北京2014年8月12日電 /美通社/ -- 近年來，我國職業院校就業率直線上升，超過了本科院校。職業教育為我國現代化建設輸送了大量技術技能型人才，同時也成為促進就業、消除貧困、保障公平的一項重要舉措。

　　職業教育正迎來最好的發展時期

　　今年6月，教育部等六部門印發了《現代職業教育體系建設規劃（2014-2020年）》，提出將全國1200所高校中的600多所地方本科院校轉向職業教育。

　　6月23-24日，全國職業教育工作會議召開，會議對加快職業教育工作做出重要指示，指出職業教育大有可為，也應當大有作為，會上明確了職業教育的戰略地位、時代重任、發展方向、支持重點、各級黨委政府職責。會議召開前，國務院印發了《關于加快發展現代職業教育的決定》，從加快構建職業教育體系等方面入手，明確了改革時間表和具體任務分工。

　　在走新型工業化道路的時代背景下，中國需要大量技能型、應用型的高素質勞動者來實現經濟轉型升級。社會發展的要求，和政府的大力倡導，使得職教改革達到了從未有過的高度，職業教育的發展走上了快車道。

　　為農村孩子打通就業路

　　“十一五”以來職業院校累計為國家輸送了近8000萬名畢業生，占新增就業人口的60%，成為我國中高級技術技能人才的主要來源。

　　受城鄉諸多差異的影響，職業教育的主要生源來自農村。以技工學校為例，2013年我國技工學校共有在校生386.6萬人，其中70%即270萬的學生來自農村家庭。近年來，技工學校的就業率一直保持在96%以上，高職學生畢業半年后就業率高于90%，每年約有500萬農村學生通過接受職業教育實現了到城鎮就業。

　　職業教育使得高等教育對最大多數普通百姓來說成為可能，加大對農村地區、民族地區、貧困地區職業教育支持力度，將為更多農村學生打通就業路。

　　在《關于加快發展現代職業教育的決定》中，強調職業教育向農傾斜的精神，為實現“人人都有出彩的機會”提供了制度保障。而在民間，致力于改善農村教育現狀的公益組織也在通過對職業教育的探索，為更多農村的學生提供優質教育。

　　兩大公益組織共探教育均衡

　　近日，創新支教項目“美麗中國”與公益職業學?！鞍倌曷毿！焙炇鸷献鱾渫洠餐剿鳛閬碜赞r村、進城務工人員子女的改變個人和家庭命運的有效的教育方法。

　　美麗中國是一個專業的教育非營利項目，致力于改善中國教育資源分配不均的現狀。項目通過招募、選拔、安置和培訓支持最優秀的青年投身農村教育，探索創新教育實踐，促進合理配置優秀教育資源的實現，同時也為中國教育培養一支強大的未來力量。

　　百年職校是中國第一所全免費公益職業學校，致力于解決貧困農民工和農民子女的教育資源不足的問題。依托社會各界的愛心資助和積極參與，學校為貧困家庭子女免費提供正規職業教育。至今已在國內九所城市同時舉辦，并將模式輸出到海外，在非洲國家安哥拉建立學校。

　　讓農村孩子也能擁有優質教育是兩個公益組織的共同愿景。

　　百年職校理事長姚莉指出，在城市化進程加速的大背景下，應該說職業教育的主要對象是非優勢群體的年輕人。如果沒有掌握相應的就業技能、人文素養，不僅會對經濟發展、社會穩定造成很大負擔，自身的生存狀況也堪憂。

　　作為扎根基層的項目，美麗中國了解中國農村教育的一線問題，同樣深刻認識到優質職業教育對農村學生的教育和發展所起的重要作用。美麗中國公共事務部門負責人楊丹說：“在中國農村，只有少數的學生能夠通過高考走進大學，職業教育在農村的發展給廣大農村孩子提供了繼續接受教育的平臺。尤其是很多農村的孩子從小勞動，動手能力非常強，職業教育也給了他們一個發揮特長的機會?！?/span>

    美麗中國項目深入中國農村，擁有大量一線教師和生源。下半年，美麗中國400多名支教老師，將在126所學校直接影響近6萬名學生。美麗中國和百年職校合作后，將定期向百年職校輸送師資，美麗中國項目老師每年也可向百年職校推薦農村學生到百年職校就讀。

　　此外，雙方還有意共同培養未來意愿在基層發展職業教育模式的美麗中國項目老師。百年職校提供相關培訓和指導，并納入美麗中國日常培訓體系中，定向培養潛在的職校校長。此舉不僅可以廣泛百年職校創辦模式，另一方面也為結束2年支教的老師提供一條長期影響和改變中國教育的道路。

　　兩大公益組織的合作，是對實現教育均衡化發展的又一探索。雙方將發揮各自優勢，整合資源，為更多農村孩子筑夢未來。

　　今天，職業教育成為來自農村、進城務工人員的貧困弱勢年輕人改變個人和家庭命運的有效方法，如何讓更多農村的學子通過職業教育與全社會共享成才機會，仍需政府和全社會的探索和努力。希望在職業教育大力發展的春風中，公平教育可以遍地開花。

    近日，教育部發布《2014年全國高等學校名單》，對全國高校名單進行了大盤點。截至2014年7月9日，全國高等學校（不含獨立學院）共計2542所，其中：普通高等學校2246所（包括民辦普通高校444所）；成人高等學校296所（包括民辦成人高校1所）。

 　　附件：1.全國普通高等學校名單（2246所）

  　　     2.全國成人高等學校名單（296所）

    寧夏新聞網訊 8月12日上午，寧夏回族自治區主席劉慧主持召開主席辦公會議，專題研究職業技能公共實訓中心建設事宜，部署進一步加快推進現代職業教育發展工作。

    根據自治區黨委、政府的工作部署，我區將依托自治區職業教育園區現有實訓資源，統一規劃，整合資源，高端設計，錯位發展，以西部領先、國內一流、特色鮮明、成效顯著為目標，著力打造國家級現代職業技能公共實訓中心，今年啟動建設現代商貿、現代物流、現代農業、葡萄與葡萄酒、現代電子信息、現代煤化工、清真烹飪工藝與營養7個實訓中心?，F代裝備制造、現代建筑技術、現代羊絨加工、現代枸杞加工與保鮮4個實訓中心目前正在修訂完善項目建設方案，爭取年底前自治區政府審定通過。實訓中心的建設由自治區職業教育園區管理委員會統籌各承建單位，統一管理，資源共享，實現職業教育園區內各類公共實訓資源的共享性、開放性和服務性。

    劉慧指出，現代職業教育是適應現代科學技術和生產方式，系統培養生產、服務一線所需技術和技能人才的教育類型。我區職業教育已有良好基礎，要積極適應新的形勢和發展需要，堅持一流、領先、高起點，進一步在硬件、機制、理念上下功夫，著力提升職業教育服務發展、創新發展和持續發展的能力。要把職業教育納入經濟社會發展和產業發展規劃，建立中職與高職相互銜接、學歷教育與職業培訓并舉、職業教育與普通教育互相融合的職業教育體系。要創新管理體制和運行機制，支持職業院校特色化、規?；?、品牌化發展，建設國家級示范性中職學校和高職學校。要促進校企合作制度化，鼓勵更多有實力企業以多種形式參與職業教育，推動校企深度融合。要完善支持職業教育發展的政策，積極推進學歷證書和職業資格證書“雙證書”制度，促進教育與就業無縫銜接。要積極探索高職院校自主招生，開通中職升高職、高職升應用型本科、培養?？拼T士的“直通車”，使更多的優秀職業院校畢業生更為便捷地接受更高層次的教育，造就一大批適應經濟社會發展需要的高素質勞動者和技能型人才。

近日，由中國長城計算機深圳股份有限公司（簡稱“長城電腦”）牽頭的“深圳第一職教集團云計算專業委員會”掛牌成立。長城電腦事業本部副總經理劉輝先生擔任委員會理事長，工信部中小企業創新服務處李濱處長、深圳市教育局姚一勤處長、深圳市教育局馮迪新處長、深圳第一職教集團理事長蔡茂洲校長、深圳第一職業學校歐陽文偉副校長等人出席成立大會。國家工信部、深圳教育局及中國電子集團相關領導發表了講話。

“深圳第一職教集團云計算專業委員會”是國內首個由職教集團設立的云計算主題的產業聯盟，致力于探索全新云計算人才培養模式，為深圳地區的職業教育計算機相關專業貢獻力量。該專業委員會由中國長城計算機深圳股份有限公司牽頭，長城云計算中心總經理張小斌先生任常務副理事長，長城云計算中心副總經理湯海兵、石紅斌分別擔任副理事長，長城云計算中心副總經理兼運營總監熊義擔任秘書長。深圳地區知名企業如碧桂園、華南城集團等多名信息化負責人也任職委員。此外，知名IT廠商如IBM、SAP、ORACLE、微軟、用友、金蝶、科大訊飛等均參與此次成立大會。

作為委員會的理事單位，國內知名的云計算解決方案提供商和服務商，長城電腦擔任了此次職業教育計算機相關專業人才培養方案設定；指導職業教育計算機相關專業課程建設和改革；開發職業教育計算機相關專業校企合作樣本教材；指導職業教育計算機相關專業人才培養模式改革創新等職，旨在應用長城電腦在云計算領域的綜合科技實力，建設深圳職業教育的重點精品專業。

在云計算領域，長城電腦一直堅持自主創新，并致力于自主知識產權云計算應用技術和產品研究，在此基礎上推出了“園區云、醫療云、物流云、企業私有云、車聯網云、IDC云、教育云”等諸多云計算解決方案，為醫療、企事業單位、教育、金融、智慧城市建設、物聯網等領域，提供優秀的云計算解決方案和高品質的云服務，并取得云計算領域科技創新和多項國家技術發明專利。

而“長城教育云”則是長城電腦憑借自身在云計算方面的技術優勢，結合現有教育行業的應用，在突破傳統電子書包、班班通、校校通技術瓶頸的基礎上，開發的一款專門針對教育市場的云計算產品，不僅為學生打開了云計算大門，提升了學?？蒲兴剑囵B出符合市場發展需求的高科技人才。長城教育云結合長城教育云教室，采用先進的云計算和虛擬化技術構建的云教室軟硬件一體化平臺，不僅能夠滿足各種教學軟件的授課要求，還可以滿足流暢播放高清視頻的教學要求，實現一鍵式登錄，提高教師和學生體驗。該方案采用普通服務器和云終端搭建，主要功能包括教學資源使用管理、教學準備、屏幕廣播、屏幕轉播、文件推送、視頻管理、云盤、自動排位、集群管理等，可以大幅降低設備成本和用電量，節能減排，提高教學管理水平。

作為深圳第一職教集團云計算委員會理事單位，長城電腦依托在“教育云”方面的優勢，嚴格落實以全國職教工作會議精神為指導，全面貫徹落實黨和國家的教育方針，貫徹教育部提出的《中等職業教育改革創新行動計劃》，探索全新的云計算人才培養模式，為深圳地區職業教育計算機相關專業貢獻力量，為幫助職業教育改革創新更上一層樓，為信息化社會培養專業技術人才。

市職業中專學生在2014年全國技能大賽拿下3個一等獎

“桔子園”里，學生“營業員”們很忙碌

戴震班（右）正在指導學生實驗

    6月23日至24日，全國職業教育工作會議在北京召開，這次會議是改革開放以來國務院召開的第三次全國職業教育工作會議，距上一次已有9年之久。習近平總書記就加快職業教育改革作出重要批示，強調職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，將職業教育發展定位為國家發展戰略，要求加快發展現代職業教育。

