程緊密結合，聘請企業技術骨干擔任實訓指導老師，使校企緊密結合。根據職業能力形成的規律分三階段進行：

    1．一年級結合學習專業核心課程“禽生產與禽病防治”，進行一年的養雞生產，項目包括種（蛋）雞生產、禽蛋孵化、育雛、飼料加工配合、生產資料的購買和產品銷售等。

    2．二年級結合學習專業核心課程“豬生產與豬病防治”，進行一年的養豬生產，項目包括種豬生產、分娩哺乳母豬的飼養、仔豬保育、飼料加工配合、生產資料的購買和產品銷售等。

    3．三年級到企業頂崗實習，在相應的崗位上進一步熟悉生產流程，以達到獨立操作的要求。

    在前面兩個階段，“教、學、產、銷”相互滲透，相互促進，與崗位無縫對接。同時，學生可在動物醫院進行疾病診療、獸藥銷售等社會服務。融合現代職業教學理念和企業管理理念，強調將生產、學習和經營三者的有機結合，促進學校與社會、學生與社會的交往與合作，提高學生的社會交往能力和創業能力，這是工學結合、頂崗實習無法實現的。第三階段結束后，學生可直接上崗或自主創業。

    “教、學、產、銷”一體化教學模式的實施，收到明顯的成效：一是學生創業能力明顯提高。學生扎實掌握產、銷技能，增強成本意識和創業意識，增強自主創業的意愿和信心，很多學生畢業后開辦養殖場、飼料店、獸藥店。二是職業熱情明顯增強，職業技能和職業素養明顯提高。學生扎實掌握畜禽生產各崗位的職業技能，吃苦耐勞、團隊協作、工作責任感和服務意識等綜合素質的培養更加有效，崗位能力和就業競爭力明顯提升。三是教師實踐技能和教學能力大大提高。“教、學、產、銷”一體化教學模式的實施，倒逼教師加強學習和實踐，促進教師操作技能和教學能力的自我提高，教師被企業聘為技術顧問和為社會開展技術培訓、技術推廣的人（場）次大幅提高。

    提煉百年農職文化精髓，打造學校新品牌形象

    校園文化是反映學校歷史傳統、辦學理念、精神追求的一種文化形態，是學校精神傳承的重要載體。高州農校是全國開辦最早的農業中專之一。學校經過百多年的辦學實踐，積淀了深厚的文化底蘊。學校農業特色鮮明，以中國農科院首任院長丁穎教授為代表的杰出校友所體現的“篤學明德、躬行踐履、建業自強、求精圖新”精神是學校寶貴的精神財富。學校以“傳承人文文化，打造特色高農，共筑和諧校園”為目標，把經過悠久歷史積淀的學校精神加以提煉升華和開發利用，成功打造了學校新品牌形象，為建設現代職業教育名校奠定了基礎。

    1.建成了特色鮮明的校園文化體系

    通過實施校園CI系統建設、校史館、學校中心文化廣場、學校特色文化長廊等項目，建成了要素齊全、貼合時代、特色鮮明的校園文化體系。

    2.完成了品牌視覺識別設計

    運用視覺傳達設計的方法，根據學校一切教育教學活動有關媒體的要求，將辦學理念、文化特質、行為規范等抽象概念轉換為具體符號，以標準化、序列化、統一化的手法，凸顯學校個性，塑造獨特的學校品牌形象。該設計主要由以下兩大部分組成：基礎部分，由標志、標準字、標準色組成；應用部分，分為辦公用品（名片、信封、信紙、文件夾、文件袋、記事本等）、學校事務用品（工作證、值日證、學生卡等）、校旗校徽、學生和教職工制服等。

    3.編寫出版了具有學校特色的校園文化讀本

    為闡釋校園文化理念，簡潔直觀地對師生推廣文化建設成果，學校編撰出版了《校園文化理念解讀》、《校園文化簡明讀本》等，使校園文化成為全體師生的信念，達到文化育人的目的。

    4.構建起豐富多彩的校園文化生活

    學校確立適合師生個性發展的校園節日并固定下來，即：新生節、讀書節、運動節、技能節、“收獲·感恩”文化節，形成學校獨具特色的“五大節日”。每一個節日都有鮮明的活動主題，精彩有序，全員參與，人人體驗成功的快樂，觸發積極向上的力量，成為師生一種深深的期待。

    在教師文化建設方面，學校建立一個尊重教師、給教師發展空間、充分感受職業幸福感、享受教育生活的生態園，以激起教師的精神追求，點燃他們的激情。

    在學生文化建設方面，學校大力開展社團建設，搭建一個充分展現學生個性、發展學生特長、促進學生多元智能發展的平臺，豐富學生的課余生活，張揚學生的青春活力，建設多彩多姿的校園。實施“六個一”主題活動：樹立一個心中崇拜的偶像，確立一條勵志向上的人生格言，樹立一個正確的職業理想，掌握一項受益終生的專業技能，培養一項愉悅身心的藝體愛好，擁有一個服務社區的志愿崗位。升華生命內涵；發揮學生主體作用，使學生真正參與自我教育、自主管理，共同搭建屬于他們的和諧溫馨的宿舍之家。

    在物質環境建設方面，學校充分發揮地域寬廣的資源優勢，根據學?，F有的自然和人文條件，在校內栽種高低錯落有致的嶺南特色植物，打造主題式生態園林學校。在學校各主題園內錯落布置若干文化石，例如校訓石，使學校布局更合理，環境更雅致，增添文化氣息。在學校各主題園設置名人、校友雕塑或和農業主題相關的雕塑，建設農業文化園，改建文化長廊，打造開放式的校史展館，展現學校深厚的文化底蘊，讓濃厚的文化氛圍撲面而來。

