隨著在線教育近年來越發火熱，明牌珠寶也加入了這個行列。8月2日，明牌珠寶發布公告稱，與北京高等珠寶研修學院（以下簡稱珠寶學院）在北京簽署框架協議。
協議顯示，雙方將共同出資在北京設立一家珠寶職業在線教育機構，項目總投資不超過1億元，其中公司以現金出資，占比51%，珠寶學院可以以現金或辦公場所、 師資力量等教育資源出資，占比49%。公司還表示，雙方將積極引入在網絡教育及在線教育領域具有優勢資源和豐富經驗的企業或機構作為合作的第三方，以加快 推進本項目的實施。
資料顯示，珠寶學院長期以來一直致力于珠寶專業人才培養和國家珠寶玉石標準的推廣和普及工作。承擔著國家人事部和財政部全國注冊珠寶玉石質檢師和注冊（珠寶）資產評估師執業資格的考前培訓。
明牌珠寶表示，以珠寶學院的珠寶專業培訓、教育體系為基礎，順應互聯網的發展趨勢，結合雙方的資源優勢，整合國內外珠寶職業教育優勢資源，打造一個富有競爭 力的、國際領先的珠寶職業在線教育平臺。并以此平臺為依托，推進珠寶行業在商業模式、管理模式方面的研究、整合與創新。
需要注意的是，珠寶學院注冊資本僅為300萬元，而此次項目的總投資最高將達1億元，珠寶學院占49%的比例，加上該框架協議并未對項目的盈利情況進行預測。公告稱，雙方合作如有具體進展，公司將履行相關審議程序并公告后實施。
原標題：明牌珠寶發展珠寶職業在線教育
貴陽網訊 近日，記者從貴州省教育廳獲悉，第七屆中國——東盟職業技術教育培訓峰會，將于9月2日——5日在貴陽國際生態會議中心舉行。來自東盟十國的職業教育專家將與國內專家學者就人才開發、培育等課題展開對話。
據悉，此次峰會由外交部、教育部、貴州省人民政府主辦，貴州省教育廳、貴州省外事辦公室、中國教育國家交流協會、中國-東盟中心、東南亞教育部長組織SEAMEO承辦。會上，來自文萊、老撾、泰國、柬埔寨等東盟十國的職業教育專家以及國內的專家學者，將圍繞東盟國家職業教育的培育、職業技能的培訓展開討論，并就開發中國——東盟自由貿易區以及東盟經濟一體化后，對勞動力市場的需求及對人力資源發展的要求開展政策性對話。
此外，峰會還將對中國——東盟在職業技術教育與培訓建立合作與交流機制方面發表聯合聲明，共同推動職業教育的發展。
今后，在合肥上職業院校，不僅能學到一門技能，還能獲得對應本科“文憑”。記者昨天從市人社局獲悉，我市計劃在市屬普通高等院校選擇2至3個專業，定向在市內中等職業院校對口專業選拔錄取，打通中等職業教育與本科教育的“通道”。
據了解，在各縣市，或許都有一定規模的技能人才培訓基地，滿足當地技能人才需求。我市將統籌推進全市中等職業教育資源整合，每個縣市重點辦好一所中等職業院校，做大做強一批中等職業院校。同時，采用掛職、對口支持、教師交流、鼓勵兼職、實訓平臺共享等形式，支持和鼓勵中等職業學校與技工院校之間、職業教育與普通教育之間、不同所有制職業院校之間資源交流共享、優化配置。
“我們鼓勵優質學校通過兼并、托管、合作辦學等形式，整合辦學資源，優化中等職業教育布局結構。”市人社局有關負責人說，我市將建立職業院校畢業生職業技能鑒定“直通車”制度，推進學歷和職業資格“雙證書”制度，積極推進中等職業學校學歷與技工院校畢業證書互通互認。
此外，我市還將深化職業教育辦學模式改革，探索建立職業教育新體系，推進3年中等職業教育與4年本科教育對口貫通分段培養試點。試點時，在市屬普通高等院校選擇2至3個專業，確定一定數量的本科招生計劃，定向在中等職業院校對口招生，這意味著職業學校學生也可以順利讀大學了。
原標題：職業學校學生可“直升”大學 市屬高校擬在職業院校對口招生
本報訊 作為山東省首批高職與本科“3+2”對口貫通分段培養試點院校，山東濰坊職業技術學院應用化工技術本科專業招生今年再度爆滿，連續兩年所錄新生的分數均超過全省本科二批最低錄取線，打破了長期以來“職校只能招低分生”的尷尬局面。
高職與本科“3+2”對口貫通分段培養試點，重在培養“能設計、會操作、懂管理”的應用型人才。山東省在去年試點的基礎上，今年又將試點擴大到20所高職和18所本科院校。
有了特殊的政策，招來了高分學生，那么該怎樣培養好這批“特殊”學生，如何與后續的本科院校對接？這對山東濰坊職業技術學院來說是個新挑戰。
該院化學工程學院副院長高慶平認為，“3+2”不是專升本的復制版，而是知識與技能一體設計，對口貫通，銜接融通，分段培養，體系完整，促進學生可持續發展。為更好落實分段培養目標，他們深入山東石油化工企業調研，研究企業需求。該院與青島科技大學一起，對原高職和原本科的課程體系進行拆解、再造和改革，設計出一套新方案，即高職3年側重專業基本知識、能力和素質的培養以及解決實際問題的方法、途徑，教學內容體現“項目導向、任務驅動”及“教學做”合一；后兩年側重工藝過程、設備設計、系統優化、生產管理、技術革新與實踐能力的培養?！?+2”強化實踐類課程，發展學生專長和技術拓展能力。理論教學學時比高職多，比普通本科少。