    近年來，我國職業教育事業快速發展，我市職業教育也取得了不錯的成績。我市從2010年開始對職業學校進行大整合，11所職業學校被整合為4所，69個專業被調整為29個，此舉有力地促進了學校專業做大做精做強，中職教育從此從追求外延擴張向追求內涵發展轉變，5年間，成果頗豐。

    2010年，市職技校被教育部確定為首批教育改革發展示范校，2013年順利通過驗收。今年，太平高級職業中學被評為省教育改革發展示范校。在2012年全省首批職業教育績效考核中，我市獲發達地區二等獎，2013年獲發達地區一等獎。近5年來，職業教育獲得國家和省級獎補資金4000余萬元。

    技師（名師）工作室，成為高素質師資孵化地

    為加快“雙師型”教師隊伍建設，2012年，市教育局組建6個技師（名師）工作室，工作領域涵蓋機電產品研發推廣與應用、工業產品數字化設計及快速制造、電子電氣產品設計與制作、汽車維修等。今年又組建第二輪12個技師（名師）工作室。工作室由技師（名師）聯合一批專業相同或相近的優秀教師和企業技術人員開展技術研修、技術攻關、技術技能創新和帶徒傳技等，成為優秀教師的孵化地。

    第一輪技師（名師）工作室在創新創業、技能大賽等方面取得了突出成績，已獲得專利11項（其中發明專利4項），出版教材9本，11項作品獲得省創新創業一、二等獎，34人次獲得國家、省及市技能大賽一、二、三等獎。如“戴震班技師工作室”善于從生活中尋找原創性的點子，然后師生一起論證研究進行實驗，目前已成功獲得6個實用新型專利。

    從年初至今，戴震班技師工作室一直在反復研究和實驗“列車安全睡袋”項目，前幾天，戴震班特意坐了28個小時的火車從江西南昌到云南昆明，只為進行長途實驗?！白L途的硬座火車比較難熬，因為座椅的靠背幾乎呈直角，我們這個睡袋由4根帶子組成一個符合人體工程學的柔性座椅，腰部有托物，頭部和兩邊也有支撐物?！边@個點子來自于學生，工作室的老師們也都參與研究，有些參與實驗，有些提供改進意見，分工各有不同。

    “工作室的建立大大提升了教師的技能水平和教學能力，讓他們學有所用。實驗的過程將理論聯系進實際，這些小實驗又豐富了他們的課件內容。”戴震班補充道，這也讓教師們有更多機會參與到課題研究中，多途徑地促進了專業教師的成長。

    除此之外，2012年，市政府與天津職業技術師范大學簽訂教育合作協議，全面開展教育合作，定向為溫嶺培養職校專業課教師，學生免交學費、住宿費且適當補生活費，這些費用和培養費由市政府買單。2012年有7個專業8名學生在高考第二批提前錄取，2013年、2014年分別有8個專業9名學生錄取。同時，市教育局還改進了教師招考制度，引進優秀的高技能人才加入中職教師隊伍。

    技能大賽成績輝煌，學生技能競賽水平大幅提高

    近年來，市職業中專以“黑馬”之姿馳騁在全國技能大賽中，實現我市參加全國技能大賽冠軍“零”的突破。2012年參加全國職業院校技能大賽，市職業中專獲得“汽車二級維護和車輪定位”一等獎；2013年參加了3個項目的比賽，該校分別拿到了2個一等獎和1個三等獎，其中團體比賽項目項為全國一等獎第一名，這是臺州歷史上中職學生參加國賽的最好成績；2014年，該校參賽3個項目又全部獲得一等獎。

    只要在國賽獲獎就能免試入大學，當時還是高二學生的黃國通獲得2013年國賽團體比賽的第一名，下半年他將進入浙江交通職業技術學院繼續深造：“為參加國賽整整集訓了一年，非常辛苦，現在看來一切都很值得，大學汽車維修專業是省內高職院校最好的?！?/span>

    據學校介紹，不但是那些參加國賽、省賽的學生，哪怕是參加過集訓的學生，企業都是搶著要的，開出的薪資也比一般的員工起碼高上一倍。

    學校之所以有這樣的成績和口碑，離不開師生的努力和堅持。早在2009年，市職業中專就瞄準了汽修專業，從專業設置、課程改革到技能大賽都優先發展。一方面，學校非常重視實訓基地的建設，累計投資1000多萬元建成國家級實訓基地，硬件設備有了質的飛躍；另一方面，學校很重視師資力量，從2009年開始，幾乎每年都會引進2至3名專業的汽修教師，其中包括連續7屆的全國職業院校汽車運用與維修技能大賽團體項目的金牌教練——孫兵凡老師；此外，自然還離不開無數次外出學習的積累。

    “哪里有好的技術，我們就去哪里學，南京、蘇州、廣西到處走?！笔新殬I中專副校長林君芳憶起那段往事還是很動容，她說那時候有個比賽項目是發動機拆裝，于是他們就把那么重的發動機裝在汽車后備廂里，帶著去外地學習。“那時候我們學校還是無名之輩，大家很低姿態地去學，為了盡可能地去挖一些技術，常常軟磨硬泡，一再延長逗留的時間，有時每天還要徒步一個多小時去學習?！?/span>

    有了目標，就要有行動，才會有結果，林君芳堅信這一點。技能大賽上的榮譽給學校帶來了知名度，也給師生們帶來了榮譽感和自信。學校原本默默無聞的建筑專業，去年和今年連續在臺州市的比賽中獲得了建筑測量一等獎第一名，學校的老師們參加省、市比賽也頻頻獲獎，積極向上的正能量四處傳遞蔓延著。

    技能大賽從側面反映著職業教育綜合能力的提升，我市按照“普通高中有高考、職業教育有技能大賽”的要求，進一步完善了市級有技能大賽、校級有技能節、班級有技能競賽的制度。3年來，我市在全國職業院校技能大賽中獲得了6個一等獎、3個二等獎、3個三等獎。在今年全國技能大賽中，市職業中專汽修獲3個一等獎，太平高級職業中學美容美發獲1個二等獎、2個三等獎，市職技校烹飪獲1個二等獎。此外，在省級職業院校技能大賽中總共獲得24個一等獎，在市級中職學校技能大賽中獲57個一等獎，共有1萬人次參與校級技能節。

    重視創新創業教育，省級大賽屢創佳績

    我市非常重視創新創業教育，一方面進行課程改革，專門開設職業生涯及創新創業課程，另一方面重獎在省級創新創業大賽獲獎的師生。

    在市職業技術學校有個“桔子創業園”，它真實地模擬超市運營，從進貨、倉儲、結算到營銷管理全部由學生團隊來運行，連最初的人員招聘都是由學生“園長”來把關，招收財務、營銷、物流等專業的學生到相應崗位。

    會計專業是職業技術學校的特色專業，為了讓學生了解企業會計工作的全部流程，學校成立了中信會計服務有限公司，專業從事代理記賬業務，把企業的真實賬本拿到學校，讓學生直接進入真實的賬務處理環節，從而提升實際操作的能力，讓他們在畢業后能快速適應崗位需求。除此之外，學校還有“海螺文印社”、“銀鯊物流社”等也全由學生全權負責。市職業技術學校校長江再智說：“在這個過程中，學校為他們創立一個場所和平臺，通過真實工作流程的模擬，鍛煉學生的行動能力和素質，為他們將來創業做準備?！?/span>

    在很多人的概念里，職業教育就是培養簡單的技術工人，而創新發明是高校才會涉及的內容，實則不然。全省中職學生創新創業大賽自2008年首屆開賽以來和省中職教師創新大賽自2010年首屆開賽以來，我市至今已獲得13個一等獎、15個二等獎、10個三等獎。太平高級職業中學更是取得創新創業小發明比賽一等獎六連冠的好成績，是省內中職校唯一一所獲得這樣殊榮的學校。

    太平高級職業中學師生的創業創新，離不開“童靈華技師（名師）工作室”，而且在其輻射帶動下，越來越多的學生和老師加入和投入到創新發明中來，今年參加省賽的師生人數和作品都比以往起碼翻上一番。

    近年來，該校大膽實踐“企業出題、學校接題、教師析題、學生破題”的創新模式，專業老師經常帶領學生到企業中了解一些待解決的技術難題，尋找創新素材，也有很多企業帶著難題慕名而來。

    浙江飛越機電有限公司原有的拋光方法，都是員工徒手拿著工件貼在拋光盤中拋光，由此帶來工作強度太高、質量不穩定、效率低、長期操作導致手背畸形等問題，企業想改自動化設備但是一直沒有進展，于是便委托“童靈華技師（名師）工作室”來解決難題。

    經過師生的不懈努力，他們成功研制出了設備，而且還根據產品的不同規格開發了往復式、旋轉式兩種設備，不但提高了精確度，而且操作很簡單，設備成本也非常低?！拔覀儼言O備運到企業試運行的時候，幾十名一線員工跑過來看，他們給出的評價非常高?！蓖`華說，后來《半自動往復式光整處理設備》獲省第五屆中職學生創新小發明大賽一等獎。

    “我們接觸的都是行業難題，每一個創新發明都是為企業量身定制。”童靈華介紹，每接手一個難題，他們會先進行問題剖析，將所有的問題列出，自己難以解決的就請教外面的機械專家，他們每次會制訂3套以上的設計方案，然后不斷地進行論證，比如用哪套方案能解決什么問題又存在什么缺點，如此反復地改進，直至研究出成本最低、效果最好又能滿足市場需求的產品。

    在這個過程中，學生的參與度非常廣，創新能力也非常強，很多設計的初步方案來自學生，研發中介入的內容也很多?！肮ぷ魇业哪繕诉€是服務學生，我們從企業的需求出發來培養學生，并以興趣為原則來帶動學生的積極性，讓他們在實踐的過程中成長。”童靈華說。

    中高銜接，構建職業學校人才成長立交橋

    今年《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》中提出，要加強職業教育與普通教育溝通，為學生多樣化選擇、多路徑成才搭建“立交橋”，今后將引導一批普通本科高等學校向應用技術類型高等學校轉型，重點舉辦本科職業教育，并且招生、投入等政策措施都會向應用技術類型高等學校傾斜。

    隨著改革，不論?？七€是本科，中職學校升學的名額會越來越多，升學渠道也更寬，升學比率也會大大提高。其實近年來我市中高銜接已有不錯的成績，近3年來單考單招上線率均超過90%，本科上線累計68人，今年本科上線達34人（臺州市共38人），其中市職業技術學校就有20人。

    市職業技術學校校長江再智說，構建現代職業將教育體系提倡就業、升學“兩條腿”走路，他們學校也早在2002年就提出“就業有保障，升學有希望”的培養目標。江再智闡述道：“職高的學生初中成績可能不好，但是人在發展，認知會有不同，我們通過教育的手段，帶給他們向上發展的希望，盡管數量不多，但還是構建了這樣的學生培養目標，為他們創建升學渠道?！睋私猓恕?+2”、“五年一貫制”的學生升學渠道外，該校每年有近半的畢業生參加單考單招考試，平均升學率達91%至93%。

    隨著高考招生政策的變化，人才選拔的途徑也在不斷拓寬，“技能高考”以后將覆蓋大部分專業，這也是市職業技術學校一直在研究探索的。職業技校加強了專業實訓工位數量，讓更多學生從高一、高二就能參與實訓，實訓課時也在增加。此外，學校還加大了實訓設備更新的投入，努力使實訓設備與“技能高考”的設備相對應。