    通過挖掘百年農職文化精髓，提煉學校核心文化和建設校園景觀工程，進一步優化了學校文化環境，營造了體現校園文化、傳統文化、企業文化相互融合于一體的文化氛圍。

    引廠入校，成功走上農科學校辦好工科專業之路

    高州農校地處縣級市高州，在廣東省屬經濟欠發達地區，規模大的工廠企業比較少。隨著辦學規模的擴大，以往把學生分散到珠三角等經濟發達地區實訓實習的辦法，給管理造成的困難越來越突出。如何改變困境？經過反復的調查研究，多次討論分析，決定走“引企入?！钡穆纷印W校成立了“校企合作辦公室”、“校企聯合培訓中心”、“校企聯合辦學工作領導小組”、“頂崗實習工作領導小組”等工作機構，制定了《廣東省高州農業學校校企合作、工學結合培養模式五年規劃》、《廣東省高州農業學校校企合作辦學管理辦法》等制度，規范校企合作行為。成立了電子實訓工廠建設的調查論證工作團隊，學校建設的實訓中心副樓建筑全部按照標準廠房設計，為引廠入校搭建了平臺。在政府的高度重視和大力支持下，學校以電子電器應用與維修專業為平臺，在校企深度合作方面取得了突破性進展。

    1.真正實現生產性頂崗實習。成功引入豐達電機（香港）有限公司在校內設廠，滿足電子電器專業學生的生產性頂崗實習，同時為地方新增3000多個就業崗位。已有400多名學生到豐達公司進行生產性頂崗實習，企業為學生支付報酬，購買保險等，開創了校企合作新局面。學生表現出色，練就了過硬的操作技能，受到企業的高度贊揚。近兩年畢業生一次性就業率高達98.3%，對口就業率高達84%，普遍受到用人單位歡迎。

    2.借助建設資金改善教學實踐環境。借助示范校項目優勢，兩年來，學校多次投入專項資金建設實訓中心、購置儀器設備等。目前，電子電器應用與維修專業的PLC、單片機、光機電一體等實訓室共23個，建筑面積7800多平方米，設備總值700多萬元。

    3.校企合作助推課程體系改革。學校與豐達電機（高州）公司一起合作，完成了“PLC安裝與調試實訓指導”、“電機及控制實訓指導”以及“單片機控制裝置實訓指導”等3門校本核心課程的開發，并在校內試用，使課程與崗位對接。利用企業的設備優勢，建立了校企聯合辦公室，組建了一個校企實踐實訓模擬室，搭建了老師與企業技術人員共同研討的平臺。

    4.企業實踐提高教師綜合實力。走校企合作之路，專業教師有更多的機會下企業實踐，接受指導，提高實踐能力，并將生產第一線所獲更好地應用于教學實踐，提高教學質量，師資隊伍建設取得了顯著成績。該專業全部老師多人次在廣東省中職學校教師技能大賽、茂名市中職學校教師技能大賽中獲獎。同時，學校通過聘請行業企業專家參與學校的各項教學活動，開發更多的人才培養模式，提高人才培養質量。

    電子電器專業的發展也帶動了學校其他專業的發展。合作企業為學校贈送了數控加工中心等相關設備，支持學校工科專業建設，開展檢測方向和數控加工技術方向學生培養，同時開設了機電一體化專業（豐達）班。

    三項顯著成果：引領職教發展服務社會

    經過兩年的示范校建設，各項工作都取得了顯著成效。 

    創新專業內涵建設，推動學校整體辦學實力提升

    四個重點建設專業建立起由行業企業、學校等多方參與的課程建設機制，校企合作開發工學結合課程。參與完成了數字化資源共建共享項目精品課程26門，參與編寫全國統編教材11本。開發項目化校本教材、實訓指導書、工作頁等，完成編寫校本教材29本（套）。

    在重點建設專業的帶動下，學校非重點建設專業同步開展了項目課程體系構建、教學改革，合作企業參與教學的專業比例達100%。學校軟硬件建設迅速發展，新增實驗實訓室10個、校外實訓基地15個，學校整體辦學實力明顯提升。茂名市教育部門領導指出，高州農校與茂名市其他中職學校比較，呈現“一個高”、“四個多”、“二個僅有”?！耙粋€高”：是級別高，國家中等職業教育改革發展示范學校項目建設單位；“四個多”：是茂名市省級重點專業（畜牧獸醫、果蔬花卉生產技術、汽車運用與維修）多，獲省支持實訓資金多，參加省技能大賽獲獎多，獲中央財政支持資金多；“二個僅有”：是僅有的一所承辦過廣東省中職學生技能大賽的學校，是僅有的一所獲得廣東省師資培訓項目的學校。

    構建“實”字文化，提高學生綜合素質效果顯著

    圍繞校園文化特色項目建設，編寫出版了《學校文化建設手冊》，構建“實“字文化教育，以技能競賽練就學生扎實的專業技能，以校園活動培養學生務實的做事態度，以實踐活動錘煉學生誠實的做人原則。重新提煉并形成了學校的文化理念體系，包括：“強農精技、多元共榮”的辦學理念，“產教相融、研培相濟”的辦學策略，“德能雙馨、知行相融”的校訓，“厚德、崇實、自強、創新”的校風，“敬業、愛生、精藝、力行”的教風，“善學、親師、強技、篤行”的學風。

    兩年來，5000多名在校生綜合素質不斷提高，學生參加省市技能大賽榮獲各類獎項100多項，一批學生獲得省市優秀學生獎勵，“雙證率”達94%以上，畢業生受到用人單位好評。

