本報8月25日訊 25日,煙臺汽車工程職業學院新生報到。相較往年,今年學校新生的錄取和報到數都大有增加,職業教育得到越來越多家長和考生的認可。

　　25日,在煙臺汽車工程職業學院,前來報到的新生絡繹不絕。不少老師驚呼,今年的學生真不少。

　　該校分管招生工作的副院長姜義昌告訴記者,今年學校的招生是有史以來最火爆的一年?！案呖忌ツ甑匿浫凳?span lang="EN-US">2500人,實際報到2100人,今年我們原本計劃招生2900人,實際錄取了3200人,今年光報考就突破我們的計劃了?！苯x昌說,預想到今年招生會不錯,但沒想到會這么火爆。

　　據了解,從去年起,國家發布了一系列對職業教育的有利政策,也給學校、家長和學生們增強了信心。

　　在報到現場,一位來自滕州的家長孔令文說:“選這個學校念就為學門技術?，F在私家車這么多,有了實用技術就能找個養家糊口的工作,能掙錢就行了?！?span lang="EN-US">

　　在煙臺汽車工程職業學院院長尹桂瓚看來,今年學校招生突然爆棚的原因和一直以來堅持的教學理念有必然聯系?！白x職業院校的孩子一半來自基層家庭,到了學校給他們關懷,增強自尊心和自信心的培養。孩子就會往好處學,再切實地學門技術,培養勞動精神,通過學校找份能掙錢的工作,這些學生就能摘掉'差生'的帽子,走上一條有發展的人生軌跡?！?span lang="EN-US">

　　針對一些沒帶學費的貧困學生,煙臺汽車工程職業學院有新生綠色通道、貧困生資助政策,校方還提供各種打工機會。通過往年經驗來看,貧困學生一般只需要承擔第一年的學費,一年以后,基本可以通過多種方式掙錢,來完成學業。

    多個城市，10個教學研討工作坊，11場示范研討課，11位專家進行現場點評，450余名中職教師參與觀摩研討，多家企業直接參與活動，輻射全區60多所中職學?！?/span>

　　為提升職教師資隊伍整體水平，發揮中職名師輻射帶動作用，4、5月，由廣西壯族自治區教育廳策劃、廣西師范大學職業技術師范學院組織實施的“廣西中職名師培養工程2014年示范教學研討活動”在南寧市、柳州市等11所中等職業學校開展，在廣西中職教育領域掀起了一股觀課議課的熱潮。

　　2010年廣西教育廳啟動中職名師培養工程以來，廣西師范大學職業技術師范學院制定了適應“雙師型”職教師資成長的培訓方案，組建了“職教微課坊”等10個教學研討工作坊，通過在廣西各地巡回講課帶動當地職業教育共同提高。

　　探索：教學與崗位、生產過程緊密對接

　　“學生完成的绱領工藝實訓成果已經基本達到了企業生產標準的要求?！庇^摩了廣西紡織工業學校教師汪薇的《立翻領制作工藝》示范課后，南寧高華紡織服裝有限公司副總李芳祿現場點評道。

　　示范課上，汪薇充分運用同步攝放教學系統等現代化教學設施與信息化手段，采用任務引領式教學模式，在仿真的現代紡織企業生產工作環境中進行教學，做到實訓環境對接生產環境、教學過程對接生產過程的實訓教學。

　　與汪薇一樣，在中職名師培養工程中學到先進職教理念和教學方法還有很多老師。許鐘尤老師、區軍華老師、周海林老師通過出色的情境創設，營造出上課如上崗的氛圍;王繼煌老師和余桂恩老師通過對微觀教學法等多種職業教育教學方法的巧妙運用，充分調動起學生的積極性;陳興華老師及其所在的“職教微課坊”則運用微課教學理論、形式與方法進行課堂教學改革嘗試，有效促進課堂教學效果的提升。

　　廣西師范大學職業技術師范學院院長文萍說，老師們都以行動導向原則為指導開展理實一體化教學，通過對引導文教學法、項目教學法等的運用，對“小組合作學習”進行探索，構建職場情境，從不同角度踐行了“教學內容對接職業標準、教學過程對接生產過程、教學環境對接生產環境、職業教育對接終身學習”這一職業教育教學改革核心理念。

　　對學生“關鍵能力”的培養，也是本次活動11個示范課的顯著特點。廣西欽州農業學校老師葉顏春是一位食用菌養殖能手，過去并沒有經過系統的教育教學方法訓練，承擔2013年示范課后，他根據專家和聽課教師們的建議認真投入教改，這使他于2014年示范教學研討活動中講授的示范課獲得了專家和聽課教師的一致好評。

　　“這堂課培養的不僅是蘑菇，還有團隊”。一名學生說，葉老師的課不但緊扣生產實際提高了學生動手能力和技能水平，還培養了團隊協作和溝通交往能力。

　　創新：讓學生成為課堂的主人

　　示范課在通過教學模式創新，將課堂從傳統的以“教”為中心轉向以“學”和“做”為主，讓學生成為課堂的真正主人。

　　柳州第一職業技術學校林博韜老師在《病毒式廣告：熱門話題傳播》示范課中，各小組學生在任務單的引導下，就“為通訊公司提升網速的項目制作病毒式廣告”這一任務，展開小組討論、確定策劃方案、明確組員分工，拿起拍攝工具走出教室獲取取材，然后進行視頻編輯和發布。

　　各小組以“時間都去哪兒了”、“520告白日”等為話題，在有限的課堂時間完成了30秒視頻廣告的創意策劃和拍攝制作。

　　“很新鮮，讓學生走出教室，自己去完成任務，課后還收得回來嗎?”觀課的老師反問道，并走上前去近距離觀看學生小組活動，才發現小組里每個人有著明確的任務，每一個學生都參要與到課堂中，才能完成任務。

　　正是這種充分為學生提供自由空間的方式，高度調動了學生的積極性。

　　在柳州市交通學校教師周云的《汽車整車裝配與調整》示范課上，身著統一工作服的學生分成三組，將三臺嶄新的東風柳汽景逸轎車“大卸八塊”，扳手、起子、螺絲……學生們忙得不亦樂乎，而周云卻看似閑適地穿梭在實訓室里。

　　課堂上，3名助教把3個工位的10個崗位技能傳授給10名學生，之后由這10名學生作為“師傅”，把技能傳授給還未曾學習該崗位技能的另外10名“徒弟”。

　　“通過學生的‘輪崗互訓’，使‘師傅’復習提高，學生之間交流相對輕松，更利于‘徒弟’的提問與學習，讓每個學生短時間內掌握10個崗位的工作技能?！敝茉普f。

　　“我認為這是一次現代學徒制人才培養模式的成功嘗試?！惫鹆质胸斮Q金融學校原校長彭友生說，這是一種以用人需求為標準、以校企合作為基礎、以人才培養為核心的嶄新教學模式。

　　柳工路創科技有限公司副總經理林杰則認為這是對“培訓道場”的一次探索，學生在流水線上進行實操，不僅學到了技術，更培養了職業素養，通過這種方式進行校企合作，能夠極大為企業降低培訓成本、提升效率。

　　輻射：每一堂課都是一次培訓

　　示范教學研討活動在廣西中職學校教師中掀起了一股不小的“追課”熱潮，不少老師跟隨專家組的腳步，跨地域“追”了好幾場示范課。

　　貴港市職教中心副校長鄭朝陽帶領9名教師專程赴柳州觀摩周云老師的示范課，北部灣職業技術學校機電學部副主任鄭毅在欽州市聽了葉顏春老師的課后，又趕赴崇左觀摩周海林老師的示范課……

　　文萍院長說，“活動預期在南寧、柳州、桂林等6個城市開展，卻吸引了河池、憑祥、貴港等其他地區的職校教師?！?/span>

　　本次活動的輻射作用還引發了一系列思考?！白贰绷藘蓤鍪痉墩n的北部灣職業技術學校鄭毅副主任說：“這兩次課讓我大開眼界，原來專業課也能這樣上。讓我去思考，如何在課堂上體現學生的主體地位，如何讓學生在活動中獲得成就感，如何將職業道德教育融入教學之中?！焙芏嗦犝n教師表示，每一場示范課后的專家點評對他們而言都是一次非常難得的、針對性強而且“接地氣”的教學方法與技能方面的培訓。

　　“此次活動是一場及時雨，令中職教師深入思考怎樣才算是真正的雙師型教師，促使中職學校管理者進一步思索雙師型教師隊伍建設的路徑。”廣西紡織工業學校校領導說。

　　產生輻射效應的不僅僅是學員們的課堂教學，還有專家組的點評與反饋。廣西交通職業技術學院彭朝暉教授說，“對這次活動，我的感受是不僅這些上示范課的老師的教學效果產生了輻射，連我們專家組的點評與反饋也產生了輻射作用?！?/span>

　　“每一場示范研討課都是一次卓有成效的培訓?！睆V西教育廳師范處相關負責人表示，本次示范教學研討活動聚焦“課堂教學”這一教師專業發展的第一要素，以教學展示和觀課議課作為鍛煉和提升中職教師教學業務能力的有效手段，充分展示和提升了廣西中職名師培養工程學員對現代中職教育新理念和新知識的學習能力、行動導向的課程開發能力、課堂教學和實踐能力，也集中體現了職教攻堅以來廣西中職教育改革發展尤其是示范校建設的成果，并且形成了良好的輻射作用，促使參加本次活動的所有教師加深對現代中職教育教學理念和方法的認識與理解。

編者按：當前，對于我國中等職業教育的現狀和發展前景的判斷，觀點交鋒往往十分激烈。北京大學中國教育財政科學研究所中職課題組在過去半年中，對全國東中西四個省三十個縣市近百所中職學校進行了調研。調研發現，中職教育的現狀比其他類型和層級的教育都更為復雜。在各地不同的發展環境中，中職學校提供著多樣化的教育功能，形成了不同的發展模式。對于這些中職學校發展的現實困局，不僅要“知其然”，還要“知其所以然”，要理解紛繁復雜的現狀，跳出對于中職教育的刻板印象，才能摸索到中職教育發展背后的邏輯。

就業與升學：中職教育兩大功能

從學生培養目的的角度來說，當前我國中職學校實際上主要具有兩大功能，即就業前教育和升學教育，而后者在人們的討論中往往被忽視。就業前教育的目的是讓學生畢業后直接就業，學校給予學生的主要是就業所需要的技術技能培訓；而升學教育的目的是讓學生畢業后升入高職或本科院校，學校要讓學生為參加相應的升學考試做好準備。

各地中職學校在這兩種功能上的側重不一樣。辦好就業前教育，需要雙師型師資、昂貴的實習實訓設備、理實一體化的教學環境，以及深度的校企合作，成本較高。在用工荒的大背景下，這些畢業生不愁就業；但是，從預期收入、勞動環境、發展前景、社會地位等方面來說，中職畢業生畢竟比不上高等院校的畢業生，這類教育對于經濟條件較好的家庭不具有吸引力。

升學教育滿足了部分渴望接受高等教育、支付能力有限而又面臨當地普通高中學位不足情況的家庭的教育需求。近年來中高職貫通培養的政策已經在全國普遍推行，部分省區甚而有本科院校定點招收中職畢業生的政策。雖然后者的覆蓋范圍有限，但是從調研的情況來看，這種政策的影響十分顯著。例如在課題組調研的某省，中職的對口高考本科指標全省超過2000人，升學教育因此成為該省各個縣中職學校的主要功能。而在另一個調研省，對口高考本科指標不足200人，在該省就很少看到以升學教育為主的中職學校。

撇開各級政府發展中職的政策目標不談，僅僅關注中職學校自身的生存和發展的話，我們看到，在激烈的生源競爭下，一個中職學校生源多不多、是否有活力，與其是否選擇了符合自身條件與區域特點的發展模式有重大的關系。辦升學教育，受財政投入等因素的影響較小，良好的學校管理是關鍵，因此中西部地區的農業縣的中職學校也能夠提供高質量的升學教育。與之相比，就業前教育在師資、設備、實習實訓、校企合作等多方面都有較高要求，在財政投入不足、其他融資渠道不暢的情況下，中職學校辦好就業前教育很不容易。

影響中職發展的四大要素

在諸多區域特征中，四個關鍵要素決定著一個地區的中職教育發展：居民收入、產業特征、財政能力和制度創新。

一般來說，收入越高的家庭，越不愿意孩子接受中職層次的就業教育，對升學教育的需求往往較高。一個地區的產業特征，決定了中職畢業生能否在當地找到有較高質量的就業崗位。財政能力是制約地方政府的中職教育供給的關鍵，財政能力弱的地區一般無法為公辦中職提供充足的條件保障。

在產業基礎和財政能力強的地區，一般來說具備提供較好的就業前教育的潛力。但是，如果當地居民收入較高、不愿意孩子接受職業教育，中職學校的就業前教育這個功能也發展不起來。于是，中職學校往往依靠外地生源來彌補這一缺失。遺憾的是在中職免費政策實施之后，東部一些省份為了減少財政負擔，往往縮減了本地優質中職教育對非戶籍學生的開放空間，使這些學校轉而以升學教育為主，進一步加深了此類地區產業用人需求與中職教育模式之間的矛盾。東部某省的經濟發達縣市正普遍陷入這一局面：2010-2013年間跨區域招生規模下降超過50%，中高職銜接和對口升學比重超過畢業生的70%，升學教育成為了當地中職的主要模式。

在中西部等產業基礎和財政能力薄弱地區，受限于辦學條件和深度校企合作難以開展等不利因素，中職教育往往難以為繼，日益萎縮。生存較好的學校主要提供的是高質量的升學教育。

除了學校層面的努力外，很多地方政府努力通過制度創新，特別是通過發展混合所有制的中職學校，積極克服財政能力和本地產業這些方面的束縛。地方政府所推行的混合所有制改革主要有如下三種情況：（一）直接對公立中職學校進行股份制改造，將控股權讓渡給民間資本，地方政府在師資、土地、校舍、運行經費等方面給予一定的支持；（二）用工企業與中職學校以股份合作制的方式，建立特定專業的校企合作實訓基地；（三）民辦中職學校或者勞動力培訓、中介公司與公辦學校進行特定專業的聯合培養，并以股份合作制的方式分享合作的收益。