    經過這么多年的努力，社會和家長對職高升學的認可度也越來越高。“我們在宣傳，家長也有感知，他們現在也關心孩子的學業成績和道德面貌，很多人在孩子進入職高開始就有升學的要求，專業和文化課都要兼顧?！苯僦钦f道。

    創新機制、豐富內涵，職業教育碩果累累

    近年來，我市還積極推進了產教融合、校企合作，實施產學研一體化。共建職教集團及產學研聯合體，開展訂單培養，共建實訓基地及教學工廠，實現了產教融合、校企共育人才，充分利用各種實訓基地和教學工廠，對師生進行各種技能培訓，提高技能水平。目前，市職技校的“機電產學研聯合體”、太平高職的“鞋產學研聯合體”、市職業中專的“汽修產學研聯合體”分別被評為省優秀產學研聯合體。

    我市積極爭取國家、省、市職業教育建設資金，夯實中職學校發展基礎，建成一批條件較好、專業種類齊全、適應技能人才培養需要的實訓基地。目前，全市有國家級實訓基地3個、省級實訓基地5個、省級優秀產學研聯合體3個、省示范和特色專業7個、省骨干專業2個、臺州市實訓基地6個。

    2012年，浙江省開始實施中等職業教育現代化建設工程，我市以中職教育現代化建設工程為抓手，多措并舉不斷提升中職學校的辦學質量。堅持以提高質量、促進就業、服務發展為導向，大力推動專業設置與產業需求、課程內容與職業標準、教學過程與生產過程“三對接”，積極實施雙證書制度，培養高素質技能型中職畢業生。

    為進一步提高中職學校的教育教學質量，我市還專門設立職業教育突出貢獻獎，每年籌措50萬元的職業教育專項獎勵經費，對職業學校在技能大賽、創新創業、單考單招、文明風采、社會培訓、社區教育等方面有突出貢獻的師生進行獎勵。職業教育突出貢獻獎的設立起到了“四兩撥千斤”的作用，我市職業教育的各項成績均走在全省前列。

本報訊 記者日前獲悉，河北省今年實行中職與普通本科“3+4”分段培養模式，中職學生經考核測試合格可直接升入普通本科讀大學。

    所謂“3+4”分段模式，即3年上中職、4年上本科，實行“一體化”培養。7年培養期間，由中職學校與本科院校共同制定對口專業理論知識課程和技能訓練課程相銜接的教學體系，系統培養本科層次的復合型、應用型技術人才。學生經7年學習畢業考核合格，由本科院校頒發本科教育學歷證書，享受普通本科畢業生待遇，按當年的高校畢業生就業政策就業。

    據介紹，試點中職學校選擇國家中職改革發展示范學校，試點專業為省級骨干專業和特色專業；試點本科院校選擇有技術技能人才培養經驗的省屬本科院校。2014年，河北選擇4所中職學校，對應2所本科院校開展“3+4”分段培養模式試點；2015年以后，在總結試點工作基礎上對試點院校范圍進行動態調整。

本報訊 近日，海南省經濟技術學校聯手儋州市婦聯等單位，利用職業教育優質資源，派出15名專業教師深入農村，為該市義務培訓千名“農家嫂”。

    目前儋州市成規模的農家樂就有20多家。但由于在農家樂就業的人員大多為“洗腳上田”的農家婦女，她們從未受過正規的餐飲服務禮儀和服務技能培訓，餐飲服務質量不高。為改變這一現狀，海南省經濟技術學校計劃為當地培訓千名這樣的“農家嫂”。校長張毅生介紹，將根據“農家嫂”的特點，為她們“量身”編寫培訓教材，主要開設四門課程：農家樂餐飲企業概述、農家樂餐飲服務禮儀、農家樂餐飲服務技能、農家樂食品營養與衛生，所用教材由海南省經濟技術學校編寫提供。

圖為資興市連坪瑤族鄉竹木根雕培訓

資源枯竭型城市的轉型之路少不了人力資源的支撐，資興的“一戶一產業工人”免費培訓模式或許可提供一種樣本。

“只要是資興戶口且有勞動能力，想學習技術，我們均可提供學習機會。設專門學校，請專業老師，更重要的是學費全免，包吃包住?！边@不是哪所職業學校的招生廣告，而是資興市政府包干的“一戶一產業工人”培養工程。

　　作為培養工程領導小組辦公室主任，徐仲潮如此解釋這一做法：“實際上就是政府出錢搞技能培訓，讓更多的老百姓有一技之長，增加收入。”

　  像大多數尋求經濟轉型的縣城一樣，資興面臨資源枯竭、企業用工荒、居民創收手段單一等窘境。在此大背景下，授予民眾生產生活技能，成為資興打破發展瓶頸的關鍵之舉，培養工程順勢而生。

截至今年7月，職教中心已舉辦674期培訓，共培訓3萬多人次。培訓的項目包括電工、鉗工、家政服務、旅游講解等，實現新增就業1.2萬多人，帶動了3萬多個家庭增收致富。

　　政府包干培訓，錢從哪來？資興模式能否持續發展？是否能為縣域經濟轉型提供可復制的樣本？湘聲報記者前往資興尋找答案。

　　全民免費培訓

　　7月28日，資興電視臺滾動播放著一條廣告，“‘一戶一產業工人’培養工程開設的電工班將招生50人，包吃包住，地址資興市職業教育中心”。

　　與此同時，資興各鄉鎮、街道辦事處行動起來，設立培訓班報名點，工作人員常年宣傳發動，有勞動能力的群眾皆可報名免費參加。

　　資興各個職能部門也沒閑著。如農業、財政、教育、科技、殘聯等部門，都上報培訓計劃至領導小組辦公室，由其統一安排培訓。這改變了國家“普惠式”技能培訓的方式，從各自為政變為統一的培訓平臺、一套人馬。

　　7月29日，資興市職業教育中心辦公樓里熱鬧起來，陸續有群眾從各鄉鎮趕來，用身份證登記報名，被安排入住。

　　職教中心是資興市培養工程的唯一培訓機構。在實訓大樓里，培養電工的電子電器室，擺放著最新款的電子實訓裝置，可模擬各種電壓情況；中西餐廳模擬室，格局和真實酒店無異，用來培訓家政服務員和農家樂從業人員；導游模擬室里，大屏幕可模擬景區場景，讓學員有身臨其境之感。

　　徐仲潮介紹，參加培訓的方式有兩種，一是由各個職能部門組織生源，由領導小組統一安排開課，對接各部門完成國家下達的培訓任務；另一種是群眾自主報名，可在鄉鎮和街道的站點、專門的網站或市職教中心報名，主要面向“散戶”，即所有資興戶籍的勞動人口。

　　培養工程實施前，資興組織人員對各鄉鎮街道進行了地毯式摸底。

　　 “深入各村各戶摸清勞動力資源的詳細情況，并登記群眾技能培訓的需求。工作量不亞于一次人口普查?！毙熘俪闭f，為詳盡掌握情況，政府調動300余人，花了2個月時間，走訪8萬戶勞動家庭，登記了20萬勞動力的基本數據。通過調查得知，資興市有13萬在外務工人員，其中7萬人不在本省，但獲得技工資格證的不到10%。

　　近年來，隨著我省湘南地區成為國家級承接產業轉移示范區，沿海工廠紛紛落戶資興。當地100多家企業，每年需要招工近1萬人，但每年都有近2000人的招工缺口，技工更是短缺。

　　然而，回鄉的務工人員卻找不到好工作。幾年前回到家鄉的王志輝有10年車工經驗，但因知識老化，沒有新技能，只能在家鄉謀到一份雜工，月工資為1200元。

　　“把企業引進來，又無法提供人才，相信這是大多數承接產業轉移城市面臨的困境?！毙熘俪闭f。

　　與此同時，作為全國第二批資源枯竭城市，資興開采了近百年的資興煤礦步入暮年，3萬多名下崗職工面臨安置問題。因保護東江湖水源，被迫“退水上岸”的農民失去謀生之道，需要一技之長，才能維持生活。

　　在此背景下，資興開始謀劃“一戶一產業工人”培養工程，并成立了相關的領導小組辦公室，上下聯動各職能部門，調動一切資源推行技能培訓。

　　集中資源資金辦培訓

　　徐仲潮坦言，能開展全民免費培訓，關鍵是進行了“資源整合”、“資金整合”。在領導小組的統籌下，舉全市的培訓資源、資金力量，匯至資興市職教中心這一個平臺，集中力量辦大事。

　　培訓的資金，通過整合有國家培訓任務的職能部門的專項資金獲得。在資興，有農業局、教育局等11個相關部門承擔國家下達的培訓任務，并匹配了專項培訓資金。整合后，這些分散在各個單位的專項資金，匯到培養工程的一個賬戶上。而11個部門列為培養工程的成員單位，每半年開一次調度會。

　　對于資金整合，市殘聯理事長瞿文平感觸很深，“之前上級殘聯有一筆專項資金給市殘聯用于培訓。不管是生源的組織，還是老師和場地的安排，都是市殘聯操作。但在實施培養工程之后，這些專項資金都是直接打到培訓工程專門的賬戶上。然而，上級下達給市殘聯的培訓任務并沒有變，要完成培訓任務，市殘聯必須每年向領導小組申報培訓計劃，領導小組劃分資金至市職教中心，職教中心按單開工?！?span lang="EN-US">

　　各部門這筆充公的“專項培訓資金”，成為最需調和的利益。“在成員單位工作調度會上，各部門提出異議是常事。好在最終能調和?！毙熘俪闭f，“每次工作調度會都有市委書記陳榮偉等市領導坐鎮，市委、市政府的重視是政策得以順利推行的關鍵。”

　　對于相關的人事和培訓資金的補償，領導小組自有一套善后工作?！案鲉挝幌聦倥嘤枡C構人員的安置，按照自愿原則，愿回原單位的給予安排，愿意參與市職教中心工作的，也可吸納?！毙熘俪闭f。

　　雖然部門利益被打破，但整合后，收效卻很明顯。資興市職教中心副主任齊振煜對變化深有體會。

　　齊振煜原是市農機局下屬培訓學院的院長，后由市委引進市職教中心當副主任?！霸谑修r機局時，一年的培訓經費是10萬元，要培訓200余人，以會議代替培訓，為培訓而培訓的做法很普遍。組織農民開個會，領導做個報告，發一堆材料，最后吃頓飯就算完事。”齊振煜說，“很多部門的培訓都是重復開設，拿培訓養豬為例，農業局開了班，畜牧局也開了，教的方法不一致，農民反而被弄糊涂了。”

　　整合資源后，齊振煜見證了統一調度的好處?！氨热纾郧案鱾€部門因成本原因，很難請到專家上課。而有了統一平臺后，邀請的專家基本上會回應。而需要成員單位配合的培訓，也會順利落實，這是某個部門力量無法實現的，尤其體現在借用大型設備演習或安排學員至園區實習等方面。”齊振煜說。

　　財政支持給了“免費”底氣

　　在徐仲潮看來，培養工程得以順利實施除了要協調部門利益，還要有充裕的財政作保障。

　  “每年上級部門匯至培養工程賬戶的專項扶持金，大約是5000萬元。主要來自3個部門，其中1000萬元來自上級移民部門，2000萬元來自上級人社部門，2000萬元來自上級殘聯?！迸囵B工程領導小組工作人員李日文介紹。