該院副教授趙殿英對這批學生喜愛有加：“他們綜合素質高，求知欲強，思維活躍、喜歡探索，對未來充滿憧憬。所以，我們絲毫不敢懈怠，把看家本領都教給他們了。”
應用化工技術專業2013級學生祝聚帥非常慶幸自己進入了“3+2”試點班，“學院最棒的老師教我們，實驗設備優先對我們開放，教學內容也和別的班級不一樣。更重要的是能夠接受兩所大學的文化熏陶，對自己將來很有益處”。
該院院長王家愛認為，“3+2”不是簡單的升學教育，不是簡單提高動手能力的應用型教育，也不是高職和本科課程的簡單銜接，而是以學生就業為導向，以適應現代社會應用型人才需求為目標，堅持技術應用能力與實踐動手能力并重、職業資格教育與職業素養教育并舉、理論知識、實踐技能、綜合素質一體化設計的新模式，解決了重學術、輕應用、學生實踐能力不足、就業率不高等問題，贏得了學生和家長的追捧及用人企業的期待?！敖衲?，我們與臨沂大學聯合，新增了‘3+2’園林本科專業”。
據了解，目前已有多家化工企業“盯”上了濰坊職院這批應用型大學生，到學院辦講座，邀請學生到企業參觀，希望吸引優秀學生畢業后加盟。
原標題：山東濰坊職業技術學院探索“3+2”新“加法”
新學期即將開學，各地高考錄取陸續進入掃尾殺青和回顧總結階段。近日，中國青年報一篇題為《高職學校遭遇大面積“零投檔”》的報道，一石激起千層浪，在網上網下攪得沸沸揚揚。
單從標題的字面意義來看，這篇報道顯然是職教領域一則“哪壺不開提哪壺”的負面新聞，在職業教育吸引力長期差強人意的當下，這樣的“唱衰”無疑會讓受眾產生認知上的迷惑甚至誤解，即便是對構建現代職教體系的主旋律，也會產生一些不可預知的干擾。對于已經收到高職院校錄取通知書、歡歡喜喜準備開學的萬千學子來說，這無疑也是一個非常尷尬的話題。
其實，高職院校招生遭遇“零投檔”并非新鮮事物。正如該文所述，早在2011年，山東等省就曾出現過令人乍舌的“零投檔”現象。此后幾年，這一狀況越來越普遍、越來越常態化。從新聞從業者的角度出發，進行這樣的報道是為了促進職教人形成自知意識和自救意識，戒除人們對于職教發展形勢的盲目樂觀，激發全社會對職業教育的高度重視和合力支持。然而，從比照現實的角度看，我們更需要對高職院校招生過程中出現的“零投檔”現象給予客觀認識和理性解讀。
首先是對“數字”的理性認識。以陜西省為例，該省今年參加招生的文史類院校有597所，其中139所院校遭遇了“零投檔”；理工類640所院校中，“零投檔”院校多達181所。光從純數字上看，確實怕人，并很容易讓人將高職院校與“招不到學生”、“關門倒閉”之類的敏感熱詞掛起鉤來。而事實上，今年共有1237所高職院校在該省投放了120076個高職招生計劃，其中有84073名考生成功投檔，占到了整個招生計劃的70.02%。通過這樣的對比，“零投檔”數字的“危險系數”將會舒緩許多。
其次是對“災情”的理性認識。報道稱高職學?！傲阃稒n”全面爆發，事實上，即便各省都爆發了“零投檔”，我們也需要查實究竟哪些學校是“零投檔”的主角。其中，“外省計劃”、“中西部地區”、“弱勢行業”、“民辦院?！钡戎T多關鍵詞不容忽視，它可以幫助人們比較理性地解讀“災情”，而避免陷于盲目的恐慌。
再其次是對“原因”的理性認識。離開了理性分析和刨根問底，我們很容易將高職院校的“零投檔”歸因于學校辦學質量不高、信譽不好，這樣的判斷顯然有失客觀和公允。如果我們忽略了地域弱勢、行業弱勢、“90后”獨生子女戀家、民辦院校不享受政府財政支持而收費較高等諸多客觀因素，就會對高職院校的“零投檔”產生誤判，甚至會影響到國家依此對職業教育發展的決策和頂層設計。
撰寫此文，并非一味為高職院校的生源危機開脫免責，更不是盲目為職業教育高唱贊歌，而在于警示全社會對當前的職教發展形勢作出客觀的評判。國家在敦促職業院校普遍提升辦學質量、打造辦學特色的基礎上，須為職教發展營造更加寬松的環境，制訂更加有利于不同體制院校公平發展、推動職業教育優質發展、促進職教服務區域經濟發展的政策，并及時改進和糾正目前高考政策中人為分等劃級的按批次招生、強令高職院校劃列外省計劃等不合理規定。唯其如此，全國職教工作會議的精神才能得到圓滿貫徹，構建現代職教體系的宏偉藍圖才能得以順利實現。 （作者系蘇州工業園區職業技術學院高教研究所副所長、研究員）
原標題：高職“零投檔”現象需要理性解讀
“非常遺憾，中職、高職冠軍選手不能同時登臺亮相?！比涨?，交通運輸部人事教育司有關負責人公開批評全國職業院校汽車維修技能大賽中職組、高職組被有關部門與行業組織分而治之、多頭管理的亂象，并稱這對于交通運輸行業人才培養與青年學生成長成才有害無益。