通過引入混合所有制改革，部分地區突破了客觀條件的制約，實現了以就業前教育為主的中職發展模式。在一個國家級貧困縣，本地交通運輸業發達，對于汽修人才需求較大。但是，政府財力有限，財政投入不足，難以支持一個較高質量的汽修專業。通過和本地民辦中職學校進行汽修專業的聯合培養，由民辦中職學校投入實訓基地和實訓課程教師，縣職教中心和民辦中職學校形成了事實上的共生關系——民辦機構通過此類合作降低了獨立辦學的固定成本，公辦學校則提高了教學實訓水平，辦學收益由雙方共享。

政府與市場，兩只“手”的協調

在我國的教育領域，市場的需求——不管是行業企業的用人需求還是老百姓的孩子的就學需求——往往是通過政府的“看得見的手”，特別是教育行政系統的政策和措施，來發揮作用。政府如何看待、對待市場的“看不見的手”，“看得見的手”和市場的“看不見的手”之間的沖突如何協調，這至關重要。

在中職領域，目前我們能夠看到政府“看得見的手”發揮了強大的作用。2005年，國務院《關于大力發展職業教育的決定》中明確提出了“普職比大體相當”和“每個縣辦好一所職教中心”的政策目標，近年來的政策也在不同程度上延續了這一要求。教育行政系統據此建立的問責制度，成為地方政府舉辦和維持中職學校的重要原因。

與之相比，“看不見的手”在中職學校中如何發揮作用，這主要取決于當地的政府與產業、企業的關系。一般來說，產業集群、大企業的需求更容易直接影響地方政府的職業教育政策，與招商引資項目相關的用人需求也更容易得到政府的響應，而本地中小企業的勞動力需求則較難直接影響政府決策。老百姓的教育需求一般難以直接影響地方政府的教育供給意愿，但是在激烈的生源競爭中，老百姓的影響已經開始通過“用腳投票”這種機制顯現出來。

上述激勵在各地的情況也不相同。例如，在東部地區，本地產業用人需求和居民教育需求是地方政府中職教育供給的“雙驅動”。部分縣市甚至出現了能夠收取“擇校費”、錄取分數超過普高的中職學校。這樣的優質中職學校通常和本地產業緊密聯系、在本地勞動力市場上建立了良好聲譽，而且本地產業能夠提供具有足夠吸引力的就業崗位。

在中西部地區，上級政府考核仍然是中職教育供給的決定性因素，甚至是相當一部分農業縣維持中職學校的主要原因。如果這些地區的學校和教育行政部門不能通過外向型的發展策略解決學生就業問題，不能通過制度創新解決投入不足的約束，省級政府也不能在高考招生制度上做出一些針對中職學校的讓渡，中職學校虛報學生人數、編造虛假中職學生檔案以套取學費補貼和國家助學金等做法就是一種符合邏輯的后果。

（作者單位：北京大學中國教育財政科學研究所）

中職困局，不容忽視

方言

我國的中職教育規模巨大。截至2011年，全國中等職業學校有13093所，占高中階段總量的48%以上；中職招生人數占普通高中階段招生總數的49%。即便從世界范圍來看，我國中職生所占比例達到或高于發達國家平均水平，略低于歐盟21國52.4%，但高于20國集團37.6%的平均水平，居于世界前列。

學校和學生數量規模大，但面對的問題也非常大。

生源日漸枯竭。如今，尤其是高等教育進入“大眾化階段”，中職早已不再是熱門。甚至，某些地方學生的中職、普通比例嚴重失衡，9成以上初中生不會選擇中職。生源的迅速減少，嚴重擠壓了中職的生存空間，甚至對高職院校也造成潛在的長期的招生壓力。

經費短缺。應該說，教育經費的逐年增長，確保了我國各類教育事業的積極發展。針對貧困學生的資助政策、國家級示范校建設等措施，及時為中職學校發展帶來利好，但是對于全國范圍的、現有規模的中職教育而言，經費短缺是明顯的。

市場淘選。在越來越重視服務當地的高職院校、本科院校的圍繞下，中職畢業生的就業市場同樣面臨被擠壓的現實危機——學歷低、年紀小、專業能力有限、文化素養不高，這些現實局限，使中職面臨生存危機，發展更是困難重重。

這就能解釋，為什么目前我國中職學校總數呈下降趨勢，為什么一些縣域職教中心人去樓空，為什么一些中職學校甚至假造學生人數套取國家資金。

    但就在這種狀態，民辦中等職業學校發展迅猛，占全國中等職業學校比重達11%。

這又透露出一個信息：中職教育雖然面臨重重困局，但是還未落伍，仍有很大市場。

《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》提出建設“現代職教體系”。中職教育之困，可能還得從“體系”著眼，才能夠有所突破。

如果，打通中職、高職、應用型本科、應用型碩士博士的上升通道，并在學術型高校和應用型院校之間實現某種程度的學業互認制度，政府的投入相應“均衡”，并為中職學校與產業對接融合提供一些特殊的可行政策，實行多元所有制的改革。在全國范圍內，中職教育應該還有發展的空間和希望。

編者按：學業失意、心情灰暗、缺乏自信、習慣不良，幾乎是每一所中專中職學校經常面對的學生現實。由于社會傳統觀念和中招錄取制度，最終走進中專中職學校的學生，不少都是因為家庭、經濟、學業情況不好而無法順利通過中考進入高中的所謂“問題學生”。對“問題學生”的教育，無論對中專中職學生，還是對中專中職學校，無疑是有啟發意義的。畢竟，這是每天實實在在地擺在學校面前的一道難題。不僅如此，中專中職學校還要在短短的三年中，將他們培養成為有用之材。

　　10年前，張寶峰就是一名“問題學生”?！澳菚r的我是一個極其叛逆的少年，抽煙、喝酒、打架、晝夜打網絡游戲，父母拿我沒有辦法，他們越是管我，我就越是叛逆?！边@樣的描述實在讓人無法想象。因為，今天的張寶峰是一名謙遜友愛、一絲不茍、積極向上的教師。而成就他的，正是他現在任教的學校，也是他的母?！筮B綜合中等專業學校。那么，張寶峰的母校是怎樣撬動起他的成長和發展呢？

　　“孩子，抬起你的頭來”

　　“我們學校的新生，有一小部分像張寶峰那樣的，打架鬧事，渾得很。還有一大部分精神上非常萎靡，典型的特點是不敢抬頭。其實，他們這樣的精神狀態都是有原因的。”張寶峰的老師隋洋說。

　　張寶峰的父母都在黑龍江一所醫院做護工，工作很忙很累，基本上沒有時間管教孩子，也沒有時間關心孩子。張寶峰小學就開始吸煙，打架更是常事，上課要么睡覺要么玩手機，老師勸他好好學習，他回答：“讓我學習不如讓我去死。”

　　還有一名學生，來校時不和任何人說話。后來，他母親告訴學校，孩子小學畢業那年父親在執行公務時犧牲，從此孩子徹底封閉自己，不再和老師、同學說話，初中三年在學校只說過三句話。即使沒有這樣的人生打擊，很多來自單親家庭的學生也會表現出自信心缺乏，而據學校統計，他們的學生中四分之一來自單親家庭。

　　但是，就是這些學生，到大連綜合中專一年后，基本上精神面貌煥然一新?！俺酥橇σ蛩赝猓芏嗪⒆拥膶W習成績不理想，是因為沒有養成良好的習慣，包括學習習慣、生活習慣、文明習慣等等。通過對國內外先進教育理念的研究，學校提出了‘學習三年，當兵三年，受益終生’的校訓。經過二十多年的實踐，收到了很好的效果。入校時坐沒坐相，站沒站相的孩子，經過軍事化訓練，行、走、坐、臥有了章法，形體上的改觀直接帶動起他們精神上的昂揚之氣。軍事化訓練強調集體主義，這些原來在家庭或中小學時情感落單的孩子一下子找到了歸屬感，情感上的滿足讓他們抬起頭來，找回了自信。還有，學校出去參加活動，精神面貌總是讓人刮目相看，再調皮的學生也有榮譽感，有些東西是潛移默化的。20年下來，我認為，是這種全方位素質教育的理念讓我們學校的絕大多數孩子發生了巨大的轉變，為他們的未來打下良好的素質和能力基礎?！苯鹦『有ｉL說。

　　“孩子，你可以做得很好”

　　連張寶峰都沒有想到，自己不僅變成了好學生，還因學業優秀被學校保送到大連職業技術學院學習，最終取得本科學歷。“我從沒想過像我這樣的叛逆少年，能在綜合中專的大愛教育下改變，得到師生們的認可，保送我上大學。是綜合中專改變了我的人生，我要用感恩的心回報我摯愛的母校?！贝髮W期間，他一有空就回母校服務，畢業之后直接回母校當了老師。現在回想起來，自己轉變的原因有許多，但節點，其實就是隋洋老師過年過節帶他到自己家吃餃子，讓他感受到甚至在自己的家里都感受不到的親情和愛護。

　　“我們的學生幾乎都是以灰色的心情踏入這個校園，在過去的教育經歷中，甚至是在自己的家里，他們屢遭挫敗，總被忽視。如何讓他們發現自己的潛力，感受到自己是最好的，我們要做的不僅僅是設立一些環境，還要真正走進他們的心靈。”金小河校長說。為此，學校提倡老師們學習心理學，結果51%的教師獲得國家心理咨詢師資格證書。有了心理學的法寶，與學生進行心靈交流就容易多了，教育的目標也很容易達到。“有個孩子性格孤僻，我們看他一米九的大個子，建議他到學校國旗護衛班當升旗手，他為了練好升旗，手都練腫了，可見他非常珍視別人對他的重視。最可喜的是，他開朗起來，學習成績也提高了。”劉勝國老師說。

　　愛與真心告訴這些曾經的“問題學生”，其實他們完全可以做得很好，而他們也果真做到了。他們參加全國首屆職業技能大賽計算機大賽，獎牌總數列全國第一，他們獲得全國青少年機器人大賽團體亞軍，全國信息化大賽二等獎……中專計算機專業二年級學生李佳胤因為研究宿舍管理系統，還在2013年加入了微軟中國學生俱樂部。

　　進入絕佳的“奔跑”狀態，學生們更自信，更勇敢，也更陽光。

　　“孩子，你的路還有很多”

　　大連綜合中等專業學校與其他學校不同的是，既有中專，也有高中。但學校沒有簡單地將兩者隔開，各辦各的學，而是將普通高中教育與中等職業教育有機結合，為這些孩子帶來了特殊的機緣。

　　高中學生王櫻杰今年查出患有肩胛骨骨肉瘤，“這對孩子是個很大的打擊，但學校在孩子最無助的時候，送來全校師生的26964元捐款，鼓勵孩子要自強不息。由于身體原因，孩子雖然不能參加高考了，但是可以轉到中專學習技術，現在孩子對生活又充滿了信心?！奔议L對學校充滿了感激。

　　因身體原因轉學是個特例，但中考結束后，還是有一些考試發揮失常和九年義務制教育中沒有成熟的孩子，失去了升入重點高中繼續就讀的機會。他們總是有一種心不甘情不愿的無奈。而被一般高中錄取后由于落下的功課太多，無法通過會考和高考，不僅與大學失之交臂，甚至連高中都無法畢業。這種情形下，中專和高中有機結合的模式，就為這些孩子提供了多條發展自己的道路：有機會進入高中學習，彌補自己的遺憾，三年后可以考入大學；也可以在高中會考后成績不理想時，加入技術學習課程，在高考時，報考高職院校，成為技能型人才。另外還有中專高職升學班，給那些中專畢業后想繼續升學的學生提供優質的高中教學條件。

　　“我們以這樣的方式告訴學生，人生的道路其實有許多，不要因為一時的失利而放棄自己的發展，只要你努力，每個人都有出彩的機會。中專學校不是發文憑的機器，中專學校核心任務重在育人。”金小河校長一再說到這句話。其實，用什么撬動中專中職學生的發展，奧秘也正在于此。

今年6月召開的全國職業教育工作會議，猶如一股強勁春風吹拂整個職業教育系統，滋潤國家發展經濟轉型升級，被譽為從未有過的“高度重視”、“頂層設計”已經完成、職業教育的“又一個春天來臨了”，其重大意義怎么描述確實都不為過。

全國職教會召開之前，各大媒體和職業教育界曾一度對600所地方高校“被”轉型職業教育炒得沸沸揚揚，大會召開之后，加快發展現代職業教育又迅速成為幾乎所有媒體的頭版頭條，并持續多日刊發解讀、訪談、評論文章，職業教育美美地“喧囂”了一時?？蓵r過一個多月后，近一個時期似乎媒體不怎么“關心”職業教育了，與起初的喧囂程度相比，與職業院校興奮度相比，政府這頭熱度更是遠遠不夠。

據筆者不完全統計，全國職教會召開以后，全國30多個省、自治區、直轄市中，以省級政府名義主動召開學習貫徹全國職教會精神的并不多。也許還有很多省級決策層都在以不同形式學習會議精神，也可能正在醞釀貫徹措施，并在不久將來也會召開專門會議進行部署，但是，從地方政府對貫徹全國職教會精神的迫切程度、貫徹廣度來看，筆者還是隱隱感到，一些地方政府似乎以“傳達”代替了“貫徹”，以“座談”代替了“實施”，甚至一些領導閱讀完文件就把會議精神拋至腦后了，可以說，地方政府對貫徹全國職教會精神的認識度、緊迫性還遠遠達不到解決實際問題的要求。

實際上，從中央領導同志的批示、講話中可以清楚地看出，國家發展戰略、企業轉型升級、社會矛盾破解、百姓生存發展都迫切需要建立現代職教體系，需要從觀念、體制、機制等方面全方位對職業教育健康發展做出調整和規劃。黨中央、國務院做出的頂層設計畢竟是方向性的、原則性的，需要通過基層、通過社會各個方面細化政策，使大智慧、大政策落地生根、開花結果。作為相對弱勢的職業教育，一段時間借機熱鬧一番無可厚非，但是喧囂之后必須歸于理性、務實，必須切實狠抓落實。也只有這樣，職教會利好政策才會產生價值，創造現實生產力。對此，地方政府和教育行政部門責任重大，應當興奮起來積極擔當。