　　“這5000萬元中，拿來做培訓的資金是1000萬元左右，中職和普高免學費等花費2000萬元，還有2000萬元投入到教育基礎設施建設。錢是足夠的。”徐仲潮說。

　　此外，有強大的地方財政撐腰，讓“免費”有底氣。2013年，資興市財政收入28億元，縣域經濟綜合實力躋身全省十強。“雖然遇到發展瓶頸，但依托產業承接轉移的園區經濟和良好的旅游資源，資興市并不缺錢。這是成就免費培訓的一大原因?！毙熘俪闭f。

　　資興市教育局局長陳仕平坦言，部門利益能協調，很大原因也是各單位并不缺培訓專項資金那點錢。

　　能否保持培養工程資金的長期供給，李日文認為，筑巢就能引鳳。“近日，省人社廳的農村勞動資源三年開發計劃，打算在全省投入6億元。資興面對這樣的開發計劃還是有自信的，培養工程使得資興有能力承接這些計劃，各種扶持專項資金自然會到位?！?span lang="EN-US">

　　民心工程造福于民

　 “在資興一半以上的廚師都在職教中心培訓過三文魚制作?！饼R振煜如此形容培養工程的效果。

　　湘聲報記者隨機在市區采訪了一家酒店的老板李永輝，他前年在職教中心學習了三文魚廚藝，現在他制作的三文魚大受歡迎。

　　三文魚是資興的特產，過去由于廚師烹調技藝跟不上，好的食材并沒有帶來明顯的經濟效益。培養工程上馬后，三文魚廚藝培訓隨即展開。

　　“為準備三文魚廚藝培訓，職教中心準備了半年時間?！饼R振煜說，職教中心一座三層的教學樓被改為專門的教室，添置了專業的水缸、砧板、供氧機，前后改造就花費近20萬元。學校還出高價從廣州請來專業廚師，并請專人制作了教材。

　　前不久，職教中心花2.6萬元，從貴州請來一位雕刻大師，專教楠竹雕刻技藝。楠竹作為資興的特產，往往以原材料售賣，附加值不高。培訓后，一根楠竹可雕刻成多種工藝品，價格從20元變為1200元。“花這個價請老師都是值得的。”齊振煜說，“正是因為教學扎實，又免費，當地群眾參加培訓十分踴躍?！?span lang="EN-US">

　　車工王志輝參加了培養工程的第一批培訓，生活隨之改變。2012年，在職教中心系統學習電焊技術后，他考取了電工和鉗工的初級資格證。回到工廠后，他很快被提升為機修班班長，工資也漲到每月2800元。

　　有人擔心，這項政策會隨著領導的變化而難以為繼。李日文卻不這么認為，“資興的做法廣為人知，且深入民心，沒有哪屆政府會冒天下之大不韙反對一項民生工程。一旦推翻現有政策，不僅會造成輿論風波，也將影響政府的形象?！?span lang="EN-US">

    德陽通用電子科技學校學生在德陽市第七屆中等職業學校技能文化節上展示汽車維修技能。熊偉 攝

    德陽中高職銜接主要有三種模式：一是中職加高職的“五年一貫制”模式；二是“對口升學”模式，即中職畢業生通過統一升學考試升入高職院校；三是“高職單招”模式，即高職院校自主招考錄取高中畢業生或中職學生。

    每到二年級末，學生面臨實習或升學分流時，四川信息通信學校計算機應用專業班主任李江（化名）就特別糾結?！拔覀儗I學生就業出口很好，但也希望學生能到高一級學校深造。”讓李江為難的是，如果他鼓勵學生繼續深造，又擔心學生考不上高職耽誤實習就業，“因為每年能成功升學的學生僅占少數”。

    從中職成功升入高職的學生幾率不大，正成為當下四川德陽“中高職銜接培養試點”的一大難題。作為國家高等職業教育改革試驗區，德陽自2010年起開展中高職銜接試點，促進中高職協調發展，但探索的過程并不順利。

    現狀：指標太少難以調動中職學生積極性

    德陽現有高職院校5所、中職學校20所。目前，兩類學校通過三種模式進行“銜接”：一是“五年一貫制”模式，即學生先在中職學校接受3年或2年教育，再到有合作協議的高職院校接受2年或3年教育。

    二是“對口升學”模式，中職學生完成3年學習后，通過統一升學考試進入專業對口的高職院校接受2至3年教育。中職學生可自由報考高職院校，中高職學校間沒有合作關系。

    三是“高職單招”模式，即高職院校自主確定標準、自主命題組織測試招考錄取高中畢業生（含中職學生）?！皢握小焙细窨忌芍苯颖讳浫。挥迷賲⒓痈呖?。因為“國家高職教育改革試驗區”的政策優勢，德陽5所高職院校均享有“單招”權利。

    “但我們發現，除了第一種模式，其余兩類銜接模式，中職和高職學校的積極性都不高。中職升高職的學生比例還不到10%?！钡玛柺薪逃指本珠L胡北坦言。他以“高職單招”為例，“每年高職院校投放給中職學生的指標很少，專業數量也不多”。

    記者查閱德陽幾所高職院校近兩年的“單招”簡章也印證了這一點。四川工程職業技術學院2014年單招普高學生310人、中職學生50人；四川司法警官職業技術學院2014年單招普高學生110人、中職學生30人。

    高職院校投放的指標較少，導致中職學生報考高職的愿望和積極性不高。四川省孝泉師范學校在校學生2300多人，每一屆報考高職院校的學生只有40人左右。該校黨委書記、副校長張登智說：“錄取的名額太少，學校只按照相應的指標組織有意愿的學生復習。而且，學生一旦開始頂崗實習，能收心回來復習備考的學生也不多?！?span lang="EN-US">

    對中職學校“升學名額少”的抱怨，高職院校也感到委屈。四川建筑職業技術學院副院長吳明軍說：“對口升學和單招計劃都是經省教育考試院控制核定的，學校不能隨意增減名額?！辈贿^他也承認，因為分給中職的指標很少、中職升高職比例較低，導致了中職學生升學的興趣和積極性不高。

    原因：中職忽視人文素養教育，高職不認可

    高職院校不愿投放給中職學校更多招生指標，折射的其實是他們對中職生源素質不認可的現實。

    “高職院校不愿意招中職學生，他們更喜歡通過高考從普通高中畢業生中選拔生源，認為普高學生各方面的素質要優于中職學生?！焙狈治稣f。

    吳明軍認為，這也不能全怪高職院?？床黄鹬新殞W生，因為從多年的招生情況看，高職院校明顯感覺到從普通高中招收進來的學生比中職升上來的學生要“好管理得多”，“普高學生無論文化知識、行為習慣都比中職學生好”。

    而對中職學生在應用技能和動手實踐方面的優勢，吳明軍認為也并不能凸顯，有時反而會成為劣勢?！皠邮植僮骱蛯嵺`其實是很容易掌握的，普高學生進校后很快也能上手。而如果中職學生在高中實踐中養成了不好的操作習慣，要重新糾正過來比教一個新手更麻煩?！?span lang="EN-US">

    胡北也提到，長期以來中職學校在文化知識方面的教育確實存在欠缺?！耙恍┲新殞W校只注重職業技能培訓，忽視文化知識和職業道德教育，只教給學生‘怎么做’，而忽略‘為什么做’。很多學生理論沒學懂就跑去車間學技術，到車間只知道在焊接，但為什么焊接卻說不出來?！?span lang="EN-US">

    學生和家長“盡早就業”的觀念也是中職學生難以沉下心來學習文化知識的重要原因?！按蟛糠炙秃⒆幼x中職的家長都希望孩子盡快學到一門技術，早點工作掙錢，而大多數學生自己也不愿意坐在教室里啃書本，只想早點到工廠、車間實踐?！焙闭f。

    記者采訪發現，每年90%以上的就業率讓部分中職學校對語文、數學等文化基礎課程和培養學生綜合素養課程不那么看重，認為只要學到技能，能就業就行。

    對策：規范中職辦學，改革招生政策

    德陽決定扭轉高職院校對中職學生“不感興趣”的現狀，同時提高中職學生的綜合素質。2013年秋季，德陽提出“六項要求”規范中職學校辦學行為。

    “從教學管理、招生行為、學籍管理、管理體制、校園環境等6個方面提出具體要求，提高中職教育質量?！焙闭f，教育局走訪調研了不少中職學校后發現，大多數學校都存在課程、課時未開齊開足的情況，對學生的管理也比較松散、隨意。

    德陽還成立了職業教育科研機構——德陽市職業教育中心，配備崗位和編制，負責指導中職學校教育教學改革和督查是否規范辦學等?！拔覀兲岢雎毥桃惨劢拐n堂、完善課程、關注教研，通過開展中職教師教學技能大賽、說課比賽等活動，提高教師教育教學水平，提升教育教學質量?！焙闭f。

    學生家長的思想觀念也要轉變。四川省陶研會常務副會長姚文忠說：“大多數學生家長認為中職教育是‘終結性教育’，學生畢業后應該馬上就業。這導致中職學生報考高職的積極性不高，一來二去，高職院校也失去了在中職學校選拔生源的動力?！?span lang="EN-US">

    對目前高職“對口招生”和“單招”中下達給中職學校的生源指標不到10%的現狀，姚文忠建議省級教育主管部門改革招生政策，適當放寬招生計劃，讓更多中職學生升學有望?！爸懈呗殞W校應加強人才培養目標的溝通，高職院校要拿出更多專業與中職對接，在技能課程上避免重復學習等，真正讓進入高職的中職學生有競爭力和可持續發展能力?！?span lang="EN-US">

    德陽對中職學校的規范管理很快見到了成效。不少家長對待職業教育的態度發生了變化，還有家長把已經考上普通高中的孩子“勸”來接受中職教育。

    胡北表示，當中職培養出來的學生個個變得陽光自信，個個都既有技能又有文化后，高職院校就會改變對中職學生的偏見，家長送孩子讀職業教育的意愿就會增強，職業教育也才能為社會輸送更多高素質的技術技能人才。

寧德網消息 《擺脫貧困》一書是習近平總書記主政寧德期間四下基層、謀劃發展、踐行馬列主義思想的記錄，凝聚著習總書記的實踐感悟和智慧心得，是留給閩東人民的一份寶貴的精神財富。全書收錄文章29篇，11萬字，始終圍繞經濟建設這一主旨，論及閩東經濟、文化、教育、新聞、農業、廉政、黨團等方方面面的工作，內涵豐富，思想深刻，極富前瞻性，細細研讀，倍受啟迪。

　　書中專門論及閩東教育發展的內容有兩處，集中在《正確處理閩東經濟發展的六個關系》和《我們應怎樣辦好教育》兩篇文章中，相對于全書，篇幅并不多，但字里行間灌注了對閩東教育的重視和熱忱，且論述層次清晰，抓住本質，切中肯綮，對于教育管理工作者具有很強的指導意義。主要體現在兩點：

　　一是始終圍繞閩東經濟、社會發展的中心工作談教育。脫貧先脫愚，治貧先治教。在《我們應怎樣辦好教育》一文中強調了教育之重要性，如“教育發達——科技進步——經濟振興是一個相輔相成、循序漸進的統一過程，其基礎在于教育”、“要真正把教育擺在先行官的位置”;也強調了教育之緊迫性，如“教育問題是絕對不允許‘等一等’的?，F在不是議論閩東要不要辦好教育，而是要動手解決怎樣辦好教育的問題”?！霸礁F的地方越需要辦教育，越不辦教育就越窮。這種馬太效應，實際上也是一個‘窮’和‘愚’互為因果的惡性循環?！蓖ㄟ^教育上的馬太效應，來強調“地方雖貧，但觀念不能‘貧困’”和“扶貧先扶志”的重要性和緊迫性。