    依托特色專業，輻射區域職教改革和服務經濟社會發展

    兩年來，依托重點專業建設，學校老師編寫的項目課程教材被本校牽頭的職教集團內多所職業學校訂購使用。省內外多所兄弟院校來校交流學習。成功承辦了兩屆茂名市中職學校學生技能競賽電子技術技能競賽，協辦了2013年廣東省職業院校學生技能競賽農業技能競賽。一個校外養豬實訓基地成為廣東省青年教師企業實踐基地。學校充分發揮了示范、帶動和輻射作用，推動當地職教發展。

    高州農校作為廣東省“中等職業教育實訓中心”、“國家農業特有工種職業技能鑒定站”，兩年來開展職業培訓和技能鑒定人數達5500多人次，幫扶34個貧困戶發展種養業脫貧致富、編印技術推廣資料16000多冊，引廠入校為地方提供了近3000個就業崗位。

    新建的畜牧水產研發中心、動物醫院開展口蹄疫防控等課題研究和技術推廣。果蔬花卉生產技術專業與職能部門和行業企業合作，幫助農民解決了農產品增量提質。

    依托“四位一體”校企共建社會服務體系，開展退役士兵、村官教育、農民創業等培訓和農科知識下鄉服務，協助當地形成“一村一品”的發展模式，為建設和諧社會主義新農村、服務地方經濟做出了應有的貢獻。今年學校與南方農村報聯合，新開辦兩個“農村財富班”。該班是《南方農村報》根據合作企業——廣東大平臺農業股份有限公司對種植、養殖業等生產資料連鎖營銷、管理和種養業技術人才的需求，與高州農校共同招生，并委托學校培養“農財男”、“農財女”。學生二年在校學習，一年到企業實習。學生畢業后，由《南方農村報》安排從事農藥、化肥、飼料、獸藥等技術管理和營銷工作，工資待遇較優厚。定單培養拓寬了學校的招生渠道，同時增強了學校服務當地社會經濟的能力。

    一百多年來，高州農校師生在這里播種理想，耕耘希望。拼卻心血千萬點，換得新綠百千重。學校將堅持“立足當地，面向廣東，以創新鑄特色、以特色辦名?！钡陌l展方向，開拓進取，為新時期的職教事業譜寫更加華美的篇章！

    南方日報訊 （記者/曹斯 實習生/許諾）3日，廣東中華職業教育社第五次社員代表大會在廣州舉行。省人大常委會副主任周天鴻、省政府副省長陳云賢、省政協副主席溫思美、中華職業教育社副總干事李益生等百余人出席了大會。

　　周天鴻代表省各民主黨派、工商聯向大會致賀詞。他表示，五年來，廣東中華職業教育社在課題研究、社會公益服務等方面取得了豐碩的成果。

　　大會選舉產生了廣東中華職業教育社第五屆社務委員會。

    本報訊（記者 周仕敏 實習生 吳秀歡）記者從近日召開的廣西教育廳2014年工作會議中獲悉，廣西各項教育改革工作有序推進，統籌為民辦實事教育資金56.5億元，目前已到位44.26億元，并將籌措建設經費8億多元，啟動高校轉型發展應用技術大學試點工作。

    據悉，廣西正深入推進教育惠民工程，統籌為民辦實事教育資金56.5億元，到位44.26億元，到位率78.3%，已重點資助各級各類學生228.81萬人次。廣西將整合教育、扶貧資源，在全國首創教育定戶、定人精準扶貧新機制。

    同時，廣西已啟動實施高校分類定位規劃評議，起草《廣西高校定位發展分類評估辦法》，高校分類發展頂層設計進一步完善。廣西將建立高校分類扶持新機制，籌措建設經費8億多元，啟動高校轉型發展應用技術大學試點工作，推動部分本科高校轉型發展，并啟動高職試點舉辦本科專業。

    四川大學錦城學院專業設置的“逆向革命”，就是把傳統的“學科→專業→專業方向→就業”的專業設置進行逆向翻轉，變為“就業崗位→專業方向→專業→學科或跨學科”的專業設置。

    ■雷振海 溫晶晶

    四川大學錦城學院2005級旅游管理專業學生胡娟，2007年創辦“花嫁婚慶連鎖機構”，2008年成立四川大愛天下文化傳播有限公司，年產值近千萬元；畢業1年后，入股中創天匯投資股份有限公司，擔任副總經理。而胡娟只是錦城學院歷屆優秀畢業生的一個縮影。

    截至今年，錦城學院已連續6屆畢業生實現超98%的就業率，近半數專業100%就業，不少畢業生在知名企業就業。

    一所2003年才創辦的學校，2萬名在校生，在大學生就業市場一片低迷的情況下，為何能實現高質量就業的“逆風飛揚”？學院院長鄒廣嚴的解釋是：立足應用型大學定位，根據企業崗位需求適時調整專業設置、構建課程體系、強化師資培養，通過產教深度融合實現人才培養目標。

    專業設置強調“逆向革命”

    剛入學時，2013級審計專業學生張穎知就從指導教師手中領到《大學生就業崗位調查報告》，這是由錦城學院的數百名師生，歷時兩年對近600家合作企業、眾多畢業生和招聘單位進行走訪調查后完成的，匯集了40個專業、近2000個工作崗位的職責說明、任職要求、工作內容、技能標準、薪資水平、崗位晉升途徑等內容。

    錦城學院專業設置的“逆向革命”，就是從這份調查報告開始的。鄒廣嚴說，學院的改革，就是要把傳統的“學科→專業→專業方向→就業”的專業設置進行逆向翻轉，變為“就業崗位→專業方向→專業→學科或跨學科”的專業設置。以社會需求為本位，觸摸崗位要求的最前沿，從根本上改變原有學校教育與社會需求脫節的現狀。