學習理解全國職教會精神，不能僅僅停留在堆砌幾個新詞、望文生義上，必須從宏觀背景來把握內涵，從微觀措施來推動落實。這次全國職教會創新的理念需要在實現中國夢的大背景下消化理解，需要從歷史發展的維度深刻理解其科學內涵。然而，一些地方和部門都是在宣讀文件、重復領導講話，用中央語言談意義，用抽象語言談認識，用普遍性語言談體會。筆者認為，這不是文風問題，而是對待職業教育的態度問題。抓職業教育不能一下子出政績，但是不認真抓職業教育就會在經濟轉型升級中敗下陣來。所以，各級領導干部需要站在推動社會經濟發展的高度，俯下身來真學、深學、活學。否則，用官話、套話議論職業教育只能走向形式主義，對建立現代職教體系沒有任何價值。

貫徹執行會議精神要緊密結合實際。中國地域廣大，自然條件、經濟基礎、文化傳統都有很大差別，部門權責有分工，行業特點各不同，要結合實際提出各自的任務和目標，細化各自的責任和抓手。比如，全國職教會提出，產教融合、校企合作，不同利益訴求的主體怎么實現融合和合作？這就需要政府部門把現代職教體系建設納入事業發展規劃，統籌社會資源推動職業教育發展，需要人大通過修改職業教育法、稅法等法律法規來界定和規范社會各主體的責權利，使產業、企業把支持、參與職業教育視為自己工作的一部分。中高職銜接、職教普教溝通如何實現？這同樣需要教育行政部門通過學制改革、學籍改革、考試改革、撥款改革等，打通不同層次、不同類型教育銜接的渠道和方式。

建立現代職教體系是一個系統工程，從教育自身來說涉及教育理念、教育規劃、教育財政、教育法規等各個方面，從教育關系來說涉及教育與社會經濟關系、教育機構與經濟主體關系、教育文化與傳統觀念關系等各個方面。各級政府要通過政策引導、輿論宣傳，在全社會營造“勞動光榮、技能寶貴、創造偉大”和“不唯學歷憑能力”的良好氛圍。要通過宏觀規劃、階段計劃，把全國職教會精神納入社會經濟發展之中，且要占據應有的分量。在涉及條塊利益調整、政策變化對接時，要發揮各級政府中科教領導小組的組織協調作用，通過經常性溝通機制，及時解決職業教育發展的“腸梗阻”、政策“真空”問題。各級教育行政部門更要把職業教育擺在與其他教育同等地位，從機構設置、職能劃分、人員配備、招生就業上盡快扭轉職業教育“低等”的尷尬局面。

建立現代職教體系，僅開過會、下了文是遠遠不夠的，對于職業院校在具體工作中遇到很多政策性、技術性難題，除了通過學校逐級匯報爭取政策、贏得支持外，也需要地方各級政府領導轉變作風，深入學校調查研究，發揮資源調配優勢，及時幫助解決學校與地方、學校與行業、學校與企業、學校與區域，以及不同層次學校之間遇到的困難和問題，解決職業學校教師選聘、教科研成果價值評價、教師職稱評定、科技服務等看得見、摸得著的具體問題。這些現實中的具體問題，往往是關系到一個學校生存發展的關鍵性問題，尤其對于服務于國家發展戰略、艱苦行業，以及地處偏遠落后地區的職業院校，限于信息資源、文化資源、資本資源等制約窘境，更要給予更多的關注和扶持。擇優扶強可以創造業績，扶貧助困則可以積善聚德。

努力讓每一所學校、每一名從事職業教育的教師和教育工作者、每一位職教學子都有人生出彩的機會，這是全國職教會賦予各級政府和社會各責任主體共同的政治責任。

（作者系中國礦業大學博士生、江蘇建筑職業技術學院研究員）

由中華職教社、遼寧省中華職教社支持，大連市人民對外友協、美國社區學院學士學位協會（CCBA）聯合主辦的“2014中美職業教育論壇”，日前在遼寧大連舉行。論壇上，美方主辦單位CCBA向中國高職院校提出的以“課程對接”獲得學士學位的合作新途徑，引起與會的100余所國內高職院校負責人的濃厚興趣。

    社區學院作為美國高等教育體系中極具特色的教育形態，在美國高等教育大眾化和普及化進程中發揮了主要作用。隨著美國高科技和經濟的迅速發展，對高層次、高學歷人才的需求不斷加大，美國社區學院開始新的探索，部分學院在授予“副學士”學位的基礎上，獲得了授予學士學位的權利。

    據CCBA負責人介紹，該協會是一個致力于促進社區學院開展學士學位教育并頒發學士學位證書的專業組織，目前全美有28個州的130多所社區學院是其成員。該協會除鼓勵社區學院取得多種專業學士學位授予權外，其專家團隊還為社區學院與大學合作制定多元化的合作方案，如“2+2”模式、“大學中心模式”等，使學生在社區學院學習就能取得合作大學的學士學位。

    如今，CCBA意識到，學位項目的影響和帶來的機遇可以遠遠超出社區的界限，因此開始尋求與美國和世界其他地區學院的合作。“與美國社區學院或可以接受技術學科轉學分的4年制大學簽訂合作協議，將成為一個合作的新途徑，使中美雙方共同受益。”這位負責人說。正是看到了中國潛在的合作市場，此次論壇，CCBA組織了40多位美國社區學院負責人參會。

    據介紹，社區學院與國內高職院校的合作將以“課程對接”的形式，由CCBA授權的第三方機構對國內院校進行課程認證，合作采用“3+0.5+1”或“2+1+1”的模式。

    一位國內高職院校校長告訴記者，通過與美國社區學院合作辦學獲得美國學士學位，無疑會對高職院校學生產生一定吸引力，為高職院校在招生中增添競爭籌碼。

    論壇上，中美職教專家還圍繞“現代職業教育與新型城鎮化”等主題展開深入研討。

“國家信息技術緊缺人才培養工程——大學生就業創業計劃”日前在北京啟動。這是目前首個國家級信息技術領域的大學生就業創業項目，由工業和信息化部軟件與集成電路促進中心發起，委托匯眾教育作為該計劃動漫游戲方向的項目管理辦公室，具體協調并落實計劃的執行。

    該計劃主要面向全國大學生，聯合國內高校、培訓機構、用人企業等，通過培養基地、實訓基地、實習就業基地的服務模式，使大學生在培訓機構獲得國家信息技術專業技能的實戰培訓，達到用人企業專業人才的要求，順利實現對口專業就業，從而有效解決大學生就業。該計劃預計在5年內，面向游戲、動漫、數字通信、移動互聯、創意設計等專業技術領域，建立200個實訓基地，與800所高校合作，建立1萬家用人合作單位，實現50萬名普通大學生成功就業和創業。

    該計劃項目管理辦公室主任、匯眾教育總裁孫武鋼表示，匯眾教育將嚴格執行計劃實施方案，發揮管理辦公室的職能，通過制定行業人才評價標準體系，建立培養基地、實訓基地、就業基地，培養更多國家重點領域的信息技術緊缺人才，實現為國家培育人才、為產業儲備人才、為企業輸送人才的目標。

    啟動儀式上，該計劃首批合作的吉林大學等十余所高等院校、匯眾教育等23家培訓中心、藍港在線等30余家國內知名游戲動漫企業分別被授予“國家信息技術緊缺人才培養工程——大學生就業創業計劃”培養基地、實訓基地、實習就業基地銅牌。由此，該計劃打通從人才培養到輸出的各個環節，從高校培養基地培養的學員，通過實訓基地的技能培訓，再到實習就業基地完成就業，為國家新興的信息技術行業源源不斷地輸送專業人才。

    相關行業專家認為，該項目為培養優秀技能人才提供了一個成功的樣板，尤其是高校、培訓機構、用人企業合作培養專業人才的模式，值得其他行業借鑒。

    《培育職業教育中的人文精神》一文（《中國教育報》2014年5月19日，下簡稱“培文”）讀后，感覺有些觀點很好，可惜放錯了地方；有的論點有積極意義，只是論證方式欠妥。中國社會素以人文淵藪自詡，但千百年來感性大于理性、缺乏包容胸懷的思維方式，導致以“已知”揣度“未知”，以“原則”代替“生活”，這成為時下哪兒哪兒都談“以人為本”但處處缺乏人文情懷的思想根源。

    中國高職教育起步晚難題多，和普通高?！爸乩碚撦p實踐”的痼疾相反，高職院校普遍存在“重技能輕人文”的偏向。但問題不等于問題的原因。高職院?！耙苑諡樽谥?、以就業為導向”不是其人文精神不足的原因，而是其逐步重視人文精神的新鮮平臺和市場動力。綜觀時下一些研究者對高職教育探索中的批評，聯系“培文”的觀點表達方式，作幾點分析。

    人文精神是“人性的”，因此要關注人的需要。“培文”認為職業技能培訓“只傳授給受教育者生存和發展的技能，解決人‘怎樣活’的問題，而人文精神的培育才能解決人‘為何活’的問題?！边@里有個看問題的立場和感情問題。大學擴招以來大學生“畢業即失業”問題逐年嚴峻，家長焦心、社會痛心、學生灰心問題十分突出，解決畢業生“就業難”和企業“招工難”并存的難題，是擺在政府和社會面前的大事情。如果已“衣食無憂”的教育工作者無視學生的生存難題和基本尊嚴，無視沒有工作帶來的人格扭曲和治安風險，輕松地把突出職教重點、解決當務之急說成是“唯經濟功能和唯技能教育”，是“功利化傾向”，然后越過學生的基本生存需求抽象地談論“為何活”、談“全面發展”，這本身就違反了人文精神中關注人的基本需求和尊嚴的特質，學生和家長對這種“好心指點”也未必能領情。

    人文精神是“理性的”，因此要關注條件和效用。首先，理性的包容精神，需要在正視進步的同時分析不足。高職院校堅持技術技能人才培養目標，把學習時間短、基礎相對差的學生變成了就業優勢大、薪資水平高的社會需要之才，以至于600所“升本”院校也將“轉型”為應用型大學——如果能用心體察職業教育為調節人才結構需求帶來的“社會進步”，能設身處地體驗那些收入低、條件差的孩子順利就業給工農家庭帶來的“道德意義”，就不會輕易得出職業院?！鞍咽芙逃咦鳛闈M足社會需要的手段和工具”、“一些職業學校變成了制造標準勞動力的‘機器’”這樣的輕率結論。其次，理性的務實精神，需要在分析條件的情況下厘清職責。一個國家，就像一個家庭、一個單位一樣，分工才能成事。如果把少數“985工程”和“211工程”大學作為我國高級人才、學術型人才、工程技術開發型人才的后備軍，把一般本科院校作為中等人才、管理人才的主要培養搖籃，那么應用型大學、職業院校則要面向經濟建設和社會事業發展主戰場，把培養職業技術技能人才作為自己的工作重心。這就需要考慮人才培養的分工以及不同高校學制、學科、辦學資源和培養目標等條件，就不宜“眉毛胡子一把抓”，把太大期望、太高目標壓在短短三年必須掌握一門為社會服務本領的職業院校身上，就不會提出“職業教育不僅要把學生訓練成職場中的‘利器’，還要注重其精神和人文素質的培養，這是最高的‘道’”等放之四海皆準，但根本無從落實的大道理。

    人文精神是“超越的”，因此要關注“落實手段”。“培文”中有很多十分正確的觀點，如“關注受教育者的人文素養，培育其人文品性、塑造其健全人格，這決定了人文精神應成為職業教育中的重要一維”等。問題在于，這些原則性要求與國家對高層次人才、學術型和管理型人才的要求沒有區別，無法實現“分類施教”。如果止步于“道”的層面坐而論道，技術技能人才的人文素養在大而化之的口號下，最終還是無法落實。在以技術技能培訓為重點的職業院校，由于其教學形態、教學手段、師資結構和培養目標等的差異，人文素養的教育必須和職業教育的背景相銜接。今天的高職院校都已豎起了“文化育人”的大旗，筆者所在學校在經過了“校企深度合作、學做高度合一”快速發展階段后，已經進入到“文化梯度育人”的新階段——圍繞技術技能需要開展職業素質教育，這是高職學生經過三年努力，應該也可能做到的幫助學生全面發展的“務實之舉”。換一個視角，在比職業院校更“重視”人文教育、生源素質更好、學制也更長的一些本科院校乃至重點大學，目前還習慣于宏大敘事的思政和人文說教，學生接受的一些思政、人文教學之“毛”，缺乏像職業院校圍繞生產過程、專業規范、師傅幫帶之“皮”的附著平臺，加上一些高校教師遠離生動多樣的經濟社會實際，從書本到“感覺”講述人文知識，使得很多很好的講課內容變成“空氣震蕩”飄浮在校園空中。這些大學的學生經受人文素養教育的效果，未見得比職業院校好多少，再拿了這種只管理念不管“成效”、只講道理不管“操作”的教育思路來教導職業教育，說服效果可想而知。

    （作者系杭州職業技術學院黨委書記、教授）

學生在思圣園晨讀。

開展社區服務。

　　一學期來，職教中心以黨的十八屆三中全會精神為指引，以現代職教理念為引領，以提高質量為核心，以改革創新為動力，以立德樹人為根本，以推進現代化學校建設為重點，以創建國家級示范校為總抓手，努力實現“一流的設施、一流的管理、一流的教師、一流的課程、一流的學生”的“五個一流”的卓越目標。

　　推進示范校建設，發揮引領作用

　　外出參觀學習。3月份本校組織示范校建設團隊一行9人，到北京市商業學校、北京市外事學校、北京市交通運輸學校、北京市勁松職業高中等五所學校進行了為期五天的參觀學習?；匦：?，學校及時召開了北京之行匯報會，制訂了“學習北京名校，大干實干三十天”行動計劃，并召開專題會議，部署了下階段八項重點工作，扎扎實實地推進本校示范校建設工作。

　　模式構建及運行機制建設。根據示范校四大模式改革建設任務，組建了模式改革領導小組、模式改革研究團隊，明確分工，研究四大模式的構建及運行機制的建設，為推進模式創新奠定了基礎。