“技能大賽是人才選拔培養的重要風向標與檢驗平臺?！睋檎咄嘎?，關于全國職業院校汽車維修技能大賽話語權的問題，涉及教育部、交通運輸部、機械工業教育發展中心；而針對參加國際技能大賽選手選拔權進行博弈的，則集中在人力資源和社會保障部、教育部、中國汽車維修行業協會之間。
國家有關部委及行業組織到底為何而爭，以及深層次的原因是什么？中國青年報記者展開了調查采訪。
中職、高職汽車維修大賽分兩地舉行 承辦單位分屬不同行業
今年6月中旬，全國職業院校汽車運用與維修技能（中職組）大賽（以下簡稱“中職組汽車大賽”）在江蘇省無錫市舉行，而全國職業院校（高職組）汽車檢測與維修、汽車營銷大賽（以下簡稱“高職組汽車大賽”）則在吉林省長春市進行。
中國青年報記者從全國職業院校技能大賽官方網站獲悉，中職組汽車大賽由教育部聯合有關部門主辦，全國交通運輸職業教育教學指導委員會（以下簡稱交通運輸教指委）、中國汽車維修行業協會、江蘇省教育廳等承辦。高職組汽車大賽同樣是教育部聯合有關部門主辦，承辦、協辦單位分別是吉林省教育廳、機械工業教育發展中心等。
交通運輸教指委、機械工業教育發展中心是怎么與學生汽車大賽扯上關系的呢？這還得從職業教育“政府主導、行業指導、企業參與”的三原則說起。教育部根據“三原則”牽頭成立了53家“行指委”、6家“教指委”。這些組織受教育部委托，由行業主管部門或行業組織牽頭組建和管理，對相關行業（專業）職業教育教學工作進行研究、咨詢、指導和服務，指導本行業職業教育與培訓工作。
據全國行業職業教育教學指導委員會組成名單顯示，交通運輸教指委設在交通運輸部人事教育司，主任委員為該司有關負責人；全國機械職業教育教學指導委員會則設在中國機械工業聯合會培訓部（即機械工業教育發展中心，記者注），主任委員為機械工業教育發展中心原主任。
“因此，不可避免地在汽車職業教育領域以及學生技能大賽中出現了姓‘交’還是姓‘機’的‘拉鋸戰’?！敝檎呦虮緢笥浾咄嘎墩f。
是誰的手伸得太長
接受本報記者采訪時，機械工業教育發展中心主任陳曉明并不回避學生汽車大賽語話權爭奪的問題。他說：“汽車前市場管制造，后市場管維修、銷售的模式，與現在汽車產業升級、制造與服務并重發展趨勢不適應?！?/span>
陳曉明認為，中國汽車工業協會、中國汽車工程學會（中國機械工業聯合會下轄專業協會），中國汽車維修行業協會（交通運輸部主管），中國汽車流通協會（民政部注冊登記）等行業組織分屬于不同部門是歷史造成的，不符合市場規律，不適應汽車產業運營管理體系。
機械工業教育發展中心前身是原機械工業部教育司，上世紀90年代國家機構改革以后負責行業教育培訓工作。陳曉明說，學生汽車大賽不能按過去計劃經濟思維來設計，應該按完整產業鏈所需要的能力設計，不光高職組汽車大賽由該中心主導，中職組學生汽車大賽也應該合并過來統一組織、設計。
對這種說法，交通運輸部表示“反對”，并給出了理由：國務院法規、中央編辦批復交通運輸部“三定”職責（中央編辦發〔2013〕133號），均明確交通運輸部門主管全國機動車維修業。交通運輸教指委也設在本部門。2013年交通運輸部、教育部還聯合簽發在職業院校交通運輸類專業推行“雙證書”制度的實施意見。
“從行業發展、中高職銜接以及交通運輸類應用型本科、專業碩士人才培養角度出發，專業目錄、技能大賽等應該放在同一個類別進行科學研究與制定?！闭憬煌殬I技術學院院長王怡民說。
現在交通運輸類中職專業、高職專業分別歸交通運輸教指委、機械職業教育教學指導委員會指導，造成中高職專業、課程不對接，甚至出現同質化競爭，直接受影響的交通運輸類高職院校33所，在校學生29萬人；中職學校120多所，在校學生40萬人。
據介紹，自3年前開始，有關方面就圍繞機動車維修類專業歸屬、學生汽車大賽話語權等展開了交鋒。去年9月，在教育部召開的各行業職業教育教學指導委員會會議上，交通、機械兩家就有爭議。有關部門表示，在會上能協商的就協商解決，不能當場協商解決的可以提交書面意見。
今年以來，交通運輸部人事教育司通過正規渠道向教育部職成司發函，商請解決中職、高職學生汽車大賽“一分為二”等有關問題。
據透露，目前，教育部修訂的高等職業學校專業目錄（征求意見稿）中，機動車維修類專業已劃至交通運輸職業教指委。但是，對高職組汽車大賽歸屬問題，態度不明確。
然而，一波未平一波又起。人力資源和社會保障部關于參加世界技能大賽選手選拔工作又刺痛了教育部以及中國汽車維修行業協會等。據了解，2015年世界第43屆技能大賽將在巴西圣保羅舉行，中國將再次組團參加28個項目的角逐。
有著“技能奧林匹克”之稱的世界技能大賽始于1950年，每兩年舉行一次，選手年齡要求在22周歲以下。中國從2011年開始組隊參加。教育部方面認為，中國代表隊選手的選拔、培訓工作應該依托行業企業，并與全國職業院校學生技能大賽等有機銜接，達到一致對外、為國爭光的目標。但有關部門把中國代表隊的大部分選拔、集訓基地設在系統內的技工學校、技師學院和部分企業。