　　二是始終站在閩東經濟、社會發展的戰略高度思考教育。在《我們應怎樣辦好教育》一文中作出強調“要把教育問題同經濟、社會的發展聯系起來，必須站在經濟、社會發展戰略的高度來思考教育問題”。在《正確處理閩東經濟發展的六個關系》一文中又指出“科技教育和經濟發展是互為因果的關系，要用長遠的戰略眼光來看待科技教育，要把科技教育作為閩東經濟社會發展的頭等大事來抓”。在作出系統性思考后，《我們應怎樣辦好教育》文中還提出了“要建立‘三位一體’的教育體系，即：基礎教育、職業技術教育、成人教育”。其中，基礎教育是整個教育體系的奠基工程，職業技術教育是技術人才培養工程，成人教育是素質提升工程。并特別強調“職業技術教育理所當然地要同閩東地區的經濟和社會發展需要以及同農民脫貧致富的需要緊密結合”。上述可見，職業教育被明確為一種類型教育，作為國民教育體系的重要組成部分，擺在與普通教育同等重要的地位，以推動形成更加科學的人才結構，服務閩東經濟、社會發展的實際需要。這些重要論述，在20多年后的十八屆三中全會上對深化教育領域綜合改革做出的部署中得到體現，極具前瞻性。

　　從《擺脫貧困》一書中對閩東職業教育的思考和論述，到黨的十八屆三中全會把職業教育擺在更加突出的戰略地位，作為深化教育領域綜合改革的戰略突破口和轉方式調結構惠民生的戰略支點，可以看出習近平總書記對職業教育的高度重視是一以貫之的，特別是對職業教育在培養高素質勞動者和技能型人才，加快轉變經濟發展方式，更好地服務經濟社會發展的重要地位和作用，其認識高瞻遠矚。尤其是今年，黨中央國務院對加快發展現代職業教育作出了一系列重大部署。6月23日，國務院在京召開全國職業教育工作會議，習近平總書記專門對加快職業教育發展作出417個字的重要批示，強調要高度重視、加快發展職業教育，努力培養數以億計的高素質勞動者和技術技能人才，努力讓每個人都有人生出彩的機會。

　　重讀習近平同志《擺脫貧困》一書，引人深思，催人奮進，深受啟迪。寧德職業技術學院作為閩東唯一一所高職院校，當前，在扎實開展好黨的群眾路線教育實踐活動的同時，要認真學習貫徹習近平總書記對加快發展現代職業教育的重要指示和全國職業教育工作會議的精神，把思想和行動統一到黨和國家對高職教育的決策部署上來，加快學院的建設發展，充分發揮高職教育“人才培養、科學研究、服務社會和文化傳承與創新”的“四大職能”，更好地服務“六新大寧德”建設。著力抓好以下“三個堅持”：

　　堅持立德樹人，把提高人才培養質量作為核心任務。近年來，寧德職業技術學院人才培養質量穩步提升，學生職業技能不斷提升，學生創新創業教育走在全省高校前列，畢業生就業率達97%以上，用人單位滿意率達99.5%。我們要堅持以提高質量為核心的教育發展觀，堅定為寧德乃至全省培養更多更好的產業轉型升級和企業技術創新需要的發展型、復合型和創新型技術技能人才的高職人才培養定位;要堅持立德樹人為根本，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入職業教育全過程，在著力提升學生的職業精神、職業技能和就業創業能力的同時，增強學生社會責任感、創新精神和人文素養，促進學生全面發展，努力讓每個學生都有人生出彩的機會。

　　堅持內涵式發展，促進教育教學質量全面提升。要貫徹落實黨和國家關于加快發展職業教育有關決定的精神，以創建省級示范性高職院校為目標，繼續深化教育教學改革。一是抓龍頭，繼續調整優化專業結構。在已有32個全日制高職專業的基礎上，申報增設工科類和區域經濟社會發展所需專業3至5個，形成符合“六新大寧德”需求和學院實際且科學合理的專業結構，加強產業發展和民生改善急需緊缺人才的培養。二是樹品牌，繼續加大專業建設力度。大力推進學院2個中央財政支持“提升專業服務產業發展能力建設項目”重點專業、3個省級高職教育示范專業建設，打造專業品牌，發揮品牌專業的引領帶動作用，擴大品牌專業的影響力，提升學院核心競爭力。三是促進改革，創新人才培養新模式。今年，學院獲得國家級教學成果獎二等獎、省高職教育教學成果獎一等獎、二等獎各1項，要充分發揮這一內涵式發展標志性成果推動教學改革的積極作用，積極探索“工學交替、課證融合、三段遞進、校企共育”等各專業人才培養模式，全面提升各專業的教育教學質量。

　　堅持產教融合、校企合作，主動融入和服務寧德產業經濟發展。要創新產教融合機制，大力推動學院專業設置與產業需求、課程內容與職業標準、教學過程與生產過程“三對接”。持續推進校內2個國家級高職教育實訓基地、1個省級職業教育實訓基地和2個省級高職教育生產性實訓基地建設，完善13個新增專業的實訓基地建設;加強與寧德新能源、福建遠東電機等企事業單位的校外實訓基地建設，將其建成校企深度融合的校外實訓基地;爭取建立閩東區域性職業技能培訓基地和技術推廣服務中心，組建市級閩東行業性、區域性職教集團，積極申辦省級協同創新中心。積極嘗試“校中廠”、“廠中?！鞭k學模式;“不能只在‘黑板上種田’”，要改革課程體系與實踐教學體系，進一步完善“教學做一體化”教學模式。

　　《擺脫貧困》這份留給閩東的精神財富，啟人智慧，為我們推動閩東發展，注入強大的動力。

    (作者系寧德職業技術學院黨委書記)

紅短袖，黑色運動褲，利落的平頭，略帶靦腆的笑容，眼前這個看上去有些青澀的小伙子叫黃江堯，是武漢市交通學校2012級汽車應用與維修專業的學生。

    在剛結束的2014年全國職業院校技能大賽中，他以省賽第一名的好成績代表湖北省參加中職組汽車機修個人項目比賽，最終摘得桂冠。

    對于取得的成績，他坦言有壓力也有動力。剛過18歲，國賽冠軍的榮譽對他來說是一抹明亮的色彩，讓他的人生畫卷更加美麗絢爛。

    從小喜歡汽車，黃江堯最愛的電影是《速度與激情》。

    “最開始只是喜歡汽車?？戳恕端俣扰c激情》后，覺得男生想?？?，不僅要會開車，還得能修車?！秉S江堯笑著說。

    12歲生日，他得到了夢寐以求的禮物——一輛玩具汽車。盡管做工粗糙，黃江堯仍視若珍寶。

    好奇心重，動手能力強，黃江堯小時候經常拆裝家里的各種小物件。有些東西拆完還原不了，父母也不責備，只覺得這孩子有想法，手也靈巧。

    出生于湖北宜昌的農村，黃江堯的家庭并不富裕。父母靠種植茶葉、板栗等農作物獲得收入，養活五口之家。長期的務農壓彎了父母的背，也使得懂事的黃江堯心疼。

    兩年前的中考是一段黑色的記憶，他希望考上高中，哪怕是普通高中，然后再考大學，“但我沒有上高中線！”

    短暫的失落后，他重新審視自己，發現入讀中職學校也是一個不錯的選擇。獨自到武漢市交通學校實地考察后，他決定從這里奮起。

    選擇與愛好相結合的專業，成為汽車應用與維修專業2012級的一名新生后，黃江堯努力學習專業知識、操練實踐技能，綜合成績一直保持在年級前三名左右，每年都會獲得國家補助金、國家勵志獎學金、班級期末獎學金，等等。

    剛到武漢上學，黃江堯就開始自己兼職掙錢，平時在學校上專業課，周末出去打工，在超市搬過貨，去汽車4S店打過雜，站街邊發過傳單……只要能掙錢，多苦多累他都愿意嘗試。

    在4S店打工時，除了日常的汽車檢修外，黃江堯還包攬了一些看起來臟、累的雜活兒，擦玻璃、拖地、清掃衛生間、幫忙跑腿……只要有時間，他就主動去做。黃江堯有自己的主見，他認為，多吃苦是好事，做事的過程也是和他人溝通的過程。

    從2013年7月開始，2014年度全國職業院校技能大賽的各級初選拉開了帷幕?？吹劫愂潞?，黃江堯和同學一起報了名。

    專業成績優異的黃江堯順利通過市級賽。2013年11月，他以全省第一名的好成績代表學校參加國賽中職組汽車機修個人項目比賽。緊張的備賽生活正式開始。

    寒假集中培訓，早上6點起床，洗漱完畢吃完早餐，鍛煉一小時后到實訓樓集合，7點40分準時開始一天的培訓。整車電路故障診斷、發動機拆裝等內容，是他大半天的功課?！坝袝r候硬是找不出故障來，自己也很急，但是又沒辦法，只能耐著性子繼續檢測，再聽老師指導”。

    盡管參加了國賽隊，黃江堯盡量顧全課程，不落下學習。這樣的日子，持續了將近半年。

“因為國賽分理論和實際操作兩個部分，所以我必須同時準備理論知識”。黃江堯比畫著，備賽的理論題足有一本新華字典那么厚。3個月時間，理解加強記，他硬是“啃”完了整本書。

功夫不負有心人，高強度訓練加上刻苦鉆研，臨近比賽時，黃江堯已經可以在規定時間內提前好幾分鐘完成實操任務，理論題也爛熟于心。

    成功的背后沒有偶然。在國賽賽場上，一系列標準操作，他順利解決故障。用時41分鐘，比規定時間快了4分鐘。

    獲獎后，許多知名企業向黃江堯伸出橄欖枝，甚至有企業開出了畢業后年薪10萬元的工資。中國工程物理研究院相關負責人對他說：“博士生想進我們單位都不容易，但如果你愿意去，隨時可以跟我們聯系?！?span lang="EN-US">

    黃江堯很意外能夠得到這么多關注，但他已經打定主意，準備選擇一家企業鞏固完善自己的技能，同時準備明年的技能高考，向理想中的大學發起沖鋒。

    “成功的人找方法，失敗的人找理由”。站在國賽閉幕式舞臺上，黃江堯講述了一名農村孩子追夢的艱辛歷程。黃江堯堅守自己的人生信條，他期待憑借自己的能力，讓家人過上好日子。

普通教育職業教育學分互認互換

本報北京8月8日訊 今日教育部教育發展研究中心研究員安雪慧做客人民網強國論壇時表示，高考制度改革是一個復雜的系統工程，不能任意改動，“一定要積極穩妥，要在一些地方先進行試點，然后對試點進行整體評估、評價的基礎之上，再逐步建立起一個更加科學、更加公平的選拔體系?！?span lang="EN-US">

安雪慧指出，隨著教育改革的不斷發展和深入，考生招生制度越來越成為教育領域綜合改革牽一發而動全身的關鍵環節，難度大、周期長，成為人們極為關注的一個熱點問題。因為還有一些地方不能滿足學生和家長對優質教育的需求。學生的學習壓力也大，一考定終身的弊端比較凸顯。

安雪慧說:“考試招生制度本來是好的事情，肯定是不能取消，還要繼續發揮作用。在這樣的狀態下，我們只有改革了。改革好了，考試制度才能指向一個好的方向，就是這個指揮棒怎么指向我們的素質教育。我們的評價如果是比較全面的過程，我們的教育也就全面了?！笨荚囌猩贫雀母锏姆较?，是分類考試、綜合評價、多元錄取的基本模式，最終能夠形成搭建起人才成長的立交橋。