　　加強專業建設。重點建設的旅游服務與管理專業被教育部確定為國家示范性職業學校旅游服務與管理專業數字化資源共建共享計劃(二期)立項課題組長單位，并于5月11日，在北京組織了全國“旅游服務與管理”專業課題項目第一次研討會，確定了課程組長，并對一期課程進行梳理，二期課程建設做了詳細計劃。5月23日成功舉辦了全國“旅游服務與管理”專業課題項目第二次研討會，來自全國中職學校的6個副組長單位、17所共建共享單位的項目負責人、專業負責人和骨干教師等30多人參加了會議。

　　加強項目建設，打造一流設施

　　推進烹飪實訓中心工程建設。爭取政府實訓項目資金500萬元，建設烹飪實訓中心，建筑面積214平方米。學期內完成調研論證，制定好規劃；提交了規劃建設報告，完成設計勘察、公告發布等工作；預計暑假期間施工建設，將滿足烹飪專業實訓需求。

　　加強實訓項目建設與管理。一是完成130萬元酒店服務與管理實訓中心和400萬元中餐烹飪實訓基地設備政府采購申報和招標工作，預計暑假設備到位，將為餐旅專業學生實訓打造一流設施。二是合理規劃布局專業實訓室，完善實訓管理制度，積極推進校內實訓基地的7S管理，提高實訓效率。

　　推進課程建設，豐富教學資源

　　本學期重點建設《導游實務》、《中國傳統文化教育》、《計算機平面設計》、《服裝春秋衫制作》、《汽車運用與維修》5門青島市精品課程；完成《語文搭檔》、《社會經濟》2門萊西市級精品課程；完成5門校本教材建設。通過實施月度推進、邀請課程建設專家跟進指導等形式，根據建設進度，完成課程申報書、課程調研報告、課程特色簡介、教學計劃、專業教學標準、積件、課例樣張、教材編寫、教案編寫、學習指導編寫、優秀課件(PPT)制作、教學案例、實踐(實訓)指導手冊編寫、教學錄像錄制、微課錄制、拓展資源建設、課程教學平臺建設、精品課程網站等20余項工作。

　　大賽、升學兩手抓，樹立學校質量品牌

　　學校構建以典型工作任務為載體的“公共平臺+專門化方向”的模塊化課程體系，加大實踐課教學比例。技能教學堅持“三對接”(與典型工作任務對接、與職業資格考核對接、與大賽和高職對接)、“ 六落實”(項目、規程、時間、地點 、人員、獎勵)，做到“天天有訓練、周周有比賽、月月有聯賽”。畢業生雙證書取證率達100%，學生中高級職業資格取證率93%。學校牢固樹立爭金奪銀意識，通過“賽事賽制分析、重點項目確定、優選參賽師生、科學定制方案 、精心輔導訓練、專家現場指導、外出學習交流”等措施，增強大賽實戰能力。今年，學生參加各級技能大賽，獲全國金牌1枚，銀牌4枚，銅牌1枚；青島市一等獎6個，二等獎9個，三等獎15個。

　　學校適應現代職教體系構建、應用本科數量增加、考試方式變化的新形勢，組建高職本科輔導班，推進三輪復習，精講多練，分類指導，強化尖子生培養；每月召開質量分析會，每季度召開家長通報會，心理疏導、橫向交流，使更多學生圓大學本科夢想 。春季高考本科線數98人，創歷史新高。

　　建設名師團隊，提升“雙師”素養

　　一是建立教師梯次培養機制。制定教師三年成長規劃，建立教師成長檔案，有針對性分層次進行培養；二是提升現代教育理論水平。每月邀請專家進行現代教學理論、專業技能培訓以及示范校創建工作指導；三是提高業務能力。選派青年教師赴名校研修、骨干教師到企業掛職鍛煉，加快青年教師和骨干教師成長步伐；組織教師開展課題研究，案例征集，教學心得撰寫，要求各學部至少要在核心期刊發表一篇文章，提高教師的教育科研能力；四是關注教師健康與幸福。每天教師自行安排一節幸福課，讓教師享受健康與快樂；3月份組織了全體教職工到市立醫院進行了健康查體。學期內有5名教師企業掛職，獲得青島優質課：一等獎1名、二等獎1名、三等獎1名，青島公開課2節。

實施文化育人，打造德育品牌

學校以“立德樹人”為根本，以“仁孝自信”教育為主題，以良好習慣養成為重點，以四項活動和素質能力拓展為抓手，實施全程育人，實現文化浸潤，促進學生德智體美全面發展。學校成功舉辦了5月份全市職業學校學生管理現場會?！靶⑿胚_人”被確定為青島市第二批中等職業學校德育品牌。

　　一是將“孝信達人”課程列入基礎課。每周安排一節經典誦讀課，每天不少于10分鐘的誦讀時間。讓學生在讀經典中養德行，學做人。二是深化校園文化建設，實現文化育人。完成環境文化建設，樓道文化、廳室文化建設；開展職業生涯規劃書設計、攝影比賽、才藝比武、全國中職生“文明風采”等主題文化活動，同時，大力推進企業文化進校園活動，建成企業文化墻、企業文化宣傳欄，打造濃厚的企業文化氛圍，豐富文化內容，實現文化育人。三是廣泛開展四項活動和素質能力拓展訓練。組建了“海天文學社”、“食話食說美食社”、“天使之音合唱團”，還有跆拳道隊、輪滑隊、廣場舞隊、乒乓球隊等學生社團16個，積極組織“無敵風火輪”、“不倒森林”、“有軌電車”、“齊心協力跑”等素質拓展活動，舉辦了“師生同唱一首歌”演唱比賽、“國學經典”書法比賽、“鄰里守望”義工進社區、“微笑天使”評選等教育實踐活動，讓學生在活動中培養興趣、展示才藝、樹立信心、體驗成功，提升綜合素養。學生社團參加萊西市藝術節，獲得優秀組織獎和表演一等獎。四是完善學生學業考核辦法，提高學生管理水平。實施學生學績評價改革，制定了《萊西職教中心學生學績評價意見》和《萊西職教中心學分制實施方案》，探討實施學分制管理，推進學生個性的全面發展。

　　實施優質招生，深化校企合作

　　實施優質招生。認真落實教體局招生方案，加強招生宣傳，對報名學生嚴格生源資格審查制度，實現優質招生，今年第一階段招生人數為755人。

　　深化校企合作。一是積極推進“校企一體化”的辦學。依托酒店服務與管理實訓基地，校企共建理實一體的“鑫源陽光大酒店”，重點加強教師雙崗雙責、學生輪崗頂崗的研究；依托汽修實訓基地，實施學生跟單培養；依托服裝實訓基地，完善“夯實基礎、理實一體、輪崗頂崗”人才培養模式，校企共建“孵化與服務”中心。經貿專業與青島易亞網絡管理公司合作成立青島易亞萊西分公司；旅游服務與管理專業與中國國旅(601888,股吧)合作成立了“中國國旅萊西職教中心營業部”；通過校企合作共同培養技能人才，實現“校企一體、產教一體、工學一體”。二是強化校外實訓基地建設。學?？疾煊袧摿Α⒐芾硪幏?、工資待遇高的大中型企業，作為學生實習實訓場所。新增北汽福田、上汽通用、幫廚餐旅有限公司等12家優質合作企業；本學期召開了校企合作頂崗實習洽談會，有48家優質企業入會，學生對口頂崗實習安置率97%，畢業生優質就業率達到85%；學校定期組織專業教師走訪企業，強化實習學生過程管理，完善實習檔案，保障實習學生權益。服裝設計與工藝專業被評為青島市“雙高”專業，本校校外實習基地青島樂好服飾有限公司被評為青島市優秀校外實訓基地；學校被評為青島市校企合作先進單位。

　　下半年著力實現五個提升

　　下半年工作思路學校將認真貫徹落實全國職教會議精神，圍繞國家級示范校建設，突出抓好課程改革、技能聯賽、師德師風、校企合作、學校管理、民主治校等方面，著力實現五個提升：一是狠抓課程改革和技能聯賽，提升辦學質量。重點加強人才培養模式和教學模式的改革，推進專業精品課程建設，強化技能聯賽的組織和管理，提升技能教學水平和辦學質量。二是聚焦師德師風，提升雙師素養。認真學習貫徹全國職教會議精神，提高教師從事職業教育使命感、光榮感和責任感；學期內組織一次圍繞“愛學校、愛崗位、愛學生”為主題的演講或交流活動，期末評選“十佳師德標兵”；落實教師培訓研修、企業定崗實踐、教師技能比武等措施，提高教師職業素養；推進“讀教育名著，做智慧教師”為主題的讀書實踐活動，引導教師教書育人，關愛學生，弘揚正氣，凝聚改革創新正能量，樹立良好職業形象。三是加強校企合作，提升服務經濟社會發展能力。積極推進職業教育產教融合與校企一體化辦學，大力推行工學結合、校企合作、頂崗實習等人才培養模式改革。推進學校與企業共同開展實習實訓、教師實踐、課程共建等方面的深度合作。四是推進“三化”管理，提升管理檔次和水平。以上半年召開的全市職業學校管理現場會為抓手，強化落實，推進管理的“精細化、人文化、數字化”，提升管理檔次和水平。五是創新管理機制，提升民主治校水平。健全現代管理制度體系，進一步修訂完善學校章程，完善管理制度；健全各種辦事程序，形成健全、規范、統一的制度體系；大力推進信息和辦事公開；健全民主監督機制；全面提升依法治校和民主治校水平。

—摘自和訊網

禹天建 繪

    在市域經濟快速發展的同時，河南省項城市不斷優化配置職業教育資源、積極開展人才培養模式改革、有效提高人才培養質量、努力擴大職業教育招生規模，培養了一批面向勞務市場和地方經濟建設的技能型人才和鄉土人才。

    “幾年來的打拼實踐使我深深體會到，一個人的真正價值不在于他是否畢業于名牌學校，而在于他是否能最大限度地把自己學到的知識回報給社會，并且作出得到社會認可的奉獻。”這是河南省項城市中等專業學校2003屆電子專業畢業生張軍旗為母校上千名校友所做報告中的一段話。

    觀念轉變了

    職業教育受到了青睞

    今年26歲的張軍旗，任鄭州富士康生產線課長已經3個年頭，負責管理4000多名員工從事高端手機的生產。9年前，不滿16歲的張軍旗初中畢業，由于家庭經濟困難等因素，他選擇了到項城中專學習技術，夢想著能在職業學校里學到過硬的專業技術，將來走上社會打拼出自己的一片天空。他奔著這個想法，在學校里“爭分奪秒惜光陰，苦學技能練本領”。

    “像張軍旗這樣的優秀畢業生，我們學校出現了很多，他們在工作崗位上為社會作出了貢獻，闖出了自己的天地，以自己的收獲告訴社會：只要堅定信心，以中職為起點，以職業技能為基石，努力拼搏，定能攀登人生和事業的高峰?！表棾鞘兄械葘I學校校長高必星告訴記者。

    項城地處豫東平原，是一個擁有120萬人口的河南省重點擴權縣級市。近年來，該市3次榮獲全國糧食生產先進縣（市），工業形成了以味精、皮革、醫藥、紡織為支柱的體系，農機配件、皮革、制鞋、防水防潮等板塊經濟在全國占有較大市場份額，是遠近聞名的味精城、醫藥市、皮革生產基地和中國建設工程防水之鄉。

    在市域經濟快速發展的同時，項城市特別注意教育事業的發展，堅持三教統籌，不斷擴大職業教育招生規模，建成了以項城中專為龍頭、鄉鎮成人文化技術學校為骨干、行業（部門）培訓為支撐的職業教育網絡，培養了一批面向勞務市場和地方經濟建設的技能型人才和鄉土人才。

    資源優化了

    人才培訓形成了合力

    優化配置職教資源，是項城市在職成教改革方面的成功嘗試。該市原有3所公辦職業學校，規模小、生源少、質量低、生存困難。為有效整合職教資源，探索職教發展新路子，市政府把3所公辦職業學校整合新建了項城市中等專業學校。

    2010年以來，項城市先后啟動了總投資480萬元的項城中專學生宿舍樓建設項目；啟動了被列入國家中等職業教育基礎能力建設二期規劃，扶持資金1000萬元的項城中專實訓樓建設項目；啟動了被列入河南省薄弱中等職業學校建設項目，預算投資2000多萬元的新世紀職業中專新校區建設工程。在此基礎上，該市又新規劃了一所占地500畝，預算投資1.8億元的職業技術學院。

    在師資隊伍建設上，該市通過培養、培訓、引進等方式，努力提高中等職業學校的“雙師型”教師比例，使全市職業學?！半p師型”教師比例達到66％以上；支持職業學校從企事業單位聘用優秀技能型人才擔任教師，形成以在職教師為骨干、兼職教師為補充的專業教師結構。近3年來，該市先后有60多名教師參加了省級以上培訓。2012年，項城中專拿出80多萬元，選派7名專業課教師到德國進行了專業課培訓學習。

    目前，項城中專已成為一所集中等職業教育、電大遠程教育、師資培訓于一體的綜合性職業學校，先后有1.8萬名畢業生被輸送到青島海爾、深圳富士康、北京首鋼等知名企業，每年為項城經濟創收5億多元，幫助了一大批貧困家庭脫貧致富，被譽為培養農村經濟建設落地型人才的小型航母。

    模式創新了

    職業教育有了吸引力

    如何增強職業教育對學生的吸引力？項城市首先做到瞄準市場設置專業，以市場需求定位人才培養目標，不斷調整專業設置，實現與市場的良好對接，增強專業吸引力。前些年，南方需要大量計算機、電子專業人才，該市就大力建設這兩個專業。近幾年，人才市場急需大量機械加工人才，該市就投資100多萬元開發了數控技術專業，目前該專業已被確定為國家數控技術技能型緊缺人才培訓基地。

    為了適應職業培訓的特點，項城中專積極引進德國職業教育“雙元制”教學模式，組建“機電一體化中德教學班”，采用德方標準化教學模式，學到了一流職業教育國家的先進管理和教學經驗，充分利用社會、行業資源，增強了辦學活力，提高了職業教育的整體競爭力。