全國有3000萬中高職在校生，大部分在校生的年齡在16～21歲，作為中國技能人才主力軍的職業院校學生群體，卻難以企及世界技能大賽這一舞臺。有人批評：“畫地為牢，生怕國家對選手的補貼、獎勵旁落他人。”
中國汽車維修行業協會會長孫守仁說，該協會擁有國內一流的專家資源，以及世界技能大賽汽修項目裁判，他們主動找到人社部能力建設司對接，希望參與并承擔我國參加世界技能大賽汽修項目選手的選拔與訓練指導工作。不過，這種舉措沒有得到對方的積極響應。
發展現代職業教育面臨部委“各自為政”的考驗
本報記者查閱人社部發文的2014年中國技能大賽安排表發現，教育部主辦的全國職業院校技能大賽沒有列入國家級一類、二類競賽目錄，獲獎選手不能授予“全國技術能手”榮譽稱號，不能獲得晉升一級職業資格的獎勵。
至于具體原因，人社部方面讓本報記者去問教育部。
“類似的問題很多，政府、行業組織、行業學校錯位、失位、越位的事也不少。到底是以部門利益為大，還是以學生成長與人才培養為大？有關部門就是喜歡單干。根子在利益上，難點在政府部門。要解決這個問題涉及現代治理體系與能力建設。”陳曉明說。
雖然加快發展現代職業教育寫入了黨的十八大報告和十八大三中全會決定，但是據參加全國職業教育工作會議的人士介紹，在高規格的會議上，有關部門還提出建立“現代職業培訓體系”，細致到課程怎么開設等內容。如果作為現代職業教育體系的一部分還差不多，如果另搞一套“現代職業培訓體系”就顯得調子不一致。
現代職業教育發展離不開行業指導與產教融合，國家有關部委、行業組織連學生技能大賽話語權都爭得不可開交，又談何去建設現代職業教育體系呢？機械教育專家在接受中國青年報記者采訪時說：“這種狀況對事業發展和人才培養的害處，你懂的。”
?。ㄔ瓨祟}：多部門為學生技能大賽話語權“打架”）
大學生就業
“金榜題名”本是人生最美好的時刻之一，但面對著日益嚴峻的大學生就業難題，清遠的一些寒門學子卻主動放棄了上大學深造的機會，而曾經在社會上彌漫的“讀書無用論”，也漸有死灰復燃的趨勢。為了破解大學生就業難題，清遠市通過大力推進職業教育發展，為社會培養了一大批掌握一技之長的應用型人才，從根本上解決寒門學子的就業問題。
寒門學子無奈放棄大學夢
對于廣大學子來說，十余載寒窗苦讀就是為了一圓大學夢。然而，家在清遠農村的小黃卻無奈放棄了自己的大學夢。盡管小黃今年的高考成績過了二本B的分數線，并且被省外的一所普通高校錄取，但家境貧寒的他還是決定放棄上大學的機會，打算只身前往珠三角地區打工。
“其實我還是很想去上大學的，但考取的大學并不是‘211’、‘985’那樣的名牌大學，而且錄取的專業就業前景也不太好，我擔心畢業之后找不到理想的工作，讓家里白白花錢不說，還耽誤了四年的賺錢機會?！毙↑S無奈地說。作為家里的長子，小黃表示，自己放棄上大學之后，可以通過打工來減輕父母的經濟負擔。
據了解，在清遠部分農村地區，小黃的選擇絕非個案。今年高考結束后，小黃的許多同學也有著類似的想法。小黃對上大學“無用”的想法，一方面是因為家庭經濟問題，另一方面則是對畢業后的就業缺乏信心。
大學生就業面臨嚴峻挑戰
近年來，高校畢業生就業面臨著前所未有的挑戰，一定程度上也印證了小黃和同學們的顧慮。2013年，全國共有699萬高校畢業生走出校門，因此被稱為“史上最難就業季”。
根據21世紀教育研究院發布的《2014年教育藍皮書》數據顯示，“211”(包括“985”)重點大學畢業生的初次就業率僅為75.5%，其中本科生僅為67.4%。在就業待遇方面，2013屆重點高校畢業生平均起薪為3157元。
如果說大學畢業生是“產品”的話，那么用人單位就是“顧客”，俗話說“顧客就是上帝”，“顧客”永遠都會選擇性價比高的“產品”。雖然大學生們在高校這座象牙塔中學習了四年知識，但對于許多用人單位而言，相當一部分大學生在初入職場時，都或多或少地存在著“眼高手低”的問題。
“我們企業去年招聘了十幾個應屆大學畢業生，沒想到他們干了不到半年時間就都陸續離職了。這些畢業生不僅沒有工作經驗，而且許多人還不能吃苦，在工作中稍微遇到點挫折就耍脾氣！”清遠某企業負責人無奈地告訴記者。
據悉，許多企業在招聘應屆大學畢業生之后，首先都會將他們安排到基層崗位當中，尤其考驗實際操作能力。然而，許多高校在培養學生的過程中，都存在著重理論、輕技能的問題，使得這些職場新人的實戰能力較差，短時間內難以在工作崗位上挑起大梁。
發展職業教育破解育才痼疾
相比高等教育在培養人才方面存在的痼疾，通過職業教育培養出來的人才，無疑更加迎合用人單位的需要。培養大批擁有一技之長的高素質勞動者，在我國從制造業大國邁向制造業強國的歷史進程中，無疑具有更加積極的現實意義。