    這一專業設置上的“逆向革命”，帶來的是學生社會適應能力的全面提升。2009級新聞專業學生向穎畢業后不久，就被提升為一家媒體周刊的副主編。她將自己的快速成長，歸因于學校的“全能記者”培養?！拔覀兊男侣剬I叫‘融合新聞’，最大的特色就是根據泛媒體時代對記者崗位要求的變化，培養跨學科的技術型文科人才。這樣培養出來的學生，當然受用人單位歡迎。”學院文學與傳媒系主任毛建華說。

    2003年建院之初，錦城學院就確立了“辦一所應用型、創業型大學，培養高素質、復合型、經世致用創新應用型人才”的辦學目標。為了實現這一目標，學院通過“三大教育”實現課程體系建設的特色化與差異化。

    “三大教育”即“三講三心”明德教育、“一體兩翼”知識教育、“三練三創”實踐教育，它們共同構成錦城學院的特色課程體系?！叭v三心”明德教育的“三講”，即講誠信、講禮儀、講感恩；“三心”，即對國家、人民盡忠心，對父母、長輩盡孝心，對同學、同事盡愛心。曾被全國多家媒體報道的割肝救母、孝感天地的四川省首屆大學生“感動校園”人物鐘穎，勇救4名落水群眾的大學生周建良等，都是學院明德教育涌現出的先進人物。

    “一體兩翼”知識教育是錦城學院課程體系的基礎?！耙惑w”指自然科學、社會人文科學的知識教育體系；“兩翼”即藝術和體育。“三練三創”實踐教育，重點是創業教育，通過16個學時的必修課程、參加創業設計大賽和體驗模擬公司經營活動的模式展開。目前，學院已有近3000個學生團隊、兩萬余名學生參賽，完成創業方案4000余件。

    教育教學聚焦“三大改革”

    近日，在第三屆兩岸三地大學生品牌策劃大賽中，錦城學院的“傾醇佳釀”團隊奪得總決賽冠軍?！盀榱四贸鲆粋€像樣的方案，我們研究了好幾個前沿案例。”一名參賽學生說。

    營銷策劃大賽、物流設計大賽、導游技能大賽……各類豐富的賽事讓錦城學院的學生樂此不疲。這種以競賽帶動學習、以學習獲取技能的教學方法，被學校稱之為“以賽促學法”。

    怎樣教才能讓學生更加主動學習？錦城學院的做法是，通過開展教學內容改革、教學方法改革、教學評價改革“三大教學改革”，以學生為主體，以教師為主導，讓創新的應用型人才“冒”出來。

    好的教學法如同一根魔杖，可以瞬間改變整個課堂的氛圍。錦城學院整合創新了“六大教學法”，即案例教學法、項目驅動法、問題導向法、模擬仿真法、以賽促學法和海量平臺法。同時，“嵌入”各行業認可的職業技能考核內容，進行“雙證培養”（即畢業證和職業技術資格證）。數年來，已有近3萬人次考取了助理營銷師、建筑工程造價和設計施工等相關從業資格證。

    借助互聯網平臺，錦城學院創新了一項全新的線上線下一體化課程，即“優課”，這也是“六大教學法”中海量平臺法的課堂應用。計科系教師王建講授的“線程同步”網絡教學課，根據課程重點，原本長達1小時的教學視頻被拆解、新編為5到10分鐘的視頻資料。每堂課配有學生自由提問、教師答疑等環節，課后，學生通過登錄網絡平臺看視頻、做作業，闖過“測評關”。目前，錦城學院現已制作在線教學視頻近500段，涉及課程數十門。

    “雙師型”教師隊伍是應用型大學成功的關鍵。數據顯示，目前錦城學院的“雙師型”教師已近500人，與其他專任教師的比例已接近1∶1。其中，業界精英或具有行業工作背景的教師占比近70%，另有30%的專職教師通過進修取得了各類行業資格證書。

    培養路徑注重“產教融合”

    在不久前舉行的2014年“創青春”挑戰杯四川省大學生創新創業大賽上，錦城學院派出的學生團隊榮獲3項金獎、8項銀獎、15項銅獎。其中，兩項金獎入圍全國總決賽，獲獎總數位列全省48所參賽高校中的第7名。

    “這個成績的取得，得益于學院在學生實踐環節上的‘內外聯動’，在發展方式上的‘產教融合’?！编u廣嚴說。

    在校內實踐環節，除了實驗室教學，學校還創新了“四種機制”，即平臺實訓機制、自主研發機制、專利導向機制和虛擬創業機制。其中，計科系正在探索的一種“虛擬創業機制”令人耳目一新。他們與國際知名的大型軟件企業金蝶公司合作，大三學生可自愿報名組成6人的虛擬創業小團隊，金蝶公司給予其實踐課程和項目實戰的全程指導。學生團隊經過1年的實戰后，或孵化創業實體，或到企業供職。

    在校外實習環節，學校在600余家企事業單位建立了“教學實習根據地”，實現了學生實習與就業的緊密掛鉤。學院還成立了“專業顧問委員會制度”，聘請行業精英作為相關專業的顧問委員，促使企業把學生實習過程也視作崗前培訓的過程。學院不與企業開展“打包式合作”，學院把企業的生產難題當作自己的科研項目，教師帶領學生共同完成項目后，合作企業整體接受項目成果與學生就業。