    按照加快發展現代職業教育的要求，項城市積極開展人才培養模式改革。比如，在計算機應用專業開展工學結合的“2+1+1”模式，在數控技術專業實行“三段式”模式，在服裝設計與工藝專業實行“3+2+1”模式，在電子電器應用與維修專業實行“雙元制”模式。這些模式緊緊圍繞校企合作、工學結合，面向市場需求，強化崗位技能，打破了傳統人才培養模式的單一、封閉，形成了多元、開放的辦學模式，取得全新的教育教學效果，也吸引了越來越多的青年積極報考職業學校。過去，每到招生季節，職業學校的頭等大事就是到市、鄉鎮教育主管部門“要”學生。如今，職業中專招生也設置了最低分數線，招來的學生不再是過去高中“淘汰”下來的落榜生，許多學生就是沖著學一門技術“首選”而來的。

    質量保證了

人才培養有了生命力

    項城市堅持以服務為宗旨、以就業為導向的方針，在市屬各中等職業學校全面推行了一年理論學習、一年實踐技能的兩年制辦學模式；加快推進了中職學校畢業生獲取“雙證書”工作，獲證率在80％以上。在此基礎上，該市狠抓實踐和實訓環節的教學，每年都開展兩次“職業技能練兵月”活動，并積極組織學生到企業頂崗實習，有效提高了廣大學生的實踐能力和職業技能水平。近3年來，在河南省職業技能大賽中，項城市先后有50多名職教學生獲獎。

    為了增強職業學校學生的動手能力，項城市全面推行校企合作的人才培養模式，實行“訂單”培養，加速對口專業人才培養的進程。如項城中專先后與深圳富士康簽訂模具專業人才訂單培養協議，與深圳智邦企業有限公司簽訂主板檢測與維修、SMT技術專業人才培養協議，企業工程師定期到校授課，大大增強了人才培養的針對性與實用性，有效提高了人才培養質量，畢業生一到企業就能頂崗上班。

    近年來，項城市先后開辟了海爾集團、富士康集團、達豐集團、益達集團、首都鋼鐵公司等數十處優質就業基地，建立了畢業生就業信息平臺，并通過聘請專家到校做就業專題報告、請優秀畢業生回校現身說法等形式，引導學生樹立正確的就業觀。

    為本地經濟建設培養人才，提高在崗人員的基本技能，是項城市職業教育的重頭戲。目前，該市規模以上企業高級工占工人總數的20％、中級工占工人總數的46％、初級工占工人總數的34％，呈現出典型的“橄欖”型人才結構形態。在農村人才培訓上，該市教育、人社、農業和扶貧等部門合作實施的“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓項目，積極服務于新農村建設，幫助農民增收致富。

李華 繪

    到2020年建成現代職教體系，這是一個動態的目標。為了更接近這個目標，需要合理的政策工具、大教育體系的塑造以及文化與制度的良性互動，其中選擇合理的政策工具為政策執行之要。

    美國政策學者艾利森認為，在達到政策目標的過程中，方案確定只占10%，而其余90%則取決于有效的執行?，F代職教體系的建成，“徒法不能以自行”，政策執行才是最直接、實際和具體的解決問題的過程，而任何的資源分散和目標偏離都會影響政策的執行效果。

    到2020年建成現代職教體系，這是一個動態的目標。為了更接近這個目標，需要合理的政策工具、大教育體系的塑造以及文化與制度的良性互動，其中選擇合理的政策工具為政策執行之要。職業教育只有內外構建成基于官產學研共同作用的良好系統，兩頭延伸為教育體系的有機組成部分，上下統合為完整的職教體系，才算是交出了圓滿的答卷。

    選擇合理政策工具

    政策工具是政府運用權力進行資源配置的手段。政策工具家族有三個最為重要的手段：管制類政策工具、激勵類政策工具和信息傳遞類政策工具。

    分析現有的職業教育政策工具，我們會發現：各方所期待的新《職業教育法》出臺，實質是希望通過法律、法規等管制類政策工具讓職教參與主體行為規范化；而職教生免費計劃、職教基礎能力建設、大規模職校教師培訓計劃、中職教師素質提高計劃等政策，則是以財政、經濟手段，對職業教育的基礎建設、能力建設以及教科研支撐系統所運用的激勵類政策工具；麥可思年度報告等信息類政策工具則成為政策宣傳的重要手段。只是這些政策工具的組合利用，似乎未能真正提升職業教育的地位、社會號召力和自身的成長。

    我們考察美國教育制度的設計和工具選擇，可以看到，其采用了來去自由、機會均等、不搞分軌教育或類似的制度，而是通過一種非常隱蔽的方式（如根據能力或成績劃分學習小組）來實現學生的分流。在美國，大多數職業均沒有對正規教育或學位提出要求，學生可以通過正規教育或職業教育的途徑獲得同一工作，雇主很難根據學生的畢業證書來判斷他是否具備完成工作所需要的能力。

    我們再看德國，陣容齊整的教育——職業資格框架和等級森嚴的就業市場相結合，構成了德國公立和私立各部門的就業體系，這個高度層次化和標準化的教育——就業體系，來自于一個教育家、雇主、學生家長以及學生本人都認可的制度設計理念——“專業領導力需要學校教育和職業培訓的共同努力”，以及該理念指導下的一系列制度化設計。

    由此看來，體制結構上的差異，構成了一個大的社會背景，從根本上決定了人們的職業偏好和教育選擇。美國的職業教育，更多地遵循了教育內部的發展規律，順從了教育的本質，讓學生充分自由地成長。而德國的職業教育，更多地與經濟學家的雙重中心觀不謀而合，認為人力資本需要學校教育與就業訓練共同造就。

    我國現代職教體系建設的文化背景似乎更接近美國的制度模式，但我們的政策工具選擇卻更多地與德國的做法相似，例如中學后的分流、職教普教1:1的比例、600多所升本學校的職業教育轉型等強制性的政策工具選擇?，F代職教體系建設依賴于市場、政府、學校、學生的良性互動和支撐互動的政策工具。今后的發展道路，是更多地以市場工具為手段，引發職業教育競爭發展的格局？還是沿襲政府一貫大包大攬的做法，通過強制分流來創造職業教育體系的建設環境？這是職教發展轉型期的重要課題。

    塑造大教育體系

    加拿大《職業崗位分類詞典》對7000多個職業崗位進行了分析，認為其中65.76%的職業崗位所需的職業技術培訓時間不超過一年，54.53%在6個月以下。也就是說，滿足產業結構需要的適崗教育只需要一個較短的過程，職業教育之“職業”是一個易于獲得的過程，而職業教育之“教育”則是一個終身的過程，職業教育作為終身教育的一個階段、一個過程，要為人的終身發展奠基，這就需要我們具有融合職業教育和普通教育的終身教育理念和制度設計，將職業教育向兩頭延伸，從而改變教育的生態。

    一方面，職業教育要向基礎教育甚至學前延伸。黃炎培曾提出職業教育要向小學滲透：“就是當高小期內，視察學生從農的多，還是從商的多？倘使從商的多，則一切課程均以商業為中心……這種以職業為中心的教育，叫做職業陶冶”。美國國際技術教育協會制定的《美國國家技術教育標準：技術學習的內容》中列出了基礎教育階段學生需要掌握的核心技術知識與技能標準，強調通過技術素養教育，指導學生為一個技術世界做好準備，讓學生理解技術在社會發展中所扮演的角色，技術對環境的影響，社會在技術的發展和使用中所扮演的角色，以及技術教育對于學生終身發展的意義。在我們的幼兒園里，孩子們學拼音、背古詩、學數學，而德國的學前教育則強調“事實與環境教育”、“實際生活與家政教育”，通過帶孩子們參觀警察局學會如何報警，通過參觀消防局學會如何滅火避災?！奥殬I”的教育讓孩子們產生了職業無高低貴賤的職業認同感，這使職業教育比“惟有讀書高”培養“精致利己主義者”有了更廣泛的社會基礎。

    另一方面，職業教育要真正建造起“立交橋”。職業教育內部中職和高職的分層，更多的是解決“技術”與“技能”、“會做”與“做好”相互區別問題，而職教體系的建設是把職業教育放在終身教育的背景下，通過技術手段設計普教與職教文憑等值、各類各層次教育資格認證、學分轉換制度。只有打通職業教育和普通教育相互分隔的局面，讓每個讀職校的學生能在可預期的開放背景下認真學習、努力向上，才能真正發揮出教育的功能。而無論是普教還是職教，教育提供的是每個時期最好的“助產婆”功能，這樣，所有教育都在為人的職業做準備，同時“教育”又與“就業”保持適當的張力，也使教育獲得自身的成長和發展的獨立空間。

    現代職業教育體系在適應產業結構需求的同時，還擔負著學生能力提升、學生自我發展的社會功能。職業教育體系建設政策中關于終身教育的特別提醒，如果所有的學段都能積極響應，將在一定程度上強化職教內部的聯系，以及職教和普教與成教的聯系，形成一個彼此銜接補充的完整的教育體系。

    文化與制度良性互動

    職教體系建設是社會體系建設的一部分，每一個職教參與者都在選擇、決定和塑造自己的個性。如何使各參與方的策略選擇從“個體理性”走向“集體理性”，從而使系統整體有活力地運行，必須通過文化和制度的良性互動。

    長期以來，職業教育缺少大眾認同成為了制約職業教育發展的深厚文化背景，國家政策推動的“集體理性”面對著“個體理性”的排斥。一項調查表明，對于“選擇就讀職業學校的原因”，72.2%的中職學生的回答是“沒考上普高”，73.1%的高職學生回答“沒考上本科”。

    在一段相當長的時期中，一種文化習慣總會被一些隨機事件所引發的新慣例所取代，從而形成文化的演進。隨著高等教育大眾化的推進，人們對職業的認知也越來越務實，這為現代職教體系的制度設計提供了良好的外部條件。目前，現代職教體系建設中的一些制度設計形式化和非人性化，與千家萬戶“望子成龍”的期待存在著一定沖突，但國家利益和百姓自身對職業和教育的需要是共同的，制度設計只有建立在共識的基礎上，并用各方的核心利益來驅動，文化與制度才可能形成更加良好的互動。

    諾貝爾經濟學獎獲得者阿馬蒂亞·森認為，發展的目標和手段要求把自由的視角放在舞臺的中心。按照這種觀點，人的自由是發展的最終目的和重要手段，當人有機會對自身的前途進行塑造時，一定要把他看做是準備主動參與的，而不是讓其被動接受。因此，國家和社會必須在加強和保障人們的選擇權和參與能力方面發揮重要作用，而不是只為其提供制成品。文化和制度的良性互動也應該遵循這個基本原則。

     (作者系揚州大學教育科學學院教授)

    職業教育發展的最大紅利在于突破體制和機制的障礙。筆者認為，創建公辦和社會力量所舉辦的職業院校間相互委托和購買服務的新機制，探索政府購買教育服務的有效方式，是落實公辦、民辦、行業和企業所舉辦的職業院校自主辦學、平等辦學、高效辦學的牛鼻子。只有緊緊抓住這個改革的牛鼻子，職業教育的生機和活力才會競相迸發。

    首先，要把落實民辦教育的公平待遇和探索公辦院校管理隊伍職業化制度，作為改革的突破口。當前，我國教育領域正在探索股份制、混合所有制、相互委托管理和購買服務新機制，民辦職業教育將成為這一改革的生力軍和先鋒隊。但是，由于一些地方政府認識不到位，使得民辦職業教育本應享受的同等法律地位、同等辦學待遇得不到落實，導致學校數和在校生人數都出現了一定程度的下滑。因此，政府必須落實民辦教育的公平待遇，根據培養成本分擔原則，按合格畢業生人數對學校進行成本補償或辦學獎勵，引導公辦校和民辦校合作辦學并創新合作機制；要對民辦職業學校的教師實行統一編制、統一管理，確保民辦職業學校教師職業發展和在公辦校與民辦校間自由流動。同時，公辦職業院校要探索管理隊伍職業化，形成教師和管理人員交流制度。

    其次，要把在公辦校和民辦校間相互委托管理和購買服務，推動股份制、混合所有制等多元主體辦學新形式，作為改革的重頭戲。委托管理和購買服務是推動政府職能轉型，提高管理、服務效率和辦學質量的重要抓手。為此，各地政府必須正確處理激勵引導和合理放權的關系，扮演好“媒婆”和“監管”的雙重角色，運用購買服務、財政轉移支付和稅收減免等方式，促進公辦與民辦等辦學主體之間的深度合作。

    再其次，要把優化中央和地方財政支持結構、改善財政支持方式，作為改革的指揮棒和助推器。推進職業教育管理和辦學體制機制創新，必須遵循放開市場這只“看不見的手”，用好政府這只“看得見的手”的原則。政府要“建機制、補短板、兜底線”，重點資助那些基礎薄弱，或者具有全局性和先導性的職業教育改革發展領域；要試點并推行“教育券”制度；要對先行先試開展股份制、委托管理、購買服務實踐的學校，給予一定財政補貼激勵。

    最后，要把立法規范政府、企業和學校的責任及行為，作為改革的殺手锏。要加快對《職業教育法》、《民辦教育法》的修訂和細化，相關法律中要明確各類辦學主體及用人單位的責任，規范其行為；要明確劃分公辦學校國有資產處置的風險和責任。

    （作者系湖南農業大學職教研究所所長）

    為貫徹落實《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》和全國職業教育工作會議精神，加快發展我省現代職業教育，適應經濟社會發展對高素質勞動者和技術技能人才的迫切需要，日前，我省出臺《關于加快發展現代職業教育的實施意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》提出，要加快構建具有河北特色的現代職業教育體系，力爭到2020年，形成與我省現代產業體系相匹配，與社會充分就業相適應，辦學類型和學習形式多樣、中職高職有機銜接、職業教育與普通教育立交互通，學校企業社會相互融合，體現終身教育理念，具有河北特色、國內一流的現代職業教育體系。