安雪慧表示，分類考試就是在考試當中，將高職院校和普通高校分開來看。高職院校的學生招生錄取要體現職業教育的特色，比如錄取的時候，通過文化課和職業傾向性的測試來錄取學生，使得一部分學生從普通高考這樣的競爭壓力當中能夠解放出來，選擇適合自己的教育，同時也就減輕備考的負擔。

多元錄取的目標則是構建一個銜接、溝通各級各類教育人才成長的立交橋，促進普通教育和職業教育之間的學分互認和互換，實現學習渠道和學習形式之間的相互溝通和銜接。使學生有多種渠道成才，有多種選擇能夠實現理想，而不是只有一條高考獨木橋。

小小的一個亞克力塑料盒，簡單的幾個按鍵，看似不起眼的一個小玩意卻得到了專家們的一致好評。杭州職業技術學院大二學生蔣校棟和姚斌的作品“便攜式室內空氣質量檢測儀”一舉獲得首屆“挑戰杯——彩虹人生”全國職業學校創新創效創業大賽決賽特等獎。

    在人們的印象中，職校生似乎更多地是在鉆研技能，追求技能的熟練。然而，在本屆大賽中，數百名與蔣校棟相似的高職學生帶著他們的203件作品亮相決賽，其中102件參賽作品是在機械控制、能源化工、信息技術、服務創意、工業設計、生命科學等領域的創新作品。大賽期間，共有20余項參賽作品被簽約轉讓給了相關領域企業。

    筆者在“挑戰杯——彩虹人生”高職組比賽現場對20余名高職學生展開了隨機調查，其中，86.4%的受訪學生表示，在校期間曾參加科研創新活動。

    科研創新與專業結合更緊密

    走出公開答辯的現場，蔣校棟笑得很燦爛，在本屆大賽的公開答辯環節，他們團隊的作品“便攜式室內空氣質量檢測儀”還獲得了最佳創意獎。作為一名通過單考單招從中職升入高職的學生，他學習環境監測與治理技術專業已經有5年的時間了。

    2012年，升入高職的蔣校棟來到杭州市下沙高教園區就讀。談起項目的緣起，蔣校棟回憶?！皠偤媚悄甓?，PM2.5成為一個很熱門的話題，學環境的我們就想設計一款儀器，測定一下室內空氣和室外空氣并進行比對?！?span lang="EN-US">

    在專業課何老師的指導下，按照自己的設想，蔣校棟和團隊行動了起來。在最初的設計中，他們希望能引入PM2.5、甲醛含量、總揮發性有機物（TVOC）和溫濕度等幾個指標，主要針對室內裝修污染。在具體操作過程中，問題出現了。由于指標的測定需要對應的傳感器，而市面上沒有針對PM2.5測定的傳感器，小組不得不選用了檢測2.8μm以上顆粒物的傳感器?！凹兹┑膫鞲衅魑覀儧]發現合適的，有的話也是用兩個傳感器來檢測的，這樣體積增大了，成本也增加了，測定過程中穩定度也會下降，所以我們放棄了甲醛，但是從理論上也是可以做的。”蔣校棟介紹道。在最終的方案中，留下了顆粒物、溫度、濕度和總揮發性有機物4個指標可測。

    經過不斷嘗試，由同隊的姚斌設計出了一種T型通道，成功地形成一個室外空氣由氣泵驅動，室內空氣由風扇驅動，吸入氣道，再由這3個傳感器來進行測定的系統，從而實現了一組傳感器測定室內外不同的空氣質量。這一雙向單通道氣體采樣系統目前正在申報國家發明專利。

    這款輕便小巧的空氣檢測儀的成本在百元左右，團隊對其預計的市場價格在150元，也有一些公司有了合作的意向。

    曾擔任全國大學生“挑戰杯”評審的沈偉然教授這次作為環保領域的專家也參加了本屆“挑戰杯——彩虹人生”的評審工作，他給予這件作品很高的評價：“使用起來簡單快速，而且儀器也很小，設置很方便，更重要的是和實際需要密切結合?！?span lang="EN-US">

    在沈偉然看來，職業院校的學生做科研并不比本科生差。相比而言，他們“更重視動手，自己實現自己的創意，實現自己的效益”。

    此外，在“工學交替”的過程中，學生在企業實習也會產生創意和靈感。獲得本屆比賽最具投資潛力獎的“鈦合金整體葉輪數控加工工藝改進”項目，就是常州信息職業技術學院陳正堯和王浩在企業實習中產生的。他們對加工工藝的改進使得加工工時和成本都縮減了一半多。

    興趣為基礎，學校作支撐

    指尖輕輕一點，腳下的滑板“嗖”地一聲就躥了出去，這并不是在放映動畫片《名偵探柯南》，而是真實發生在比賽現場的一幕。常州紡織服裝職業技術學院機械專業大三學生陳飛和他發明的這款時速能達到41千米的電動滑板在現場尤為矚目。

    陳飛的身邊有很多滑板愛好者，受他們的影響，陳飛也對這一運動有了濃厚的興趣?！皬膶W校到地鐵站，可能只有一公里，但是覺得可不可以有這樣一個代步工具會更好？”陳飛做電動滑板的想法不經意間悄悄地誕生了。他的想法也得到了身邊滑板愛好者的支持，組成了4個人的團隊。

    “一開始只能是模仿?！标愶w告訴筆者，這方面的資料很少，美國、日本的一些網友，也嘗試著制作過相似的產品，最初的時候，他只能通過視頻來了解電動滑板的設計思路。

    “日本的傳動裝置是齒輪做的，噪音特別大?！标愶w放棄了這種思路，轉而用傳動帶來連接電機和輪子。

    將電機、蓄電池、電路板裝在普通滑板上，陳飛有了作品的雛形。然而，還有很多問題需要解決。

    “電機、電池的選擇都是一個問題，加起來太重了?！苯涍^試驗，他終于敲定了電機和電池的類型。

    同一個學校計算機專業的王晨在團隊中主要負責上位機的研究。他在滑板上安裝了藍牙發射裝置，同時開發了一款APP，使得滑板加速、減速、剎車都可以通過手機進行遙控。

    為了讓電機在路面起伏中不被碰壞，陳飛還在電機上增加了一個懸掛裝置，這一裝置獲得了我國的實用新型專利。

    在成功制作第一代電動滑板后，陳飛一發不可收拾，在原有方案的基礎上又作了改進?！耙驗橛兴㈦姍C在使用一段時間后需要更換，我們把有刷電機換成無刷電機。在新的版本中，我們的部件是用3D打印制作出來的，也更為小巧?！标愶w介紹道。

    實際上，高職學生許多科技創新都萌發于類似的興趣愛好。在筆者的隨機調查中，有81.8%的受訪學生表示所在學校有科研創新類的社團和社團活動。

    來自廣西交通職業技術學院汽車系的方梟就是在這一過程中產生的靈感?！拔覀冊趯嵱柺依锝洺Ｒ苿榆?，而且路面上經常有亂停亂放的車，沒有車主在的時候，只能想個更簡便的方法把它挪動一下?！彼屯瑢W們設計的“便攜式移車器”也進入了本屆大賽的決賽。指導老師廖軍生告訴記者，學校里有創新協會，學校每年會通過學工、團委的經費鼓勵支持學生參與科研創新活動。

    杭州職業技術學院團委副書記王天紅也表示，學校鼓勵學生申報以班級為單位的班級特色項目，在專業基礎上進行創新，一些社團的創業作品和科技創新項目，也能獲得學校的資金支持，優秀的項目由學校組織指導并推薦參加省級和國家級的比賽。86.4%的受訪學生向記者表示，對所在學?？蒲袆撔碌沫h境和氛圍感到滿意。

    高職生科研創新意義何在？

    “找項目、組建團隊、找指導老師、搞研究，挑戰杯是學生綜合能力的一個體現和磨練?！?浙江金融職業技術學院原團委書記王懂禮對此深有體會。從2007年浙江省第一屆職業院?！疤魬鸨遍_始，他已經組織了八屆校內的選拔比賽了。“從年初開始立項，到年末開始比賽，貫穿一年的時間，牽動1000多名學生、100多名老師去關心這個比賽。這一年的科研經歷能幫助學生養成獨立思考、獨立學習的學習習慣，也許就可能改變他的一生，對學生學風的優化和個人的成長有著巨大的作用。”王懂禮說。

    沈偉然認為，職業院校學生參與科研創新活動、參加“挑戰杯”的比賽，“對于他們今后實際投身到工作當中，怎樣設計出更好的產品，怎樣研究新工藝生產出更好的產品，有直接的啟發和教育作用?！?span lang="EN-US">

    然而，同樣作為評審，在中國微生物學會常務副秘書長肖昌松看來，雖然職業院校的學生“很有想法、理念，在注重應用、實用方面比較活躍，理念工藝創意上很有頭緒”，但和參加大學生“挑戰杯”的選手和作品相比，仍存在一些差距?！笆紫仍谡撐牡臅鴮懮?，在科學性、邏輯性上會稍差一些，個別同學表達能力和隨機應變能力也稍稍有一點差距?！?span lang="EN-US">

    中國科協青少年科技中心科普活動處有關負責人認為，普通高等院校肩負著重大的科學研究的使命，而職業院校學生更適合做應用技術和與生產、生活、實踐密切相關的一些創新研究。

    浙江省教育研究院院長方展畫表示，通過科研創新活動和競賽，有助于扭轉社會以應試教育為核心的教育觀、人才觀，反過來也會促進職業教育質量的提高。

    正如王浩在接受媒體采訪時所說：“盡管本科生、研究生他們的論文，理論寫得非常多；雖然我們只是一個?？粕?，但是我們能用我們所學的知識，能夠實踐、能夠改進理論，我們每個人心里都會為之自豪。”

圖為學生制作的精美手工作品?！±钅宪帯z

8月10日，福州市-新北市職業教育交流展在福州海峽會展中心舉行。兩岸學生通過作品展示與技能實操，現場向觀眾展現了兩岸職業教育的交流成果。

本報訊 近日，市農業局能源辦主任李文周在圓滿完成“援埃塞俄比亞農業技術職業教育與培訓項目”之后順利回國，他在埃塞俄比亞Agarfa農業職業技術學院期間所做的大棚滴灌示范項目，以及農業技術教育與培訓工作得到校方高度評價。

    李文周之前曾多次參與國際交流服務工作，此次是經農業部國際交流服務中心選拔，于2014年1月至7月赴埃塞俄比亞執行“援埃塞俄比亞農業技術職業教育與培訓項目”，其間在Agarfa農業職業技術學院擔任水土保持專業教師。在交流期間，李文周深入調研了埃塞俄比亞國情與農業職教發展現狀，多次深入實習基地，考察調研，制定實習示范方案，編制《滴灌系統示范》項目建議書，編制滴灌系統安裝、運行，維護幻燈片，幫助建成了辣椒種植、塑料大棚、滴灌系統“三位一體”的示范項目，并對當地教師和學生進行了培訓。該項目得到了校方的充分肯定和高度贊揚，認為是該校歷史上的突破。埃塞俄比亞農業部ATVET官員視察大棚滴灌系統后，認為該項目很有示范意義。