    此外，錦城學院還創造性地構建了合作資源共建、合作產學研開發、合作實習就業通路“三位一體”的產教融合方式，打造了一個良好的“產教融合生態圈”。目前，由四川省商務廳、成都市高新區、東方集團等600余家大中型企事業單位構成的“實習就業基地”，以及包括美、英、加、法、日、韓等國家的近40所知名高校構成的“國際化”教育平臺，創造了一個“產教融合生態圈”。

    習近平總書記關于職業教育工作的重要指示，從國家戰略和國計民生的高度，對職業教育的戰略地位、重大意義和重要作用作出了全面深刻的闡述，充分體現了黨中央對職業教育工作的親切關懷和殷切期望。指示精神是新時期推動職業教育改革發展的強大思想理論武器。

    作為國民教育體系的重要組成部分，職業教育為初高中畢業生提供了接受高中階段教育和高等教育的機會。目前，全國共有1.2萬多所中職學校，1300多所高職學校，年招生總規模1000萬人，在校生近3000萬人。我國建成了世界上規模最大的職業教育體系，基本具備了滿足廣大青年接受良好教育的需求。作為人力資源開發體系的重要組成部分，2005年以來，職業院校共培養了8000多萬名高素質勞動者和技能型人才，每年培訓各類人員1.5億人次以上，這不僅緩解了社會就業壓力，支撐了經濟轉型和產業結構調整，也為廣大青年打開了通向成功成才的大門。

    我們同時應當看到，在轉方式、調結構、促升級和惠民生的新形勢下，當前職業教育還不能適應經濟社會發展的需要，存在結構不盡合理，質量有待提高，辦學條件薄弱，體制機制不暢等突出問題，職業教育仍然是教育領域的“短板”。

    發展既具有中國特色又具有國際競爭力的現代職業教育，是深化教育改革、優化教育結構、實現教育現代化的重要環節，是辦好人民滿意教育的客觀要求。建成現代職業教育體系，為有志于從事技術技能工作的人提供無縫銜接、靈活多樣的教育機會，我們還有一段很長的路要走。這就迫切需要各級政府和全社會深刻領會習近平總書記的指示精神，高度重視和大力支持現代職業教育的發展。

    在國民教育體系中，職業教育與經濟社會的聯系最密切。經濟社會越發展，人民生活水平越提高，就越需要高質量、靈活多樣、特色鮮明的職業教育。我國在促進工業化、信息化、城鎮化和農業現代化同步發展的進程中，需要大批與之相適應的高素質勞動者和技術技能人才。作為世界上的人口大國，隨著經濟發展方式轉變、產業結構調整、技術革新步伐加快，我國就業總量壓力將長期存在，勞動力供求不匹配的結構性矛盾也會很突出。離開職業教育，要迎接這些挑戰是難以想象的。

    肩負“使無業者有業、使有業者樂業”的神圣使命，職業教育必須圍繞國家重大發展戰略，服務產業振興、區域發展和民生改善，堅持以服務發展為宗旨，以促進就業為導向。無論是解決就業總量矛盾還是結構性矛盾，最根本的措施就是促進職業教育的現代化，著力培養廣大青年的職業精神、技術技能和創業能力，全面提升人力資源的整體素質，把“人口紅利”轉變為“人才紅利”，為可持續發展提供堅實的人才和智力支持。

    到2020年實現我國教育現代化、建成現代職業教育體系，時間緊，任務重，當務之急是解決認識問題。我們要站在黨和國家全局高度，深刻認識加快發展現代職業教育的重要性和緊迫性，銳意進取、齊心協力，把習近平總書記高度重視、加快發展現代職業教育的指示精神付諸行動，為實現“兩個一百年”的奮斗目標和民族復興的中國夢作出新的更大的貢獻。

    日前，習近平總書記就加快職業教育發展作出重要指示，強調職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，是廣大青年打開通向成功成才大門的重要途徑，肩負著培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要職責，必須高度重視、加快發展。這是改革開放以來黨的總書記首次對職業教育工作作出重要指示，體現了新一屆中央領導集體對職業教育工作的高度重視和親切關懷，指明了當前和今后一個時期職業教育改革發展的方向，是加快發展現代職業教育的強大思想武器和行動指南。

    職業教育是教育，更是生產和生活，決定著產業素質，代表著民族品牌，關系著我們每個人的生活品質。國際經驗表明，每一次產業變革，無不伴隨著職業教育的發展與升級。2008年國際金融危機之后，發達國家紛紛把發展職業教育作為重塑國家競爭力的濟世良策。當前，我國正處在改革發展的關鍵時期，面臨著轉方式、調結構、惠民生的繁重任務與嚴峻挑戰?！岸嗌畹母?，筑多高的墻”，沒有高質量的職業教育，發展的藍圖和目標就失去了堅實的基礎，如同空中樓閣遙不可及。習近平總書記關于職業教育工作的重要指示，實際提出了一個事關治國理政的重大問題，其理論和實踐意義超出職業教育本身。

    方向已定，貴在行動，重在落實。深入學習領會習近平總書記重要指示精神，統一思想和行動，是當前各級黨委和政府、行業企業、教育戰線和社會各界的重大任務。

    貫徹落實指示精神，就是要全面落實黨的教育方針。培養什么人、怎樣培養人，這是一切教育工作的出發點和落腳點。職業教育肩負著培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要職責，核心任務是培養具有技術技能的社會主義合格建設者和接班人。要以立德樹人為根本，培養和踐行社會主義核心價值觀，引導廣大青年堅定理想信念，養成職業道德，實現全面發展。要以服務發展為宗旨，以促進就業為導向，建設現代職業教育體系，提升人才培養質量，為廣大青年打開通向成功成才的大門，為經濟社會發展提供強有力的人才支撐。