雖然作為我國教育體系的重要組成部分之一，但職業教育長期以來卻處在高等教育的光環之外。然而，在經歷了2013年“史上最難就業季”之后，職業教育卻憑借著極高的就業率令人刮目相看。根據相關數據顯示，2013屆高職院校畢業生初次就業率達到78.1%，比本科生高出12.3%；在就業待遇方面，2013屆高職畢業生平均起薪為3291元，比重點高校畢業生平均起薪高了134元。
在經過大量的實操訓練之后，許多高職畢業生的動手能力和操作能力要明顯優于高校畢業生，因此許多人初到工作崗位就能挑起大梁。2013年從省內某職業技術學院畢業的小陸，畢業前夕便在清遠市某酒店找到一份不錯的工作。她表示，自己讀的酒店管理專業就業難度不大?！耙驗閷I對口，我感覺高職生比本科生更好找工作?！彼f。
據知名的第三方教育數據咨詢和評估機構麥可思的數據顯示，2013屆高職畢業生就業率較高的專業依次為學前教育、會計、機械制造與自動化、營銷與策劃、汽車檢測與維修技術等，初次就業率都達到了90%以上。
清遠積極打造職教產業集群
俗話說“三百六十行，行行出狀元”，通過職業教育培養出來的高素質勞動者，如今成為了職場上的“香餑餑”。大力發展職業教育，既能圓“小黃”們的大學夢，又能從根本上摒棄“讀書無用論”，無疑將成為我國培養高素質人才的必由之路。
近年來，清遠通過打造獨具特色的職業教育產業集群，使職業教育成為城市的一張靚麗名片。為了深入貫徹《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》，適應廣東經濟轉型升級的要求，省政府于2011年6月同意在清遠市規劃建設省級職教基地。經過近三年的建設，目前已初具規模，廣東嶺南職業技術學院和廣東碧桂園職業學院落戶基地，并將于今年9月份開學招生。今后省教育廳還將安排廣東交通職業技術學院、廣東科貿職業學院、廣東建設職業技術學院、廣東工程職業技術學院等院校進駐基地，屆時高職教育在校生規模將達到10萬人左右。
隨著國務院日前頒布《關于加快發展現代職業教育的決定》，社會上長期以來對職業教育存在的諸多偏見，以及職教生在升學和成長等方面遭遇的“天花板”，也將陸續被打破，制約著職業教育生存和發展的障礙也將被掃除。預計2016年至2020年期間，省級職教基地還將新增若干所應用型本科高校，未來職教生同樣可以讀碩士、讀博士。
通過把“校企結合”、“工學結合”作為人才培養模式改革的重要切入點，清遠的職教院校已實現了課程與崗位對接，教材與技能貫通，進一步拓展了學生專業知識面，增強了學生動手操作能力和崗位實踐能力。通過企業對接職業院校，設立學生實習和教師實踐崗位，使“技能型”學生和“雙師型”教師成為清遠產業升級發展的人才支撐，而各類職業教育也為清遠經濟社會發展提供了豐厚的“人才紅利”。
■他山之石
●在德國的教育體制中，只有約40%學習成績相對優秀的中學生進入大學，而60%選擇參加職業教育的中學生并沒有低人一等的觀念。
●德國父母看問題很務實，他們決不會硬逼著子女讀高中、上大學，有的家長甚至會根據孩子的學業成績和在學校里的表現，反過來勸自己的孩子去讀職業教育。
●德國聯邦政府數據顯示，每年有60%的德國青少年選擇接受雙軌制職業教育。其中，最受歡迎的職業培訓是工商類職業培訓，其次是手工作坊類職業培訓，以及農業、公共服務、自由職業、家政服務以及航運等。
●德國對技工、技師、技術員和工程師等應用型人才實行分層次、標準化的培訓，很多受過職業教育的德國年輕人都有機會晉升成為企業的領導層。
原標題：清遠大力發展職業教育破解大學生就業難題
8月26日，吉林省國家電子商務產業園與長春市商貿旅游技術學校舉行合作辦學簽約儀式。這是我省首創的校企聯合辦學模式，開創了職業教育同電子商務合作辦學的先河。學生入學以后，在專業教師的指導下，即可開設自己的網店，并逐步教授學生開店推廣的各個流程，產業園作為媒介，將優秀廠商的產品直接提供給學生，讓學生真正實現入學即創業、創業即賺錢的目標。
創業、創意是校企合作辦學的突出亮點。聯合辦學在培育創業、創新型人才的同時，引入企業化管理和運營特色，通過創新的培訓方式，盡快讓學員成長起來，適應電子商務新型崗位的需要，成為行業專用人才。
校企合作辦學打破了傳統的教學方式，讓學習變得不再枯燥無味。學校考核學員也不再以成績為唯一標準，而是側重于銷售能力及效益為最終考核指標，繼而增加學員學習創業的興趣。產業園則與一些知名企業聯合設計和打造學員實踐平臺，充分發揮其自身實戰優勢。
合作辦學的招生對象為應屆初、高中畢業生，教學模式采用“學用演練、創業鍛煉、就業訓練”三練式教學模式，學費收取標準為城市戶口學生2400元/年，政府每年補助1000元，農村戶口學生學費全免，學制3年。
原標題：吉林省職業教育開啟辦學新模式
北京財貿職業學院校訓