吹風爐呼呼響，燒烤店煙霧彌漫，也許對很多人來說燒烤店“很有意境”，但對徐州工業職業技術學院過程裝備121班的學生張漢成來說卻是一件“煩心事”。

    自稱“吃貨”的張漢成特饞羊肉串，每到假期就相約朋友去新疆館子解饞。但他煩燒烤時的煙霧繚繞，既污染環境又傷害烤串師傅的身體。

    能否用機器代替人工來燒烤呢？

    張漢成第一時間想到的是電機，但電機轉動是勻速的，而烤串需要時間停留。如何解決轉爐時添料和取出熟肉的矛盾，是個物理難題。

    他想到了啤酒廠生產線上灌酒裝瓶的原理。后來，他翻課本無意看到了“間歇運動”，心里突然豁然開朗。

    利用機械的不完全齒輪，可以讓動力結構保持連續運轉，但是轉爐卻可以暫停轉動。燒烤者可以順利取出已經烤好的肉串，并將生肉串放進爐子里。這剛好解決了停留的問題。

    換作平時，這樣的“胡思亂想”也只能在同學面前吹吹牛，但這次不同，張漢成把這個想法告訴班主任唐昌松后，這位擁有30多個專利的老師立刻“煽動”學生把“想法”設計成圖紙：“你要是能設計出來，我就幫你申請專利?！?span lang="EN-US">

    把想法變成圖紙，要經歷一個很漫長的過程。張漢成從來沒有畫過圖紙。在學院的“特批”下，他走進了實驗室。起初，張漢成“特沒自信”，但他還是堅持著一輪輪畫，一輪輪修改。到最后，連他自己也沒想到“咬咬牙竟然堅持下來了”。

    直到接到申請專利已通過的消息，他才感受到“創新不在書本上，而在生活的點點滴滴中”。

    在張漢成所在的班級里，如今共有7名學生申請了7項專利。

    面對學生，班主任唐昌松一開始也有些苦惱。他說，高職院校的學生文化基礎弱，學習的主動性、自主性也弱，自控能力差。

    但是他們的最大特點就是動手能力強，“我就是想讓他們把動手能力發揮到極致，用興趣推動理論的學習，培養他們的創新能力?！?span lang="EN-US">

    班級里的第一項專利是高先輝申請的“輕便窗戶清潔器”。剛入校不久，高先輝的宿舍在5樓，他在宿舍大掃除發現，窗戶玻璃外側很難擦干凈。

    市場中有一種磁鐵式內外擦窗戶的清潔器，但是這個產品如果吸引力不夠，玻璃外側的清潔器易掉落。專業課學到“連桿機構”，高先輝覺得可以解決擦窗戶的難題。

    唐昌松說，申請專利對于高職學生來講是從未想過的事情，吸引力太大了。班級里很快形成創新的氛圍。很多靈感來自生活中的“麻煩”。麻煩越多，他們總想“偷懶”。

    90后王茂明風趣地評價自己是懶人。“發明就是用新的工具，滿足懶人更懶的需求?！?span lang="EN-US">

    他的專利是掛壁式電腦學習桌。因為宿舍比較小，他又想玩電腦，又懶得下床，平時他常常拿著一個移動式電腦桌，爬上爬下。每天要應付老師檢查宿舍衛生，電腦桌搬來搬去十分不便。

    他干脆研究設計了一個掛壁式電腦學習桌，用的時候拉開，不用的時候收起來，掛在墻上，不占空間。

    為了解決電源問題，王茂明只好在床頭拉了一個插線板。

    另一名同學權成覺得電線裸露不安全，他設計的新型多功能大學生宿舍用床，把所有電線置入床架上的絕緣空心管中，一塊可收縮的板上連接有插座、網線插口。

    權成覺得這很過癮，他說：“其實發明和創造并不難，在原有的基礎上做加減法，或者把別的東西移植到常用的工具上?！?span lang="EN-US">

    而宿舍里的“安全事故”也促成了一項發明專利。一次，室友晚上起床不小心踢倒了熱水瓶，熱水還燙到了腳。

    邵明程受到了列車上水瓶防倒裝置的啟發，針對大學宿舍特點進行改進，設計了“防倒防濕滑暖水瓶支撐座”。支撐座上有夜光帶，停電夜晚有醒目警示。

    還有同學研究了太陽能水杯，通過杯子外側的太陽能板，提供熱量，保持杯子內的水恒溫。他的靈感竟源于兒童的太陽能電風扇帽子。

    而為解決杯底固體凝固不易攪拌，專門在杯底安裝一個手動式攪拌器，這個攪拌器的靈感亦源于市場上流行的“手轉發條”的兒童玩具。

    現實中，這些擁有專利證書的學生已經招來一些企業的“橄欖枝”。

    唐昌松說，用人單位看到申請專利的材料，都很激動，沒想到他的學生如此富有想象力?！盁o論在理論上還是在實踐上，絕不亞于一篇本科生的科研論文”。

    在徐州工業職業技術學院院長祝木偉眼里，獲得專利只是學校創新實踐教育的“副產品”。通過實驗研究培養了學生的創新思維和創新能力，學生真正收獲的是通過所學知識解決生活問題的能力，這才是學校真正的目的。

    祝木偉介紹，學校專門撥出專項資金鼓勵學生申請專利，同時對獲獎的學生給予獎學金等獎勵。

國務院《關于加快發展現代職業教育的決定》（國發〔2014〕19號）（下稱《決定》）印發，全國職業教育工作會議召開，目前看來，社會已經形成共識：加快發展現代職業教育是民生之需、是經濟社會發展之需、是國家教育戰略之需。為加快推進現代職業教育發展，筆者認為，需要集中力量解決職業教育政策“懸浮”問題、校企合作關系“異化”問題、職業院校管理“低效”問題和師資隊伍建設“低質”問題，創新發展現代職業教育，努力提高技術技能人才培養質量，服務經濟社會發展需要。

    綜觀我國職業教育政策執行情況，政策執行不到位即政策懸浮的現象時有發生。比如一再重申的中等職業學校不升格為高等職業院校或并入高等學校，專科層次的職業院校不并入或不升格為本科高等學校，這在2004年、2005年、2011年的相關政策文件中都能找到類似的規定，但事實上，在政策頒布后的這些年，一直都有中職學校升格成高職學校，高職學校升格為或并入本科高等學校。這些職業學校的升格行為將影響一大批同類學校，對各安其位抓內涵、提質量的職業院校建設工作帶來很大的影響。在《決定》的“創新發展高等職業教育”中，再次重申了這一內容，期待這一規定性的政策自此能有效落實。

    1996年9月1日起施行的《中華人民共和國職業教育法》規定，省、自治區、直轄市人民政府應當制定本地區職業學校學生人數平均經費標準。然而，至今仍有一些省份尚未完成此項工作?！秶鴦赵宏P于大力發展職業教育的決定》（國發〔2005〕35號）提出從2006年起，城市教育費附加安排用于職業教育的比例，一般地區不低于20％，已經普及九年義務教育的地區不低于30％。但不少地方沒有兌現。同時，在大力發展職業教育的國家形勢和政策推動下，各地也紛紛出臺了許多推動職業教育發展的政策制度，這些政策制度大都能從本地實際情況出發，提出一些有利于職業教育發展的政策規定，但在執行過程中，總會因為各種原因或因素的影響，有的政策被擱淺，有的政策在執行過程中被打了折扣。

    加快發展職業教育，有力執行職業教育政策是基本要求。在政策落實過程中，各級政府要明確分工、明確責任、明確期限、明確效果，要抓政策落實、過程監管、結果考核，讓“懸浮”的政策落地生根。

    同時，校企合作是加快發展職業教育的一個核心問題，一個難點問題，也是加快發展現代職業教育繞不過去的問題。教育部部長袁貴仁明確指出：當前我國職業教育發展的致命弱點是什么？弱在校企合作！媒體時有報道，有些企業與職業學校一起，打著工學結合、校企合作、頂崗實習的幌子，安排學生從事與專業毫不相干的流水線生產工作；有的企業支付給學生較少的勞動報酬，卻讓學生加班加點地付出大量的勞動，涉嫌非法廉價出賣學生勞動力，并牟取暴利，等等。這些公然違反國家相關法律法規，違背教育教學規律的行為，使原本非常好的校企合作的育人模式走上“異化”的軌道。這應給教育部門和職業學校敲響警鐘，學生需要什么樣的校企合作？校企雙方要走實質性合作的路子，職業學校不能“異化”為只為企業輸送頂崗實習的廉價勞動力的中介機構，而是要通過校企合作，實現《決定》提出的專業設置與產業需求對接，課程內容與職業標準對接，教學過程與生產過程對接等，為培養技術技能人才服務。

    另外，不少職業院校在管理上表現出“低效”現象，一方面教學資源投放不合理，另一方面又存在缺少科學規劃的現象；一方面“雙師型”教師數量不足，另一方面又存在人浮于事的現象；一方面實習實訓條件不足，另一方面在校企合作上又存在沒有更有效作為的現象，等等。職業院校應按照《決定》要求，依法制定體現職業教育特色的章程和制度，完善治理結構，提升治理能力，把學校建設成為《決定》中所提出的真正意義上的現代職業學校。

    完善現代職業學校制度，應促進職業政策生根、校企合作務實、學校管理高效和教師隊伍優質，各級各類職業院校各安其位，抓質量、建內涵。加快現代職業教育發展，培養出數以億計的高素質勞動者和技術技能人才，創造更大人才紅利，適應并促進我國經濟社會發展，于國于民善莫大焉。

    （作者系湖北工業大學高等職業教育研究中心主任，湖北職業教育發展研究院院長，教授）

在近日舉行的2014全國中職組汽車運用與維修技能大賽上，來自蘇州建設交通高等職業技術學校的選手秦源從全國400多名選手中脫穎而出，成為全國中職汽修大賽首位女冠軍。秦源的指導老師徐興振說，實戰操練與市場前沿接軌的專業知識，再加上職業意識，是學生創新創造力的源泉。

“教師的專業素養決定了學生的職業發展。抓住了師資，就抓住了人才培養的‘牛鼻子’?！碧K州建設交通高職校校長楊建良對記者說。學校多措并舉，提升教師隊伍的整體水平，讓越來越多的教師獲得全面發展。

    每天早上7點半，建筑力學與結構專業的張英老師都會準時出現在蘇州建鑫集團的建筑工地上，在企業工程專家的指導下參與現場施工和管理工作。張英介紹，自從學校設立“教師工作站”以來，每個教師都有機會以脫產的形式到企業鍛煉半年。

    楊建良告訴記者，學校的青年教師，大部分都是“從一個校門跨進另一個校門”，實踐經驗十分匱乏。為此，學校推行“兩個工作站”校企合作模式：一方面，學校先后在蘇州建鑫集團、江蘇永豐集團等知名企業設立“教師工作站”，每學期安排12名教師入駐企業，在生產一線鍛煉實踐能力；另一方面，學校免費提供場地設立“企業工作站”，吸引企業帶著項目入駐，邀請企業技術人員和管理層擔任“客串教授”，給學生上課。

    走進“汽車檢測與維修技術”課堂，學生們正在計算機上對一輛輛“整車”進行“二級維護”。通過屏幕上的工具欄，學生們熟練地打開“引擎蓋”、擰開“螺絲”、更換“機油”。原來，該校教師把虛擬仿真技術引入汽車維修課，讓學生在實際操作中鍛煉專業技能。

    該校教務處處長田小農介紹說，學校制定了“考、賽、獎、評”等相結合的綜合促進機制，不斷強化教師的理論素質和實踐能力。同時，邀請行業、企業中的專家學者和技術骨干定期開展講座和培訓，幫助教師把生產一線的新知識、新理論與新技術及時引入校園課堂。

    自2012年下半學期開始，學校在教學質量評價體系中特別引入了第三方評價模式：行業企業的專家和技術人員參與制定考核標準并直接參與考核的全過程，而考核的結果最終反映在教師的績效“成績單”上。