    《意見》指出，加快構建具有河北特色的現代職業教育體系，一要鞏固提高中等職業教育發展水平。統籌做好中等職業學校和普通高中招生工作，實現職普招生規模大體相當。建成一批支撐區域經濟轉型和產業升級的優質中等職業學校，每個設區市要辦好3至4所發揮示范作用的高水平中等職業學校。二要改革創新高等職業教育。每個設區市要辦好1至2所獨立設置的高等職業院校。三要引導普通本科高等學校轉型發展。制定實施我省《普通本科高等學校轉型發展試點工作實施方案》。獨立學院轉設為獨立設置高等學校時，鼓勵其定位為應用技術類型高等學校。四要建立中高等職業教育銜接體系。加快推進高等職業教育分類招考，重點探索和健全“知識+技能”、單獨招生和技能拔尖人才免試等考試招生辦法，逐步擴大職業院校自主招生權和學習者自主選擇權。逐步擴大中職與普通本科“3+4”分段培養試點院校范圍和專業覆蓋面，探索開展高職與普通本科“3+2”分段培養試點。五要加快發展面向農村職業教育。以涉農中等職業學校為主渠道，大力培養新型職業農民。深化農村職業教育辦學模式改革，面向“三農”，扎實推進職業教育“送教下鄉”和“新農村建設雙帶頭人培養工程”。六要積極發展多種形式的繼續教育。面向未升學的初高中畢業生、農民、新生代農民工、退役軍人、殘疾人、失業人員等群體，廣泛開展職業教育和培訓。

    《意見》強調，要全面提高職業教育人才培養質量，著力組織實施職業教育質量提升工程，一是職業院?；A能力建設工程。重點支持80所中等職業學校和30所高職院校改善辦學條件、更新實習實訓設備，建設實習實訓車間等基礎設施。二是省級示范性中等職業學校建設工程。支持60所優質中等職業學校，重點建設一批服務我省重點發展產業、戰略性新興產業、先進制造業等領域的骨干特色專業。三是中等職業學校新型職業農民培養工程。支持涉農中等職業學校裝備實驗實訓設施，開發優質教育資源。四是高等職業院校內涵建設工程。支持優質高等職業院校建設“雙師型”教師隊伍、開發優質課程資源、創新人才培養模式。五是普通本科高校轉型發展工程。選擇10所普通本科高校作為試點，加強應用技術類專業建設，加大實驗實訓平臺建設力度，開發應用技術類課程資源和技術技能人才培養方案，向應用技術類型大學轉型發展。

    《意見》強調，要大力推進職業教育制度創新，一是建立產教融合制度，制定多方參與的支持政策，推動政府、學校、行業、企業聯動，促進技術技能的積累與創新。二是實施行業指導制度，將適宜行業組織承擔的工作通過授權、委托等方式交給行業組織，給予政策支持并強化服務監管。三是強化企業參與制度，鼓勵行業和大型企業舉辦、中小微企業參與舉辦職業院校。建立政府購買企業職業教育成果制度。四是完善社會力量興辦職業教育制度，創新職業教育辦學模式，積極支持各類辦學主體通過獨資、合資、合作等多種形式舉辦民辦職業教育。五是建立現代職業學校制度，擴大職業院校在專業設置和調整、人事管理、教師評聘、收入分配等方面的辦學自主權。堅持和完善中等職業學校校長負責制、公辦高等職業院校黨委領導下的校長負責制。六是推行集團化辦學制度，鼓勵行業龍頭企業牽頭組建職業教育集團。探索組建覆蓋全產業鏈的職業教育集團。積極探索多元投資主體共建職業教育集團的改革試點。

    《意見》強調，要全面提升職業教育發展保障水平，各級政府要建立與辦學規模和培養要求相適應的財政投入制度，逐步提高財政性教育經費用于職業教育的比例；完善社會力量投入政策體系，鼓勵社會力量捐資、出資興辦職業教育；完善財政貼息貸款等政策，健全民辦職業院校融資機制；落實稅收和規費減免優惠政策；完善資助政策體系，進一步健全公平公正、多元投入、規范高效的職業教育國家資助政策；健全就業和用人保障政策，嚴格落實就業準入制度和職業資格證書制度，對從事涉及公共安全、人身健康、生命財產安全等國家規定的特殊工種的勞動者，須從取得相應學歷證書或職業培訓合格證書并獲得相應職業資格證書的人員中錄用；完善職業教育督導評估辦法，落實督導報告公布制度，將督導報告作為對被督導單位及其主要負責人考核獎懲的重要依據，注重發揮行業、用人單位作用，將第三方機構評價作為重要參考。

    畢業季已過，仍有部分高校畢業生尚未就業。據統計，截至7月底，昌平戶籍高校畢業生初次就業率為85.6%。目前，昌平區針對離校未就業高校畢業生的免費技能培訓已經展開，培訓工種包括多媒體作品制作員、數控車床工、電子商務師、中式烹調師等。

　　按照本市政策，今年年底前，本市戶籍的2014年應屆離校未就業高校畢業生，可憑相關證件到北京市工藝美術高級技工學校、北京市新媒體技師學院（北校區）、北京市實驗技工學校、北京市昌職職業技能培訓學校等七所定點培訓學校報名參加一次免費職業技能培訓或創業培訓。

　　昌平區人力社保局相關負責人稱，本著同一職業（工種）的同一等級不能重復參加、同一年度內職業技能培訓與創業培訓不能重復參加的原則，未就業大學生可持戶口簿、身份證、畢業證書、報到證，報名職業技能培訓，持戶口簿、身份證、就業推薦表等材料參加創業培訓報名。

　　“我們力爭做到‘報名一人、培訓一人’，培訓合格率達到90%以上，培訓后就業率達到90%以上。”這位負責人表示，今年昌平區將重點開展訂單式培訓、定向培訓、定崗培訓，促進培訓與就業對接。

　　為讓未就業大學生充分積累工作經驗，昌平區已建立5家市級畢業生就業見習基地，包括北京市三一重機有限公司、北汽福田汽車股份有限公司、三一電氣有限責任公司、北京九華山莊集團股份有限公司和北京宏福建工集團有限公司。本市戶籍的2014年應屆離校未就業高校畢業生，可在基地內60多個工作崗位上，進行3至6個月的全日制就業培訓。崗位涉及焊工、汽車裝配工、酒店服務、財務、安全員等。

    由廣東省社會科學院企業管理與決策科學研究所和廣東省省情調查研究中心聯合完成的“2011廣東職業教育學校競爭力評估”課題成果今天正式公布。廣東白云學院位列廣東高等教育（民辦）競爭力第一，惠州商貿旅游高級職業技術學校列廣東中職院校競爭力第一，廣州白云工商高級技工學校列技工學校競爭力榜首。

    職業教育是現代國民教育體系和公共人力資源服務體系的重要組成部分，是經濟社會發展的重要基礎?！笆晃濉逼陂g，廣東圍繞建立現代職業技術教育體系的目標，不斷創新辦學體制機制，基礎能力進一步加強，形成了中等、高等職業教育及職業培訓共同發展的全國最大規模的職業教育體系，多項發展指標在全國保持領先地位，職業教育對經濟發展的支撐作用不斷增強，全省職業教育實現了跨越式發展，為全省經濟社會發展作出了重要貢獻。本研究報告根據我省職業教育的新特點和新趨勢，從高等職業教育（民辦）、中等職業教育和技工教育三個層次，給出2011年度職業教育學校競爭力評估的排名，分析全省職業教育的競爭力狀況。

    1、廣東高等職業教育院校（民辦）競爭力排名

    采用2010年教學單位信息，根據職業教育競爭力評價指標體系進行計算和評估。2011年度高等教育院校（民辦）的競爭力排名前10位見表1。

    表 1 2011年度廣東高等職業教育院校（民辦）競爭力評估排名

    排名 學校名稱

    1 廣東白云學院

    2 廣東科技學院

    3 廣東培正學院

    4 廣州工商職業技術學院

    5 肇慶科技職業技術學院

    6 廣東嶺南職業技術學院

    7 南海東軟信息技術學院

    8 廣州華立科技職業學院

    9 肇慶工商職業技術學院

    10 廣州涉外經濟職業技術學院

    2、廣東中等職業教育學校競爭力排名

    2011年度廣東中等職業教育學校的競爭力排名前10位見表2。

    表 2 2011年度廣東中等職業教育院校競爭力評估排名

    排名 學校名稱

    1 惠州商貿旅游高級職業技術學校

    2 廣東省輕工職業技術學校

    3 肇慶市科技中等職業學校

    4 廣州市信息工程職業學校

    5 廣東省江門中醫藥學校

    6 廣東省旅游職業技術學校

    7 惠州衛生學校

    8 廣州市交通運輸中等專業學校

    9 廣東省工業貿易職業技術學校

    10 廣東省對外貿易職業技術學校

    3、廣東技工學校競爭力排名

    2011年度廣東技工學校競爭力排名前20位見表3。

    表 3 2011年度廣東技工學校競爭力評估排名

    排名 學校名稱

    1 廣州白云工商高級技工學校

    2 廣東省嶺南工商第一高級技工學校

    3 廣東省高級技工學校

    4 廣東省輕工業高級技工學校

    5 廣州市交通技師學院

    6 湛江市高級技工學校

    7 廣東省電子商務高級技工學校

    8 韶關市第二技師學院

    9 廣東省機械高級技工學校

    10 清遠市高級技工學校

    11 廣州市機電高級技工學校

    12 廣州市工貿技師學院

    13 中山市高級技工學校

    14 韶關市高級技工學校

    15 廣東省城市建設高級技工學校

    16 廣東省肇慶市高級技工學校

    17 廣州市公用事業高級技工學校

    18 深圳市高級技工學校

    19 廣州輕工高級技工學校

    20 珠海市高級技工學校

    中新網8月22日電 昨日，無限極(中國)有限公司通過思利及人公益基金會捐資設立的“思利及人助學圓夢班”助學簽約儀式在湖北省武漢職業技術學院舉行。湖北省海外聯誼會副會長蔡藻鮮，湖北省教育廳副廳長張金元，武漢職業技術學院校長李洪渠，思利及人公益基金會副主席、無限極(中國)有限公司副總裁黃健龍等出席了本次簽約儀式。

　　本屆“思利及人助學圓夢班”是在湖北省海外聯誼會、湖北省教育廳的統籌與指導下，由思利及人公益基金會和武漢職業技術學院合作，共同開展的一個旨在幫助湖北省品學兼優的應往屆高中生完成高職教育并順利就業，為湖北省培養高素質技術型人才的公益項目。該項目將出資76.5萬元人民幣連續三年資助45名模具專業的優秀學生完成學業，這是思利及人公益基金會繼貴州畢節、四川雅安、河北石家莊實施助學圓夢項目之后，設立的第四個“思利及人助學圓夢班”。

　　思利及人公益基金會是由無限極(中國)有限公司捐贈的2000萬元人民幣作為原始基金成立的以非公募基金會形式獨立運作的公益慈善平臺，致力于大眾健康、扶貧助教、助弱賑災三方面的公益行動?！八祭叭酥鷮W圓夢”項目是基金會的主體公益慈善項目。本屆“思利及人助學圓夢班”將由思利及人公益基金會和武漢職業技術學院合作開展，基金會希望通過捐資助學的方式，幫助湖北省內品學兼優的應往屆高中生完成高職教育，使他們成為社會實用的技術型人才。從2014年9月開始，“思利及人助學圓夢班”將通過多種方案資助45名學生接受模具設計制造方面的專業教育并優先推薦就業，幫助其實現職業目標和人生夢想。資助方式將以學費、住宿費、生活費等多種形式實施，資助金額達76.5萬元人民幣。

　　湖北省海外聯誼會副會長蔡藻鮮表示，海聯會成立以來，一直積極穿針引線，團結和爭取港澳臺海外朋友在鄂投資興業，投身公益事業，主動參與湖北省的西部開發、扶貧幫困和捐資助教等活動。同時，他也對思利及人公益基金會及無限極(中國)有限公司為推動湖北省高職教育的支持給予了肯定，并希望武漢職業技術學院運用這筆捐贈資金為模具專業的同學提供更好的學習和成長環境，培養出更多社會急需的技術人才。據了解， 武漢職業技術學院于1972年成立，是國家教育部批準獨立設置、湖北省人民政府主辦、湖北省教育廳直屬的全日制普通高等學校，模具設計與制造是該學院的國家示范性建設高職院校中央財政重點支持建設專業。

　　本次助學項目也獲得了湖北省教育廳的支持與推動。湖北省教育廳副廳長張金元表示， 捐資助學是深入貫徹落實黨的十八大精神的具體體現，更是著力改善民生、構建和諧社會的人心所向。希望各有關單位和部門能夠以本次助學圓夢班簽約為契機，積極探索幫扶助學的新途徑，創設新載體，總結新模式，建立起政府、企業、學校三位一體的幫扶救助長效機制。

　　思利及人公益基金會副主席黃健龍表示，從2013年開始，思利及人公益基金會通過創新的公益模式，為品學兼優、家庭經濟困難的青少年提供資助，幫助他們學習專業技能和尋找就業機會。此前，已在貴州畢節、四川雅安、河北石家莊開設了“思利及人助學圓夢班”三個班級，該項目累計投入已超過500萬元。此次選擇在湖北省高職教育領域享有聲譽的武漢職業技術學院開設“思利及人助學圓夢班”，也是希望通過海聯會、教育廳、學校以及基金會的共同努力，為湖北的青年學子提供更好的平臺，讓他們接受更好的教育，實現他們的職業夢想、人生夢想。

　　隨著中國經濟的加速發展，對技術人才的需求日益加大，職業教育已經成為中央、地方各級政府重點關注的領域。在今年6月23日至24日舉行的全國職業教育工作會議上，中國國家主席習近平就加快職業教育發展作出了重要指示。他強調，職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，必須高度重視、加快發展。國務院總理李克強也指出，促進社會力量參與職業教育，要走校企結合、產結融合、突出實戰和應用的辦學路子，推動社會各方形成合力，讓現代職業教育助推經濟社會取得更大更好發展。

　　思利及人助學圓夢班”的資助名單將由武漢職業技術學院進行初選，湖北省海外聯誼會、思利及人公益基金會與無限極(中國)有限公司共同審核，計劃于9月完成建班。9月底，騰訊大楚網將進行資助名單公示，接受社會監督。

新華網濟南8月21日電 山東省政府20日召開新聞發布會，通報了2014年度高考招生錄取情況。其中，面向職業教育招收的本科生規模連續第二年翻番，職業教育學子上大學的機會繼續增加。

　　山東省教育廳副廳長宋承祥說，山東省今年進一步增加了面向職業教育的本科招生計劃，并且計劃單列，共錄取10681人，錄取規模連續兩年翻番。2013年錄取人數為5200余人，2012年錄取2315人。