    貫徹落實指示精神，必須要創新體制機制。職業教育一頭是教育、一頭是產業，具有鮮明的跨界性。只有建立產教深度融合、校企緊密合作的體制機制，實現教育與產業、學校與企業兩翼齊飛，才能辦出有特色的職業教育。要充分發揮市場機制作用，善于運用利益的紐帶和公平的規則，引導社會各界特別是行業企業積極支持和參與職業教育，使發展職業教育成為教育和產業界的共同行動。要轉變政府職能，擴大學校辦學自主權，該放的放掉、該管的管好，做到不缺位、不越位、不錯位，激發學校的辦學活力。

    貫徹落實指示精神，必須要轉變社會觀念。要堅決破除用人上的各種歧視政策，取消身份、單位、部門、所有制、性別等限制，努力讓每個人都有人生出彩的機會。要引導全社會轉變人才觀念，大力宣傳優秀一線人才的社會貢獻，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環境，形成“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”的社會氛圍。

    貫徹落實指示精神，必須要加強統籌協調。各級黨委和政府要把加快發展現代職業教育擺在更加突出的位置，統籌規劃、統籌政策、統籌資源，改變政出多門、各自為戰的現象，明確時間表、路線圖、任務書，落實責任制，更好支持和幫助職業教育發展，為實現“兩個一百年”奮斗目標和民族復興的中國夢提供堅實的人才保障。

今年，事關中國職業教育發展的幾件大事：國務院職教大會、國務院《決定》、六部委《規劃》已經過去快兩個月了，職業教育領域所引發的激動和憧憬，也已經有一些日子了。在這些日子里，來自職教界的、全社會的，對于由此開始的中國現代職業教育的前景，都無一不抱有充分的信心，對于中央和國務院對于改革發展中國現代職業教育的決心也毫不懷疑，對于《決定》和《規劃》的力度和方向，也給予肯定和期待。

無疑，這是一個好開局。

    號令已出，開局向好，那么，接下來的，就不可以再是簡單的肯定和單調的期待了。

    因為，我們現在，最需要的是：做起來。

    其實，大會也好，《決定》和《規劃》也罷，都是之前多年來各地各級各類各行業職業院校大膽堅持、勇于探索、全力擔當之后，積累的經驗與教訓、體會與心得、總結與渴盼、成功與失敗的一次高度高層次高層級的集中思考和多方周密探究再提高的展示和成果。一句話，大會、《決定》、《規劃》都來自多年的職業教育的實踐操作、經驗總結、國內外比照，來自我們職業教育界一次又一次的實踐性的、踏踏實實的“做”。

    從今年開始，職業教育的確有了不一樣的天地，有了施展的政策空間和輿論陣地?，F在，我們更加需要這種“做”的狠勁和“做”的戰略。

    怎么做呢？誰來做呢？

    按照《決定》和《規劃》的內容，無疑是涉及職業教育的各個部門、各個省市都要做。中職、高職院校、地方本科院校，甚至一些著名高校，都應該做起來。觀望已經成為一種不合時宜的拖沓，也是一種沒有理由的借口。而立足于本省本地本部門本校的戰略發展，真正向職業教育、向應用技術型、向全面現代人才戰略轉變，是刻不容緩的、涉及各省各地各校發展前景的現實問題。

    而如果不從這個高度去認識自己的承擔和職責所在，不扎根于現代產業發展和現代經濟社會乃至服務型管理方式轉型這個深度，職業教育沒有指望，涉及的各個單位部門也沒有未來。

    所以，把握這個機會，既有高度又有深度地去做，實實在在、認認真真去開拓。站上山巔，扎下根去，中國現代職業教育，以及與之相聯系的社會經濟問題，也才有望走向正解。

    “各級黨委和政府要把加快發展現代職業教育擺在更加突出的位置，更好支持和幫助職業教育發展，為實現‘兩個一百年’奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供堅實人才保障?！绷暯娇倳涥P于職業教育工作的這一重要指示，從國家戰略和現代化建設全局的高度，對各級政府的職責提出了明確的要求和期望，旨在督促相關部門高度重視職業教育工作，強化政策支持和保障力度。 

    發展職業教育是促進轉方式、調結構和民生改善的戰略舉措。“把加快發展現代職業教育擺在更加突出的位置”，從組織管理和政策落實的視角突出強調了職業教育在國家人才培養體系中的重要位置。各級政府應切實承擔起發展職業教育的主要責任，履行好?；尽⒋俟降闹饕氊?；應加強區域跨組織層面的頂層制度設計，完善制度建設，增強職業教育政策與制度的執行力；應結合本地實際推進職業教育改革發展，探索解決職業教育發展的難點問題；在落實各級地方政府職責的過程中，加快職能轉變，推進職業教育的管辦評分離。 

    “更好支持和幫助職業教育發展”，要求各級黨委和政府不斷提升發展保障水平，通過完善經費穩定投入機制、健全就業和用人政策、加強督導評估等措施，推動現代職業教育持續健康發展。教育等相關部門應切實采取措施完善職業教育的政策制度和體制機制建設，推進職業教育治理體系和治理能力現代化。 

    企業是職業教育的重要參與主體，行業對職業教育具有重要的指導、評價與服務職責。應注重發揮企業的辦學、投資、培養、管理和評價方面的作用，健全企業參與制度，研究制定促進校企合作辦法的法規和激勵政策，加強行業的指導、評價與服務能力建設。 

    各級各類職業學校是職業教育辦學的基本力量，應重視發揮職業學校自主辦學的作用，加快建設現代職業學校制度，完善職業學校內部治理結構，明確權利責任，促進職業學校的自我管理、自我約束、自我發展，充分激發職教教師及學生的創造性，建立以職業學校持續健康發展為導向的工作機制，最大程度地激發職業學校作為教育“細胞”的活力。 