北京財貿職業學院創建于1958年，是市屬公辦普通高等職業院校，全國“百所國家示范性高等職業院?！敝弧?/span>2008年進入全國百所高職示范校建設單位行列。陳云、鄧穎超曾分別為學院題寫校名、校訓。學院擁有50余年的辦學歷程和豐富的文化積淀，被首都商界譽為“黃埔軍校”“經理搖籃”。
8
記者著重采訪了北京財貿職業學院在職教集團化建設方面的工作情況。
由北京財貿職業學院牽頭成立的北京商貿職業教育集團，是市屬職業教育集團，也是首都唯一商貿類職教集團。王院長強調，在職教集團的建設方面，學院通過感情紐帶、事業紐帶與利益紐帶相結合，加強集團內學校與企業的交流與聯系，提升職教集團的凝聚力，并在職業教育項目開發、科研和培訓方面取得了顯著成績。
王院長表示，北京商貿職業教育集團成立時間不長，面臨了一些困難和挑戰，但集團經過不斷的探索和實踐，很多做法和想法得到了教育部的支持，獲得了北京市教委的肯定，把握住了集團發展的大的方向。
王院長強調，在未來的職教集團發展建設方面，要努力搭建好職教平臺，不走形式路線，腳踏實地，一步一個腳印的辦好職教集團。
訪談最后，王院長表示感謝中國職業技術教育學會提供的機會，希望能夠通過中國職教學會加強與其他院校、職教集團的交流，相互借鑒經驗，提升職業教育集團整體的發展活力和辦學效果。
導語：“地方教育制度創新獎”是21 世紀教育研究院為鼓勵、傳播和推廣地方教育制度創新而創辦的活動，自 2008 年以來，已成功舉辦三屆，被稱為"民間評價教育的有益嘗試"。
2014 年，“第四屆地方教育制度創新獎”的評選活動啟動。此活動圍繞農村教育、職業教育、民辦教育等重點領域，辦學體制、管理體制、保障機制等關鍵環節，發現、總結、宣傳和推廣各地行之有效的改革探索和制度創新案例，促進整體性的教育制度改革。搜狐教育將和21世紀教育研究院聯合主辦此次活動。
以下為專家學者對地方教育創新的研究。
一、當今中國職業教育處于“上升期”
從世界經濟發展趨勢來看，中國職業教育目前仍然處于上升期。吉林省職教中心“中國職業教育競爭力國際比較研究”課題組撰寫的《職業教育國際競爭力報告（2008）》，通過大量的數據分析驗證了上述觀點：目前中國的職業教育處于整個職業教育歷史發展的第一階段后期，即“職業教育上升期”。該報告指出，“目前我國是人口資源大國，卻不是人力資源強國，技能型勞動力欠缺，總體就業壓力較大，值此階段大力發展職業教育是符合客觀規律的?！?“上升期”的中國職業教育的主要表現是：職業教育涉及面廣，在規模和結構上具有較強的國際競爭力；但是，在職業教育各層次銜接性指標、質量指標、機會指標、投入指標和就業率指標上，國際競爭力仍然不強，中國職業教育步入成熟期還有一段艱難之路要走。
二、當今中國職業教育“四大命題”
中國職業教育欲進一步開拓上升空間，須解決體制機制上的諸多問題。就全國各地職業教育的實踐呼求來看，破解以下“四大命題”是目前中國職業教育改革的重點內容 ，也是中國職業教育從“上升期”走向“成熟期”的必由之路：
命題1：如何增強職業教育吸引力？職業教育之所以對求學者缺乏較強吸引力，有觀念不認同、投入收益不夠大、學習效果不明顯、崗位待遇比較低、發展前景不廣闊等等綜合性原因，破解之，需尋找系統性辦法。
命題2：如何構建現代職業教育體系？現代職業教育體系是融通和開放的，體現了終身教育理念，充分滿足了一個人隨時、隨地、隨興趣而不斷學習的需求。目前中國現代職業教育體系不完善，缺乏人才培養的可持續發展機制。
命題3：如何在機制上有效推進校企合作？目前我國職業教育的校企合作大都停留在表層，沒有形成人才培養的協同效應，其原因在于：學校職業教育是公益性的，而企業投入則是逐利性的，當兩者沒有找到利益共通點的時候，合作效果就不佳。因此，有效推動校企合作，實現雙方利益共通互享，需由政府履行統籌協調職能，在政策法規和制度建設上尋找出路。
命題4：如何提高面向農村的職業教育效益？目前我國農村職業教育在很大程度上表現為城市中心主義，許多地方把農村職業教育視同于“去城市打工教育”。因此，農村職業教育必須回歸農村，為我國現代農業的“產業化”過程和農民的“職業化”過程提供智力幫助。
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）》的“職業教育”部分有四方面內容：一是“大力發展職業教育”，提出“到2020年，形成適應發展方式轉變和經濟結構調整要求、體現終身教育理念、中等和高等職業教育協調發展的現代職業教育體系”；二是“調動行業企業的積極性”，提出“制定促進校企合作辦學法規，促進校企合作制度化”；三是“加快發展面向農村的職業教育”，提出“加強涉農專業建設，加大培養適應農業和農村發展需要的專業人才力度”；四是“增強職業教育吸引力”，提出“逐步實行中等職業教育免費制度，完善家庭經濟困難學生資助政策”。上述四方面內容正是國家層面圍繞“四大命題”所做出的戰略部署。