　　山東省面向職業教育招生主要是通過春季高考實現的。考生在春節參加考試，錄取則與參加夏季高考的考生同時進行。山東自2012年起正式推行春季高考，主要為高等職業院校和應用型本科院校選拔合格生源。參加春季高考的考生不僅要參加知識科目的筆試，還要以“實際操作”的形式參加技能考試。

　　據介紹，過去職業教育一直被視為“斷頭”教育，學生上到高職高專院校就基本到頭了，繼續深造的機會極小。山東逐年擴大面向職業教育的本科招生規模，意在打破職業教育的“天花板”，塑造完備的職業教育體系。

學校黨支部被評為全省教育系統創建學習型黨組織十佳先進單位，成為2013年全省教育系統創建學習型黨組織十佳先進單位中唯一的中小學和中等職業學校的代表。

在第十屆全國中等職業學?！拔拿黠L采”競賽湖南省預賽中，學校有108名學生獲獎，其中一等獎26名、二等獎41名、三等獎41名。全國決賽中，獲獎20多項，其中，石振南老師獲杰出指導教師獎，學校獲卓越組織獎，是全州唯一獲得這一殊榮的老師和學校。

在中國職教學會2013年舉行的全國職業院校傳承創新民族文化研討會上，學校以《積極加強國家示范校建設，爭當傳承民族文化的主力軍》為題，作為湖南省職業院校唯一的經驗材料在會上交流。

在2013年全省職業院?！拔业闹袊鴫簟敝黝}演講比賽中，學校李欽老師和劉菊同學分別榮獲中職師生組二等獎和三等獎，分別成為全州中職師生唯一的獲獎選手。

在2013年全省職業院校教育教學改革研究立項建設項目評選中，學校的課題《民族地區中等職業教育專業發展、課程建設與民族文化傳承研究》被立項。

學?！懊缱宕汤C”節目和“迎賓苗鼓”節目分別代表湖南省參加2013年全國職業院?！凹寄鼙荣悺焙汀八囆g比賽”，均獲優秀節目獎。

大幅超額完成州市教育局給學校下達的招生任務，2013年全日制學歷教育招生1500多人，現在學校在籍學生總數達到4623人，創學校歷史新高，繼續保持全州中職學校規模第一。畢業生100%安排就業，專業對口就業率達95%。學校招生就業工作再創佳績。

在全省中等職業學校學生專業技能抽考和專業技能大賽中，學校參考的計算機專業和服裝專業均取得優異的成績。在全省職業教育督導評估檢查組對吉首市的職業教育檢查中，學校的各項工作得到上級的一致好評，吉首市職業教育工作2013年獲評優秀。

學校2013年度再獲全州“中等職業教育目標管理先進單位”、“中等職業教育招生工作先進單位”、“中等職業學校教育教學管理先進單位”、“中等職業學校教材管理和使用工作先進單位”等榮譽稱號。

2013年是吉首市職業中等專業學校（以下簡稱市職專）建設國家改革發展示范校的起始之年，也是建設國家改革發展示范校的關鍵一年。這一年，學校承借建設國家改革發展示范校的東風，成績顯著，碩果累累，續寫輝煌。

一項項殊榮、一個個成就展示的是市職專全力建設國家中等職業教育改革發展示范學校的成果，彰顯的是一所職業中等專業學校辦學的實力和魅力。

從1985年建校至今，坐落在州府吉首峒河之畔的市職專已走過29年不平凡的辦學歷程。29年來，學校緊隨時代的腳步，以改革創新謀發展，以提升內涵強學校，以培養人才為核心，以服務經濟社會發展為目標，艱苦創業，務實辦學，規模不斷壯大，質量不斷提升，特色日漸凸顯，取得了顯著的辦學成就，實現了一次次科學發展和歷史性跨越，演繹出一個貧困少數民族地區弱校變強校的職業教育發展傳奇。

學校先后被評為“湖南省職業教育先進單位”、“湖南省示范性中等職業學校建設先進單位”、“湖南省中等職業學校學生管理工作先進單位”、“湖南省中等職業學校德育工作先進單位”、“湖南省中等職業學校就業工作先進單位”，先后多次榮獲全州中職學校辦學效益綜合評估一等獎、目標管理一等獎、教育教學示范單位、教育教學管理先進單位等稱號。

學校相繼成為國家級重點中等職業學校、全省示范性中等職業學校、全省示范性縣級職教中心等重量級中等職業學校。2012年10月，學校被國家教育部門、人力資源和社會保障部門、財政部門確定為第三批“國家中等職業教育改革發展示范學校建設計劃”項目建設學校。2013年4月，建設方案和任務書獲得批復并正式啟動建設工作，學校正式成為全州唯一一所國家中等職業教育改革發展示范學校。這表明，市職專已名副其實成為吉首市教育界一張響當當的名片，已成為全州中等職業教育的龍頭學校、品牌學校和窗口學校，已成為湘鄂黔渝三省一市邊區最具影響力的職業學校。

無疑，市職專成功的做法和經驗為我們更好更快地辦好中等職業教育提供了一個最好的樣本。

發展的樣本

舉力做大做強職業教育

綠樹成蔭，鮮花繽紛，建筑錯落有致，校園寬敞潔凈。經過29年的發展，市職專日新月異，發生了翻天覆地的巨變，不僅基礎設施和教學條件日漸完善，而且辦學規模不斷擴大、教學質量日益提升?，F在學校占地120多畝，擁有師生近5000人，開設有學前教育、服裝設計與工藝、數控技術應用、計算機應用、旅游服務與管理、酒店服務與管理等極具影響力和競爭力的專業，是全州8縣市最大的中等職業學校。學校正朝著“同行一流、邊區獨秀、省級頂尖、國內知名”的中職品牌學校邁進。

在湘西，經費短缺、辦學條件簡陋、實訓設備缺乏、師資水平不高、招生困難等問題一直在困擾職業教育發展。市職專卻是一個例外，它總能打破瓶頸，以驚人的速度和喜人的質量，不斷壯大、不斷超越、不斷發展。這所學校之所以由小變大、由弱變強，實現一次次跨越式大發展，就在于以“四優先、四強化、四堅持”舉措做大做強職業教育。

以“四個優先”保障職業教育快速發展。吉首市委、市政府始終堅持“抓職業教育就是抓經濟、抓經濟必須抓職業教育”的理念，強化職業教育在經濟社會發展中的基礎作用和戰略地位，從政策、資金、土地等方面給予市職專強力支持。一是優先保證經費。全市職業培訓經費和職業學校教師工資納入市財政預算，并逐年提高城市教育費附加用于職業教育的比例。2007年將城市教育費附加的20%（223.5萬元）用于學校建設；2008年起，城市教育費附加30%的經費用于職業教育得到全面落實，并按全市總人口人均1元的標準設立了職業教育專項經費；2011年城市教育附加費用于職業教育的經費增加到600多萬元。二是優先保證用地。建校以來，市政府曾先后3次為學校劃撥土地，用于學校的搬遷、擴建。1989年，投入100萬元整體購買大田灣吉首大學音樂系、附中、附屬幼兒園作為校址。2004年，將學校鄰居市乳品廠價值800多萬元的30畝土地無償劃撥給學校，用于學校擴建。2011年，投入850萬元為職教中心在乾州新區新征土地50畝。并先后修建教學樓、實訓樓、學生宿舍、食堂、禮堂等，大力改善辦學條件。三是優先保證師資。2003年底將市教師進修學校并入，使學校師資快速增強；2004年為學校增編20人，使學校編制由原來的88人增至108人；2010年，將學校編制增至380人，滿足學校對師資的需求。對一所職業學校一次給予這么多的編制，這在吉首市教育發展史上絕無僅有。近兩年又優先引進專業師資21名，聘請兼職教師12名，同時出臺了兼職教師工資財政分擔保障政策。四是優先保證政策。出臺學前教育專業公開招考固定錄取比例計劃。整合職業教育辦學資源和培訓項目資金，擴大辦學規模。對職業學校教師在職稱評聘上給予區別對待，實行傾斜政策。實施中職生助學扶貧機制、免除學生全部學費。2009年起，將全市農村戶籍中職學生納入勞動力轉移培訓資助范圍，市財政劃撥?？?，每年為每個貧困學生提供1800元的民族扶貧助學金；2011年，對就讀市職校的吉首市農村戶籍和城鎮家庭困難學生全部免除學費，開了我省民族地區、乃至全國民族地區學生免費就讀中職之先河。

以“四個強化”推動職業教育規模發展。學校要實現規模發展，生源是關鍵。市政府以及市教育局緊緊抓住招生工作，保證市職專生源到位。一是強化統籌調度。把中職招生與普通高中招生同安排、同部署、同考核，先后出臺了中職招生獎勵意見、實施全免學費招生等措施，從政策上給予最大限度的保障。在市招生領導小組的統籌下，對中職招生工作進行全程監管，確保中職招生工作強力推進。二是強化責任落實。實行政府及職能部門、招生校、生源校“三級”責任制度，層層簽訂目標責任狀，明確任務，責任到人。三是強化政策宣傳。多渠道、多領域加強職業教育政策宣傳，定期深入市直、鄉鎮學校、村寨農家開展招生政策咨詢、學生意向選擇等服務工作，確保招生工作取得實效。四是強化領域拓展。通過整合資源，捆綁“雨露計劃”、“陽光工程”、“就業培訓”等項目資金，吸納未升學高中畢業生、下崗人員、服務行業人員等就讀成人中職學歷教育班。立足本市、輻射周邊，通過多種途徑招生，學校辦學規模得以逐年擴大。

以“四個堅持”促進職業教育質量發展。學校領導班子的好差決定學校質量的高低、發展速度的快慢。市職專有一個團結、務實、進取的領導班子，他們以科學發展觀為引領，以發展職業教育為追求，敢于擔當、勇于創新、善于辦學。一是堅持一個宗旨。即以實現人的素質提升為宗旨，培養就業有優勢、創業有本領、升學有希望、終身發展有基礎的技能型人才。二是堅持一個核心。即以提升辦學質量為核心，積極推行“工學交替、校企合作、訂單培養”等辦學模式，使學校教學過程與生產過程對接，實現理實一體化，就業培訓一體化。三是堅持一個根本。即以提高就業貢獻率為根本，從單一的勞務輸出型向服務區域經濟結構調整和市域經濟社會發展轉變。近三年畢業生就業率均達100%，頂崗實習穩定率在95%以上，畢業生一次性就業率達92%以上。四是堅持一個原則。即把握產業變化和市場需求動態調整專業的原則，按照'做強主體專業、拓展新興專業、改造傳統專業'的思路，辦好學前教育、服裝設計與工藝等專業，新開辦計算機、數控技術應用、旅游服務與管理等專業。同時，結合市域經濟發展需求，按照學校、產業、專業、人才四結合的原則適時調整專業結構。

發展職業教育舉全市之力、舉教育之力、舉全校之力?！八膬炏?、四強化、四堅持”的發展樣式，使市職專科學發展、快速發展，成為全州職業教育的一面旗幟。

躋身國家中等職業教育改革示范學校建設行列，市職專又迎來了一次空前的發展機遇，同樣又得到了市委、市政府和州市教育部門的高度重視和大力支持，保證了配套資金足額到位，保證相關政策、服務等及時跟進。站在新的發展起點上，回眸29年來的發展歷程，全國優秀教育工作者、省職業教育先進個人、州有突出貢獻專業技術人員、改革開放三十年湘西十大杰出校長、學校的創辦人、把全部精力和才智奉獻給職業教育的市職專校長席金強發自肺腑地說：“千難萬難，政府支持就不難。沒有市委、市政府和各級教育主管部門以及一屆一屆領導的關心、支持和幫助，沒有全校師生的共同努力，學校就不可能做大做強?！?span lang="EN-US">

創新的樣本

全力打造職業教育品牌

改革創新是職業教育實現跨越發展的重要法寶，是中職學校創建職業教育品牌的不竭動力。以國家中等職業教育改革發展示范學校建設為契機，以全面提升校企合作質量為切入點，以加強師資隊伍建設為著力點，以改革人才培養模式和課程體系建設為核心內容，積極推進中職學校管理體制、人才培養模式、教學模式、辦學模式、評價模式等改革創新，走內涵式發展之路，全力打造職業教育品牌，市職專孜孜以求、不懈探索、富有成效。

創新管理體制機制。體制機制障礙是學校發展最大的障礙。學校致力管理體制機制改革創新，在全省率先實行校長負責制、教職工全員聘任制、滿負荷工作制、動態結構工資制，確定了“按需設崗、以崗擇人、人員能進能出”的用人機制和“按勞分配、績效優先、待遇能高能低”的分配制度，形成了教師動態管理機制與激勵機制。為了使各項規章制度有效運行，學校大膽實行專業組管理負責制，由專業組長具體負責本專業招生、保生、教學等工作，把責權利分解到專業組每一個教師。學校注重后勤管理改革，推行后勤管理社會化，為學校發展提供保障。學校還對學生畢業證的發放實施靈活開放的管理體制，實行思想品德合格證、文化成績合格證、技能合格證、職業資格證“四證換一證”制度。并在服裝設計與工藝專業率先推行學分制，制定了彈性學分制的實施方案?，F在，學校已形成了“過程監控、績效考核、質量管理”相融合的科學化、規范化、精細化、信息化管理體系。學校多次被評為省、州中等職業學校學生管理工作先進單位、教育教學管理先進單位。

創新教師培養機制。教師隊伍是保證學校質量的基礎和關鍵。學校以改革教師培養、評聘和考核為基礎，以加強教師職業道德建設為中心，以全面提升教師隊伍專業素質為重點，建立有利于教師發展的有效機制，加強專業帶頭人、骨干教師培養，相繼出臺了《教師目標考核方案》、《“雙師型”教師培養方案》、《專業帶頭人培養方案》、《骨干教師培養方案》以及《教師競聘方案》等一系列方案。近年來參加國家級骨干教師培訓8人，參加省級骨干教師培訓57人，專任教師中105人參加省級專業教學能力模塊、專業核心能力模塊及專業方向模塊培訓，參訓率達92%。參加學歷進修的教師24人。學?，F在擁有高級職稱54人、國家級教學名師2人、省級教學名師8人、省級專業領軍人物1人、州級專業領軍人物8人，擁有1位國家級技能指導教師、4位省級技能指導教師。外聘行業專家與社會能工巧匠27人?！半p師型”教師116人，占專任專業教師的比例達82%，初步形成了一支既能教書又能育人、既能上講臺又能下車間、既有專業教師又有能工巧匠的“雙師結構”的師資隊伍。