    社會評價是職業教育反饋的重要環節。職業教育質量要接受社會評價、教育成果要接受社會檢驗、教育決策要接受社會監督。應建立行業企業與社會評價機制，使社會監督更有力度，最終形成政府、職業學校與社會管辦評職責清晰，科學規范、運行有效的治理格局。 

    同時，還應努力營造職業教育發展的良好社會環境。大力宣傳技術技能人才的先進事跡和重要貢獻，引導全社會樹立尊重勞動、尊重知識、尊重技術、尊重創新的觀念，提高技能型人才的社會地位和經濟收入，提高職業教育的社會影響力和吸引力。 

    我們相信，只要各級黨委和政府把加快發展現代職業教育擺在更加突出的位置,不缺位、不越位、不錯位，當好“掌舵者”，學校依法自主科學辦學，社會強化監督評價，職業教育必將逐步走向“善治”，在全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化的進程中發揮不可替代的重要作用。

    “要加大對農村地區、民族地區、貧困地區職業教育支持力度，努力讓每個人都有人生出彩的機會”。習近平總書記關于職業教育工作的這一重要指示深刻揭示了職業教育是面向人人、面向社會的教育，是實現教育公平的重要途徑。 

    職業教育是重要的民生問題。隨著職業教育規模的不斷擴大，其生源大多數來自農村地區、民族地區和貧困地區，家庭收入普遍較低，教育支付能力相對較弱。接受職業教育的人群特點決定了職業教育不僅是教育問題，更是民生問題。 

    確保每個學生都能接受職業教育并順利完成學業，將為貧困學生鋪設接受職業教育之路、提供謀生之技，使“教育一人，就業一人，脫貧一戶”成為可能，為每個人的人生出彩提供了基本保障。通過政策傾斜、投入支持、對口幫扶等多種形式，加大對農村地區、民族地區、貧困地區職業教育的支持力度，不僅有利于促進教育公平，還將為每個人的人生出彩提供更廣闊的舞臺。當前，我國已建立起以公共財政為主體、中央和地方共同分擔、社會各界積極參與、多種資助方式并舉的職業教育資助政策，同時積極推進區域和城鄉協調發展，加大對農村地區、民族地區、貧困地區職業教育的支持力度。 

    貫徹落實指示精神，要加強制度建設，繼續加大對農村和貧困地區職業教育支持力度。服務國家糧食安全保障體系建設，積極發展現代農業職業教育，建立公益性農民培養培訓制度，大力培養新型職業農民。在人口集中和產業發展需要的貧困地區建好一批中等職業學校。制定獎補政策，支持東部地區職業院校擴大面向中西部地區的招生規模，深化專業建設、課程開發、資源共享、學校管理等合作。加強民族地區職業教育，改善民族地區職業院校辦學條件，繼續辦好內地西藏、新疆中職班。 

    貫徹落實指示精神，要加大經費支持力度，制定和落實職業院校生均經費標準。職業教育資助政策體系的建立和完善，保障農村地區、民族地區、貧困地區的學生“進得來”職業學校，但學生是否“留得住”、“學得好”、“用得上”，還與學校的辦學條件和基礎能力直接相關，其中經費投入是最關鍵的因素。因此，繼續加大對這些地區職業教育的經費支持力度，尤其是制定和落實職業院校生均經費標準顯得尤為迫切，這是每個人能否共享優質教育資源的根本保障。 

    貫徹落實指示精神，要面向人人，守住底線，補齊短板。在加大對農村地區、民族地區、貧困地區職業教育支持力度的同時，完善對農民、農村轉移勞動力、下崗職工、失業人員、殘疾人、退役士兵等弱勢群體資助政策，在普惠基礎上實行特惠，讓社會地位不利群體都有機會接受職業教育，提高技能，促進就業。 

    推動現代職業教育發展，既意味著職業教育的整體轉型升級，也是在為普通人的夢想綻放開辟舞臺。讓每一個人都可以實現自己的夢想，讓每一個人都有機會成才出彩，從而匯聚起共筑中國夢的磅礴力量，這是加快發展現代職業教育的重大意義所在。

今年“兩會”期間，習近平總書記“四問”新疆少數民族學生就業。少數民族學生就業不僅是教育問題，也是經濟問題，更是民生問題。是關乎新疆社會穩定和長治久安的問題。

 一、問題

 當前影響新疆少數民族大學生就業的主要因素：

 一是新疆地處邊遠少數民族地區，經濟欠發達，就業崗位有限；

 二是受傳統就業觀念影響，認為上大學就是為了“當干部、坐辦公室”，不愿到企業去，不愿從事服務業等行業。

 三是使用國家通用語言的能力較弱，交流溝通存在一定障礙。

 四是職業精神有待于進一步提高。

 二、對策

 （一）肩負使命 勇于擔當

 學院黨委把辦好少數民族職業教育作為促進新疆社會穩定和長治久安的戰略擔當。全校形成“改變一個學生的未來，就是改變一個家庭的未來；改變一個家庭的未來，就是改變一個地方乃至全疆的未來”的共識，把“托起農牧民孩子美好明天”作為農職院人的價值追求。

（二）產教融合 提高質量

 1.搭建少數民族學生校企合作就業平臺

提出“融入產業辦專業，融入生產施教學，融入企業促就業”辦學理念，背靠行業企業群，建立新疆第一產業職教園區、新疆畜牧學院等理事會辦學體制，以喜多粒公司為代表的“引企入?！鞭k學模式，以天海學院為代表的“入企辦學”模式，在天山南北少數民族聚居地建立了穩定的實習就業“雙基地”。