“四大命題”是緊密聯系、相輔相成的，破解這些命題也不可能孤立地著眼于某個方面。我們從全國各地開展的職業教育創新實踐中看到，雖然各地職業教育制度創新在側重點上各有不同，但都是系統性尋找出路，并未將所解決的命題與其他命題割裂開來。
三、破題之道：地方職業教育制度的創新實踐
職業教育直接為地方經濟服務，人才培養與市場需求息息相關，不過，這種相關性要很好地粘合并高效運轉起來，少不了地方政府這張粘合劑。即是說，在職業教育和市場選擇之間建立一種能夠產生最大效能的合作關系，必須要有政府的引導和規范作用，否則各個主體不可能自發融合，無法形成協同工作的利益共贏體。政府的引導和規范作用主要表現為三個方面：一是通過財政的統籌投入來影響學校的人才培養和科技研發；二是通過減免稅收等優惠政策來扶持企業與學校的協同育人；三是通過制定校企合作的法律法規來規范不同主體的社會性行為。實踐證明，政府通過制定法律法規和激勵政策來引導職業教育發展的協同創新，屬于根本性解決之道，因為這種引導關乎體制機制改革。事實上，全國許多地方的不同層級政府都努力在職業教育制度改革與創新方面有所建樹，從21世紀教育研究院前三屆“地方教育制度創新獎”評選的創新案例來看（見表1），雖然目前我國“地方職業教育制度創新”的數量還不夠大，但是其中的亮點比較突出，涉及改革的層面也比較全面，具有一定的典型意義。
（一）完善職業教育的政策支持系統，增強職業教育吸引力
增強職業教育吸引力，首先需要轉變人們的職業教育觀念，而轉變觀念的根本是打通職業教育“上升通道”，這又涉及到“構建現代職業教育體系”這個命題。其次，增強職業教育吸引力還需要增強職業教育的投入產出效益，一方面是政府減免學生接受職業教育的學費；另一方面是學校不斷提高人才培養質量，這兩個方面的合力效應對平民家庭必將產生極大吸引力?！笆晃濉逼陂g，中央財政對職業教育投入了100億元，重點支持職業教育實訓基地建設，充實教學設備，資助貧困家庭學生接受職業教育。這個時期，各地政府紛紛出臺職業教育的相關激勵政策，取得了顯著成績。例如，“職業教育券制度”就是被多個地方政府推行的職業教育激勵政策。
“教育券”制度最初由美國經濟學家費里德曼 （Milton Friedman）設計，其基本觀點是：改變政府對公立學校直接補助的教育投入方式，把教育經費折算成數額相等的有價證券發給每一位學生，學生憑券可以進行自由選擇，到政府認可的任何一所學校就讀；學校再憑收到的教育券從政府兌換等額教育經費，以支付辦學費用。教育券制度能形成良性、公平的教育競爭環境，最大程度地實現教育投入效益。中國各地推行職業教育券制度均采取的是“排富性”和“限制性”模式，即教育券是發給貧困生和弱勢群體的，而不是發給所有學生；拿到教育券的學生只能就讀于職業學校、技能培訓班等機構，而不是所有教育機構。在地方職業教育制度創新案例中，貴州貴陽市“職業教育券”制度惠及了農村貧困家庭和城市低保家庭；浙江衢州市“勞務培訓券”制度有力推動了農村勞動力轉移；浙江長興縣“農民技能培訓教育券”制度真正做到了“面向三農”，極大地推進了鄉土經濟的發展。
除了上述入選“創新獎”的三個地方較早地推行了職業教育券制度之外，目前全國已經有不少地方也實施了這一制度。比如，江西省安吉縣推行“職業教育券”制度、四川省成都市推行“中等職業教育券”制度、安徽省淮北市推行了“職業教育助學券和助學金”制度、廣東省廣州市推行“職業技能培訓券”制度等等，職業教育券制度在我國許多地方順利實施，的確增強了職業教育吸引力，也證明了費里德曼的設計在推動中國職業教育發展中是可行的和有效的。
特別值得注意的是，隨著我國經濟不斷向縱深發展，各地快速發展職業教育的需求也在不斷增長，地方職業教育的差異化和均衡化協調發展顯得越來越重要。因此，大力扶持職業教育發展貧弱地區就成為一個重要功課。事實上，從第三屆地方職業教育創新案例中，我們可以清楚地看到這種新的變化。例如，海南省政府提出扶貧要打“職教牌”，創造性地實施了“教育扶貧移民工程”等一系列創新舉措，增強了職業教育吸引力；四川省全面推進藏區“9+3”免費中等職業教育計劃，即在9年義務教育的基礎上，對藏區孩子提供3年的免費中職教育，三年來，共招收藏區“9+3”免費教育計劃學生29399人，藏區初中畢業生升學率、高中階段招生職普比均大幅提高，與內地差距明顯縮小。
（二）建立現代職業教育體系，構筑人才成長“立交橋”
構建現代職業教育體系的核心內容是搭建人才成長“立交橋”，使職業教育形成一個開放的系統，在職教與普教之間相互溝通，在中職與高職相互銜接。就各地政府的職業教育創新案例來看，許多案例已經在這個方面做了大膽探索，比如建立中高職教育“直通車制度”、職教與普教“互認學分制度”等等。