    在績效考核這根“指揮棒”的引領下，蘇州建設交通高職校的教師“比學趕超”，變著法子地提升學生的實踐能力和職業素養。汽車專業的骨干教師徐展告訴記者，學生的技能成績不僅占教師績效考核的一半，還和教師的年終評優和深造培訓直接掛鉤，誰也不敢馬虎。

    楊建良表示，高職院校的首要任務就是培養具有職業技能的實踐應用型人才，實現畢業生與工作崗位的“無縫對接”。如果教師評價指標中缺少實踐教學這一條，將會引起錯誤的導向，最終影響到人才培養的質量，而這是學校辦學最不愿意看到的結果。

    據悉，這一創新評價機制帶動學校教學質量顯著提升，教學內容也更加貼近企業需求。正因如此，在大學生就業形勢日趨嚴峻的情況下，該校畢業生成了企業爭搶的“香餑餑”，就業率連年保持在97%以上。

7月25日，本報第六版校園內外版刊登了《中考成績不理想 讀高中還是中職學校？》，主要反映了對于中考成績不甚理想的考生，是選擇讀高中還是讀中職學校？廣大考生和家長對此看法不一。

現代職業教育是服務經濟社會發展的需要，對于促進就業和改善民生具有重要意義。近年來，隨著國家對職業教育的日益重視，中央、省又有出臺哪些優惠政策呢？8月1日，記者就此進行采訪調查。

市教育局高等、職業與成人教育科的黃科長告訴記者，目前，我國的職業教育主要分為三個層次，即初等、中等、高等職業教育，為學生提供了多樣化選擇、多路徑成才的“立交橋”。其中，中等職業教育在現代職業教育體系中具有基礎作用，是職業教育發展的重點。

根據我國現代職業教育體系建設規劃，必須牢固確立職業教育在國家人才培養體系中的重要位置。到2020年，形成適應發展需求、產教深度融合、中職高職銜接、職業教育與普通教育相互溝通，體現終身教育理念，具有中國特色、世界水平的現代職業教育體系，建立人才培養“立交橋”，形成合理教育結構，推動現代教育體系基本建立、教育現代化基本實現。

在不少市民看來，只有成績差的學生才會去讀中職學校，是考不上高中的無奈之舉。對此，黃科長告訴記者，這是對職業教育的一種錯誤認識和理解，讀中職學校并非是無奈之舉。讀中職學校不僅可以學習手藝和技術，為日后就業增加砝碼，而且還可以考專科、考本科、考研究生，和讀高中的學生一樣，可以進一步深造。

從2014年起，我省整合“高職單考單招”、“高職自主招生”、“中職推免”等三類考試，設立“高等職業教育入學考試”，每年組織一次。招考對象為高級中等教育學校應往屆畢業生（或具有同等學力者），且分別面向高中生和中職生出考卷。據黃科長介紹，今年我市就有不少中職學校的考生，通過“高等職業教育入學考試”考上專科或本科院校。

近年來，隨著經濟和社會的快速發展，中央、省、市日益重視職業教育，不斷完善各項政策，加大扶持力度。

據了解，從2012年開始，福建省開始實施中職教育免學費政策，進一步完善中職教育國家助學金制度，對貧困生給予相應的資助。黃科長告訴記者，根據國務院關于加快發展現代職業教育的決定，各級人民政府要建立與辦學規模和培養要求相適應的財政投入制度，地方人民政府要依法制定并落實職業院校生均經費標準或公用經費標準，改善職業院?；巨k學條件。此外，地方教育附加費用于職業教育的比例不低于30%，加大地方人民政府經費統籌力度，發揮好企業職工教育培訓經費以及就業經費、扶貧和移民安置資金等各類資金在職業培訓中的作用，提高資金使用效益。

    近年來，凌云大力發展職業教育，先后投入5000多萬新建職教中心校園，投入1000多萬完善學校教學設備，并在廣西區內石山縣區率先實施了免費職業教育。

    校長趙彬介紹，凌云縣職業技術教育中心是該縣唯一的一所普通中專，始建于1998年11月，由原來的縣教師進修學校、成人中專合并而成。建校之初，學校設施落后，辦公條件很差。

    2007年底，廣西壯族自治區黨委、政府發布了《關于全面實施職業教育攻堅的決定》，明確了2008年至2010年全區職業教育加快改革與發展的指導思想、目標任務和政策措施。當時凌云縣職業技術教育中心困難重重：校園面積狹小、校舍緊缺、設施設備不齊全、師資力量薄弱。

    凌云縣黨委、政府高度重視職業教育，全力攻堅。2008年初，該縣作出在城南新區劃地78畝新建職業技術教育中心、將占地30畝的縣水果廠劃給職校建設實訓基地的決定。在縣財政極為困難的情況下，該縣采取資源重組、調劑使用等方法，先后投入5000多萬元實施職教中心搬遷建設工程，籌資1200多萬元購置各種教學設備，不斷優化職教中心辦學條件。

    如今的凌云職教中心占地面積達72350平方米，建成了2個自治區級機電一體化實訓基地，以及教學樓、學生公寓、食堂、實訓樓、綜合培訓樓等。校園設計有花園、人工湖、荷花池、燈光球場、舞臺等，整個校區布局合理、教室寬敞明亮，學生活動場地充足。實訓區有數控加工實訓車間、機械加工實訓車間、汽車摩托車維修實訓車間、電子裝配實訓車間、CAD/CAM實訓室等，可進行數控、機電、汽修、摩修等26個現代實用技術的實習實訓，年短期培訓能力可達15000人次。目前，在校生3249人，其中全日制在校生1321人，成人在職1928人。 規范管理適應需求育人才 有了寬敞的校園和先進的教學設備之后，科學的管理就成為了推動學校發展的原動力。凌云縣職教中心副校長吳宣毅介紹，在管理上該校實行“半封閉式”管理，學校建立健全了一整套學生操行評分、學生宿舍管理、安全及衛生管理、晚自習及課間操管理、考勤及請消假制度、學生違紀處理辦法、學生出入管理等規章制度，整個學校管理規范有序，學生遵章守紀，形成了“校以育人為本、師以敬業為樂、生以成才為志”的優良校風。

    在教學上，該校結合企業和用人單位的職業能力要求，根據不同學生的文化程度、專長和從業意愿，實行有計劃、有步驟地分類培訓；緊扣市場需求，瞄準市場動態，把握用工走向，實行訂單培訓，做到市場需要什么樣的人才就培訓什么樣的人才；設計不同的實施性教學方案，實行分層次教學，確保每一位學生經過學校培養，都能夠掌握過硬的專業知識和職業技能，成為受企業和用人單位歡迎的技能型人才和高素質勞動者?！罢f實話，進我們學校的孩子基礎比較差，底子比較薄，但進了我們的校門，我們就要嚴格要求，這是對孩子的一生負責任，對家長負責任。長期以來，我們堅持‘技術不過關，不發畢業證’的苛刻制度。”該校李副校長說到。

    凌云縣職教中心十分注重為學生搭建技能訓練、展示才能的平臺。學校每學期都組織班級開展專業技能、籃球、體操、主題板報、拔河、校園十大歌手等各種豐富多彩的比賽活動，尤其是幼師專業班開展每周一演活動，使每位學生都得到了鍛煉。名目繁多的校園文化生活使學生在愉悅的氛圍中身心得到健康發展，提高了綜合素質。

    欲樹人，先立德。凌云職教中心堅持“傳仁德之理，授漁耕之術”的教風。以學生養成教育為重點，嚴格按照企業崗位要求規范學生行為，使學生“先學做人后學技、先學做事后學藝”，養成良好的職業道德和行為習慣，逐步實現了學校人才培養與企業用工要求的“零距離”對接，促進了學生就業能力和就業率的提高。 拓寬思路提升素質創品牌 凌云職教中心始終堅持“以就業為導向，以能力為本位”的辦學思想，通過校企合作、工學交替、頂崗實習、師帶徒弟、技能競賽等多種形式，培養提高學生的專業技能和動手能力。

    該校先后與深圳市宏輝電子有限公司、奇美（南海）電子有限公司、飛宏（東莞）電子有限公司、深圳市比亞迪股份有限公司等10多家企業簽訂了校企合作、頂崗實習協議，每年都輸送大批學生到這些企業頂崗實習，在車間師傅的帶領下，學技術、練操作、強技能，使其操作技能和動手能力大大提升，為就業奠定了堅實基礎，許多頂崗實習學生剛畢業就被企業錄用為正式員工，使該校學生一次性就業率高達95%以上。如今，在凌云的縣城和鄉鎮，許多家電維修、摩修、汽修、商場老板等都是凌云縣職教中心畢業的學生；在凌云縣乃至百色市各縣和河池市部分縣的私立幼兒園園長大多也都是凌云縣職教中心幼師專業畢業的學生，他們通過學有一技之長，走上社會致富創業，造福一方?！拔沂橇柙坡毥讨行挠讕煂I畢業的，出來后我靠在校學到的專業知識辦起了這所幼兒園，能夠發揮我的專長，收入也還不錯。”該縣加尤鎮一私立幼兒園園院長羅棉方說到。

    2010年，凌云縣職教中心被確定為廣西壯族自治區示范性中等職業學校。近年來，該校先后榮獲了全區職教攻堅先進單位、全區職業教育先進單位、全區職教招生先進單位、全區貧困村勞動力轉移就業培訓先進單位、廣西教育系統農村成人教育先進集體等諸多榮譽。 免費職教莘莘學子夢起航 從2012年秋季學期起，凌云縣制定出臺政策，凡“兩后生”（初、高中畢業后未能考入高一級學校讀書的學生）到縣職教中心就讀的，在享受國家給予中職教育的各種優惠政策外，縣財政還給予每生每年1500的伙食費補助，是國家在冊貧困戶口家庭子女的每年還可享受2000元補助金，品學兼優的學生又可享受自治區政府給予的每年2000元的獎學金?！耙粋€農村孩子到縣職教中心就讀，學制三年，書學費、住宿費全免，生活費也有補助，上學基本不交一分錢。”采訪中，一位老師說道。

    凌云縣出還臺政策，落實財政資金，建立“貧困青年崗位就業培訓生活補助機制”，對參加培訓的學員，除免費學習培訓外，另補助一定生活費，幫助農村貧困青年獲得勞動技術證書。“初中畢業因為家庭困難而面臨失學的我，參加了縣里面實施的智力扶貧職業技能學歷培訓，學成出來后去外面打工老板把我們當技術骨干用，待遇很高；現在我自己在縣城開了一家家電店商場，因為維修技術好和講誠信，得到了顧客的普遍認可。感謝黨委政府實施的智力扶貧職業技能學歷培訓工作，讓我們農村的孩子不用交錢就能學到技術，從而創業實現脫貧致富?！痹摽h一家電商場老板黃站杰說到。

    據統計，截至去年底，該縣已有14179人到職業技術教育中心注冊就讀；2013年全年共舉辦勞動技能培訓26期3154人次；農民實用技術培訓256期43680人次；勞動力轉移就業培訓班135期15301人，共有1850人獲得國家職業技能初級證書，轉移農村富余勞動力3.5萬人次，創收1.45億元。“我們的目的是要通過培訓，使‘兩后生’和農村貧困青年學到一技之長，將來走上社會后可以依靠技術謀生，提高收入，實現‘培訓一人，輸出一人，脫貧一戶，帶動一批’的目的?！绷柙瓶h職教中心校長趙彬坦言。

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