 2.加強少數民族學生實踐能力培養

針對少數民族學生特點，遵循農業生產規律、職業教育規律和學生成長成才規律，與行業企業共同創建了具有行業特色的“一輪半”實踐、“兩周期、三融合”等人才培養模式，加大生產性實踐教學比例，切實提高學生技術技能水平。

3.改革少數民族學生教育教學方法

為強化少數民族學生語言和專業能力,開展分層教學，實施民漢學生混合編班、混合住宿、混合實習等教育教學活動，促進民漢學生思維、觀念、行為習慣等方面的融通。

 4. 培養少數民族學生職業精神

 深入開展社會主義核心價值觀教育，把“熱愛偉大祖國，建設美好家園”、“五觀”、“四個認同”“三個離不開”等主題教育活動融入教育教學全過程。創造性地開展德育活動課、學生黨團建“五進”工程（進班級、進宿舍、進社團、進企業、進網絡）、“三下鄉”社會實踐、企業文化進校園等活動，把職業精神的培養滲透到學習生活的全過程。

 （三）加強指導 轉變觀念

1.轉變少數民族學生就業觀念

分年級開設了《職業生涯規劃》、《創業培訓》、《就業指導》等課程，開展就業指導專題講座，鼓勵少數民族畢業生到基層就業，到企業就業。

2.扶持少數民族學生創業

創新“千百十”創業模式,即培養“千人”創業意識、培訓“百人”創業技能、扶持“十人”創業明星。分專業成立“沃爾多養殖合作社”等六個創業孵化基地，設立“大學生創業基金”，舉辦創業大賽，引導少數民族畢業生創辦企業。

3.建立獎懲機制

制訂實施《少數民族學生就業工作獎懲管理辦法》，實行少數民族學生就業目標考核一票否決制，設立“基層就業典型”、“就業優秀指導教師”、“就業優秀班主任”等單項獎。

（四）做好服務 長期關注

1.提升少數民族學生應聘技巧

舉辦職業生涯規劃、簡歷設計、模擬面試等大賽，提高學生就業意識和應聘技巧。

2.為少數民族學生舉辦專場招聘會

定期開展少數民族學生就業意向調研，針對學生意向開展專場招聘和企業座談會，為學生就業牽線搭橋。

3.把少數民族畢業生推介到用人單位

走遍天山南北，走進千家企業，堅持不懈地上門推薦，感化企業接納少數民族學生。

4. 建立少數民族畢業生援助機制

制定《少數民族畢業生就業援助實施辦法》，建立求職困難畢業生動態信息庫，實施“一對一”就業幫扶，讓每一個孩子都有一份合適的工作。對畢業生長期關注，持續指導，實施“招回制”。

三、成效

學院每年在基層就業的畢業生達70%，涌現出全國“三支一扶”先進個人努爾扎提、新疆優秀村官祖麗胡瑪爾等就業之星。根據學校就業質量年度報告（2013），畢業生對母校滿意度89%、就業現狀滿意度69%、創業率4.6%，比示范性高職分別高7、8、1.4個百分點。

    7月30日上午，教育部職業教育與成人教育司劉建同副司長來福建省作宣講報告。

　　劉建同全面介紹了全國職業教育工作會議的情況和會議召開的經濟社會及教育背景，深刻解讀了習近平總書記重要指示和全國職教會議精神的豐富內涵。他強調，習總書記專門就職業教育工作作出重要指示，國務院召開全國職業教育工作會議，印發《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》，充分體現了黨中央、國務院對職業教育工作的重視和關懷，描繪了未來職業教育改革創新的藍圖，明確了職業教育科學發展的方向，吹響了加快發展現代職業教育的號角，是我國教育改革和發展史上一個重要的里程碑。學習貫徹會議精神是當前和今后一個時期職業教育戰線的中心工作。劉建同指出，習總書記重要指示和全國職教會議進一步明確了職業教育的戰略地位、時代重任、發展方向、支持重點和黨委政府的職責。

　　在宣講報告中，劉建同對《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》和教育部等六部門印發的《現代職業教育體系建設規劃(2014-2020年)》提出的政策、制度和主要任務等方面作了詳盡的闡述和解析，并代表教育部對近期學習宣傳和貫徹落實的重點工作作了部署。

　　報告會由福建省教育廳副廳長黃紅武主持。黃紅武要求福建省教育系統根據教育部的統一部署，扎實做好學習貫徹工作，并提出三點意見：一要認真學習，組織廣大干部、教職員工認真學習習總書記重要指示和全國職教會精神，做到學深學透、融會貫通、學用結合，在我省各地迅速掀起學習貫徹會議精神的熱潮，把思想和行動統一到中央的決策部署上來;二要廣泛宣傳，各地、各院校要采取學習宣講、座談研討、專家解讀等多種形式宣傳習總書記重要指示和全國職教會精神，使加快現代職業教育的觀念深入人心，營造良好社會氛圍;三要抓好落實，會后教育部門和院校要及時向本級黨委、政府匯報，積極行動起來，按照《決定》和《規劃》提出的任務，結合本地、本單位實際，明確路線圖、時間表，以實際工作成效，為加快發展現代職業教育作出貢獻。

　　福建省各設區市教育局分管局長和職教、高教科(處)長、平潭綜合實驗區有關負責同志，在榕職業院校校長及部分普通本科高校、獨立學院、成人高校負責人，省發改委、經信委、衛計委、財政廳、人社廳、農業廳、林業廳、糧食局、供銷社、職教社等省直部門相關職能處室負責人及行業企業代表，省教育廳在家領導、相關處室及直屬單位負責人，共300多人聆聽了當天的報告會。