創新人才培養模式。學校以就業為導向，以“資源共享、互利共贏”為原則，創新人才培養模式，大張旗鼓地開展校企合作。開展校企合作，既是國際職教發展的成功經驗和破解職業教育弊端的一劑良方，也是建設國家改革發展示范校的要求。近年來，學校成立校企合作領導小組，制定《校企合作管理辦法》、《學生頂崗實習管理辦法》、《頂崗實習指導教師考核辦法》、《校企合作工作考核細則》等制度，不斷推進校企合作向縱深發展。推行“訂單式”人才培養模式。按照校企合作、工學結合的思路，積極開展“訂單培養”，先后與吉鳳工業園湖南開泰服飾有限公司、鳳凰旅游有限公司、吉首市成聰電腦公司、湘西州幼兒園、東莞聯泰制衣有限公司等省內外20余家行業、企業簽訂“訂單培養”協議，如學前教育專業與吉首市幼兒園、服裝專業與湖南開泰服飾有限公司、計算機專業與吉首成聰軟件公司、旅游服務與管理專業與鳳凰旅游有限公司等簽訂了“訂單培養”計劃，形成了“校中園、園中校、園校一體”、“校中廠、廠中校、廠校一體”、“學校+公司”等校企深度融合的人才培養模式，實現了教學內容與職業崗位的無縫對接。開辦企業“冠名班”。先后與全國知名企業開辦了“仁寶班”、“聯泰班”、“東芝班”等冠名班，按照企業的要求培養人才，企業需要什么樣的人才，學校就培養什么樣的人才?！肮诿唷笔钱厴I生就業的“綠色直通車道”，學生進校即進廠，學習即就業，真正實現了校企的“零距離”對接?！耙笕胄！眰鞒忻褡逦幕?。為傳承湘西土家織錦、苗族蠟染、苗繡等民族非物質文化遺產，學校將湘西卡普卡民族工藝品有限公司“引企入?！?，把教學實訓搬進企業車間，開展“前店后廠”式的實踐教學管理和人才培養，走“產、學、研”結合之路，在教學實訓中做到了“六個合一”，即車間與教室合一、學生與學徒合一、教師與師傅合一、理論與實踐合一、作品與產品合一、育人與創收合一，有效提高了技能型人才的培養質量。全新的人才培養模式為企業和社會輸送了一批又一批綜合素質高、從業能力強的中初級職業技術人才。

創新辦學模式。學校堅持“瞄準市場、適時而變、適勢而興”的科學辦學理念，成功地走出了一條聯合辦學、開放辦學的新路子。聯合辦學上規模。與市教師進修學校合并，兩塊牌子，一套人馬。此舉開全省職教與師訓聯姻先河，為聯袂做大做強市職業教育提供了有力的支撐。組建吉首市職業教育集團。成立由市職專牽頭、市人力資源社會保障局、市就業局等州內外多家單位參與的吉首市職業教育集團，利用教育集團資源優勢開展下崗職工再就業、農村剩余勞動力轉移和實用技術培訓，在服務三農實踐中發揮引領示范作用。集團成立以來，修訂了學前教育、服裝設計與工藝、旅游服務與管理、計算機應用4個專業的教學計劃和8門核心課程的教學大綱，使人才培養目標更加貼近地方支柱產業，課程內容對接崗位需求。開放辦學創效益。結合湘西實際，學校解放思想，開放心靈，不拘一格，多形式、多層次辦學，實行學歷教育與非學歷教育相結合、職前教育與職后教育相結合、長班與短班相結合，在辦好學歷教育的同時，先后開辦了“計算機”、“電子電工”、“家政服務”等各種短訓班和學前教育專業、計算機專業大專函授班。延伸辦學渠道，建立職業技能鑒定站，開展多工種的初、中、高級工職業技能鑒定，為學生持有“雙證”畢業搭建平臺。多元辦學模式使學校成為國家“星火計劃”農民科技培訓“星火學?！?、省職業院校農民工培訓基地、省再就業培訓定點單位、湘西州唯一的省外派勞務培訓基地，實現了學校社會效益與經濟效益的雙贏。

創新教學模式。教學內容實現“四個對接”。學校主動適應市域經濟社會發展需要，以人才培養對接用人需求、專業對接產業、課程對接崗位、教材對接技能為切入點，深化教學內容改革，動態調整了學前教育、服裝設計與工藝、旅游服務與管理、計算機應用專業課程體系。積極跟進與專業建設相配套的課程與教材建設。注重優化重構職教特色課程體系，與行業、企業合作推進校本教材建設，已編寫了20余種體現地域特點和民族文化特色的教輔資料、校本教材。聘請能工巧匠進校任教。學校抓住湘西大開發、大發展機遇，根據專業教學需要，先后聘請苗族蠟染工藝大師吳景蓮、土家織錦大師葉水云、湖南民族歌舞團國家一級編導胡明珠、湖南省優秀高級技工張耀信等22名行業企業高技能人才和社會能工巧匠為學校兼職教師，擔任專業理論課教學、實踐指導、項目指導、師資培訓、技能考核等工作。他們將企業崗位技能要求、管理理念、企業文化、真實案例等帶入課堂，極大地豐富了教學內容，促進了學生崗位技能、職業素養的提高。

根據專業的不同特點及專業教學與企業生產過程對接的要求，推行項目式教學、理實一體化教學、案例教學、情境教學、主題教學等模式，并率先在全省制定并實施專業技能等級考核標準，對學生的專業技能實行過程評價與結果評價相結合、學校評價與企業評價相結合，促進知識傳授與生產實踐的緊密銜接，學生動手操作能力主動向崗位技能提升，實現了“教、學、做”的統一，實現了專業與企業的“無縫”對接。近三年學生在國家、省、州職業院校技能大賽及其它競賽中屢創佳績，先后有20余人在全國獲獎，近200人在全省獲獎,成績在全省名列前茅,在全州中職學校中名列首位。

創新評價模式。學校建立了由行業、企業、社會參與的評價機制。學校與湘西州幼兒園、湖南開泰服飾有限公司、吉首成聰電腦公司、鳳凰旅游有限公司聯合制訂了相關專業的《學生技能考核標準》、《學生畢業標準》等制度，教師實行自我評價、學生評價、學校評價、社會評價相結合的方式。學生由行業、企業與學校共同評價。變期末考試終結性評價為以單元考試法為主的過程評價，實行過程評價與結果評價相結合，學校評價與企業評價相結合，將學校的考場從教室搬到實訓室，學生實習作品取代了答卷，科學規范的考核體系正在形成。

一系列的改革創新舉措為學校注入了強大的活力，市職專各項工作展現出勃勃生機，內涵式發展取得長足進步，全國知名的中職品牌正在逐步樹立。

服務的樣本

竭力服務學生和經濟社會發展

秉承“植根湘西、服務湘西”的辦學理念，為學生成才服務，為西部大開發服務，為湘西產業升級服務，為吉首經濟社會發展服務，市職專在國家示范校建設和長期的辦學中竭力盡能、矢志不渝。

竭力服務學生成才就業。一是大力實施感恩教育，讓學生健康成長。感恩教育是一種以人格完善為目的的人性教育，是一種情感教育、道德教育和生命教育。實施感恩教育，就是要讓學生在學會感恩父母、感恩師長、感恩好人、感恩社會、感恩時代中修身養德、自立自強、立志成才，增強愛心善心和責任擔當，以積極向上的心態生活、學習、工作?！皫椭鷦e人、快樂自己”在市職專已成為學生的精神追求和良好風尚，有力促進了和諧校園和和諧社會建設。二是不斷調整專業設置，讓學生專業與就業對接。近年來，學校陸續停辦了生源逐漸萎縮或者是過時了的專業，根據湘西人才市場需求變化和吉首市打造湘、鄂、黔、渝四省市邊區“旅游集散中心、商貿物流中心、工業加工中心、文化教育中心”的發展戰略，對接旅游產業開設旅游服務與管理專業，對接湘西州新型工業開設數控技術應用、計算機應用、服裝設計與工藝等專業，對接學前教育師資緊缺的實際開設學前教育專業。目前學校所設6個主體專業，涵蓋旅游、制造等湘西州優勢產業、特色產業和新興產業，已逐漸成為省州重點專業和精品專業。服裝設計與工藝專業獨具特色，2003年被省教育廳首批認定為全州唯一的“湖南省中等職業學校重點建設專業”，2011年被省教育廳認定為湖南省“十二五”重點建設的中職特色專業；學前教育專業開辦最久、規模最大，因師資強、學生多，堪稱湘西州“幼兒師資的搖籃”，大批畢業生已成為湘西州幼教戰線的主力軍，2008年學校被省教育廳認定為湘西州、張家界市兩地唯一擁有獨立開辦學前教育專業資質的中職學校；計算機專業設備最多最齊，是國家教育部、財政部重點建設的中職學校計算機專業實訓基地。三是積極搭建就業平臺，保障學生高質量就業。職業教育就是就業教育。畢業生就業關乎學校的生存與發展。多年來，學校以市場為導向，以質量為核心，以就業為目標，深度開展校企合作，通過“訂單式培養”、“冠名班式培養”、畢業生供需見面會等途徑提高就業率和就業質量。實踐中，學校還積極探索，構建了“一規、二塑、三導”的就業指導模式?！耙灰帯本褪窃谝荒昙墪r全面引導學生開展職業測評和職業生涯規劃；“二塑”就是在二年級時引導學生圍繞自己的職業生涯規劃逐步提升自己所需的專業技能、職業素質和適應社會的能力；“三導”就是在三年級時全力培養學生的積極就業心態、求職技能、面試技巧、擇業理念和創業精神。通過這種模式，實現了學生本人與社會發展、所學知識與專業進步同頻共振，為學生就業打下了良好的基礎。近幾年，學校畢業生就業率達100%，就業穩定率達96.16%，專業對口率達93.21%，實現了學校讓家長、學生、企業三滿意的辦學效果。

竭力服務經濟社會發展。緊密結合吉首市創建武陵山片區區域發展與扶貧攻堅先行先試示范區的實際，著力培養為區域經濟社會發展服務的高素質的中等專業技術人才和技能型人才，服務區域產業結構升級轉型，服務區域經濟社會的全面發展。一是堅持踐行“兩種理念”，把學校打造成湘西經濟社會發展重要的技能型人才培養基地。“兩種理念”，即辦學定位本土化，立足吉首，服務吉首，輻射湘鄂黔渝四省市邊區；人才培養地方化，培養熱愛家鄉、服務地方、扎根湘西的高素質中等專業技術人才和技能型人才。學校29年來為社會已培養輸送了16000余名合格的中等職業技術人才。近幾年每年均有1000余名畢業生被推薦到州內、省內和沿海發達地區用人單位就業，每年的畢業生可創收3500余萬元，成為因接受職業教育而使家庭脫貧致富的典型。如目前在湘西興達電器公司工作的家電專業畢業生唐長城，以其過硬技術、良好的職業道德，深受公司好評，已被提升為部門經理，年薪40余萬元。二是積極開展多種教育培訓，促進富民強市。作為國家科技部確定的國家星火計劃“農民科技培訓星火學?！焙褪〗逃龔d認定的全省職業院校農民工培訓基地，學校利用自身師資和專業優勢，圍繞社會主義新農村建設，積極開展一系列農民科技培訓和農村勞動力轉移培訓。有計劃地開辦了“家電維修班”、“服裝高速電車班”、“計算機操作班”、“酒店服務班”等一系列的職業技能培訓班。近三年培訓學員3206人，98%的學員獲得了相應職業資格證書。有的回鄉創業，成為因科技培訓致富的典型。有的被學校推薦到經濟發展地區就業，每年受訓人員總創收可達2800余萬元。積極開展城鎮勞動力就業和再就業培訓。學校通過與州市扶貧辦、民委、勞動局等部門的合作，每年定期或不定期舉辦面向城市在崗、下崗職工的就業和再就業培訓。據統計，建校至今學校的非學歷職業技能培訓已達3萬多人次，譜寫了職教強市的新篇章。

發展永遠在路上，創新永遠在路上，服務永遠在路上。市職專正在以它建設國家示范校的力度、速度、深度和高度，成為民族地區中等職業學校改革創新的示范、提高質量的示范和辦出特色的示范，在湘鄂黔渝四省市邊區乃至全國民族地區中職教育改革發展中發揮越來越大的引領、骨干和輻射作用。

對口援青工作開展以來，北京市采取開辦異地中職班、職業教育人才交流培訓、兩地職校聯合開展科技項目開發與研究等多種有效措施，支持玉樹州職業教育事業發展。

一是加大中職學生培養力度。自2013年起，玉樹異地中職班在北京開班，每年招生80名玉樹州籍學生赴北京職業學校接受三年職業教育；每年從玉樹州職業技術學校選拔10名優秀學生到北京進行短期專項技能實訓。二是支持玉樹州職業技術學校建設。選派1名優秀干部任玉樹州職業技術學校校長，選派業務骨干赴玉樹職業學校幫助加強教學管理、校園信息化建設和教學資源庫建設；每年安排3至5名玉樹州職業學校教師到北京進修學習。同時，在北京市合作交流辦、對口支援前方指揮部、玉樹州對口支援辦等部門大力銜接協調下，促成了北京電子科技職業學院與玉樹州職業技術學校合作共建，將從專業建設、師資培訓、教學科研、校企合作、基地建設、資源共享、干部管理等方面開展一對一幫扶。三是加強科研開發與合作。結合玉樹州經濟發展狀況，北京電子科技職業學院將幫助、指導玉樹州職業學校開展科技項目開發與研究，共同申報相關課題。

通過北京市的大力支持和熱心幫助，玉樹州中等職業教育將逐步夯實基礎、優化結構、培育特色、提高水平，并實現持續、健康、科學發展，更好地服務當地經濟社會發展。

本報訊 為了與國際職業教育接軌，海南省經濟技術學校近日舉辦德國現代職業教育知識培訓班，邀請德國職業教育專家就職業實踐能力、職業教育中的先進教學法等內容，對全校143名管理人員和教師進行了歷時5天面對面的全方位培訓。