天津市的職業教育制度改革始終走在全國其他城市前列，成為“國家職業教育改革創新示范區”。在國家教育體制改革試點全面啟動后，天津市被列入“改革職業教育辦學模式，構建現代職業教育體系”試點地區。繼2008年獲首屆“地方政府職業教育制度創新獎”之后，天津市于2012年再度獲第三屆創新獎。天津市的創新經驗是：堅持推進政府主導、行業指導、企業參與的辦學體制改革，積極支持公辦職業院校吸納民間資本和境外資金，鼓勵職業院校開展股份制辦學改革試驗，創新了政府、行業及社會各方分擔職業教育基礎能力建設的機制，在此基礎上，天津市持續推進行業辦學和集團化辦學，并且構建了工學結合、半工半讀人才培養模式，以及與之相應的學分制和彈性學制管理制度，使現代職業教育體系建設落到了實處。
現代職業教育體系的發展路向和特征，與學習化社會中人對教育的多種需求相一致。在課程設置上，現代職業教育體系更加靈活和富有彈性，也更加具有人性化特點，它不僅把一個人當作適應社會的客體，只停留于“就業”層面，而且更重要的，它把一個人當作創造世界的主體，追求就業的幸福感。以學習化生存為目標建立現代職業教育體系，就是要把人的可持續發展和就業幸福感作為職業教育的終極關懷，在這方面，天津市的職業教育改革提供了很好的范例。除天津而外，重慶、河南、四川、海南等地政府也在統籌優化職業教育資源，使其產生系統化、規模化和集約化效應方面推出了不少創新舉措。重慶永川市建立了職業教育的“城校互動模式”，實現了“城中有校、校中有城、城校融合、協調發展”的職業教育快速發展局面；河南省政府推進職業教育“集團化辦學”，為城鄉、校際、校企之間提供了全方位合作平臺，實現了職業學校的招生、教學、技能鑒定和就業一體化；四川德陽市通過“民辦公助”制度，促進了職業教育辦學體制的多元化發展，激活了民間的職業教育資源；廣東中山市政府在職業高中、成人中專、成人大專、各類型職業技術培訓之間建立互動通道，基本形成了教育與培訓并舉、中高等職業教育銜接的職業教育體系。
（三）建立長效機制，依法推動校企之間有效合作
建立校企合作的長效機制，地方政府角色應從職業教育的設計者，變成企業積極參與職業教育的推動者，推動手段包括政策激勵和法律約束等。從各地政府提供的職業教育制度創新案例中可以看出，凡是校企合作比較有實效的地方，都有當地政府在政策法規上的大力扶持。深圳市寶安區教育局推行“企業校區”模式，在促進校企深層次合作方面是一個比較成功的創新，該模式規定了學校和企業各自的權利和義務，探索了“三段式”教學實踐：一年級新生參加“企業訓”，讓學生知道“做什么”；二年級學生參加“企業見習”，讓學生知道“怎么做”；三年級學生進行“頂崗實習”，教學生“怎么樣做得更好”。廣東佛山市順德區政府建立了“零學費入學、零距離上崗”制度，同時解決了學生的讀書和工作問題。
從2008年開始，“地方職業教育制度創新獎”評選已有三屆，經過6年時間的發展，我們明顯看到，一些地方政府堅持職業教育制度創新所取得的突出成績。比如，浙江省教育廳、勞動與社會保障廳于2008年聯合發文進行“職業教育‘雙元制’試點改革”，成功構建了“五個雙元”：雙元招生，雙元計劃，雙元師資，雙元管理與評價，雙證書，經過5年實踐，開辟了“校企合作”新模式，在實踐中取得了突出成效。
校企合作的長效機制來自于政府立法，浙江省寧波市政府在這個方面開了一個好頭。《寧波市職業教育校企合作促進條例》經浙江省第十一屆人民代表大會常務委員會第5次會議通過，于2009年3月1日正式施行。這是中國第一部針對職業教育校企合作的地方法律文本，具有標志性意義。該條例界定了“校企合作”的概念，明確了政府部門、職業院校和行業企業各自的權利義務，提出設立校企合作發展專項資金，制定了參與校企合作企業的稅收優惠政策，建立了預防和妥善處理實習意外傷害事故的規定。實施校企合作促進條例之后，寧波職業教育的校企合作實現了五大轉變：一是由學校主動轉變為校企互動；二是由校企雙方合作轉變為政府部門、學校、行業、企業多方協作；三是由學?！扒笃髽I合作”轉變為學?！盀槠髽I服務”；四是由學?！瓣P門辦學”轉變為“開放辦學”；五是由松散型合作轉變為緊密型聯盟。
在寧波市之后，大連市、蘇州市、珠海市等地均有人大代表提案出臺本地的“校企合作促進法”。作為第三屆地方職業教育制度創新案例，大連市建立地方性“校企合作”法規有了新的特點，他們把建立“校企合作”法規和整合優化職業教育資源、深化職業教育體制機制改革緊密結合起來，是一種系統化的推進。我們之所以強調制定“校企合作”的地方性法規，是因為我國各地職業教育的發展水平并不相同，各地的行業規模和企業實力也有很大差異，單靠國家層面的政策法規不足以解決不同地區校企合作所面臨的不同問題?！靶Ｆ蠛献鞔龠M法”對政府、學校、企業、行業在職業教育發展中所應承擔的義務和享受的權利做了明確規定，依法實施“校企合作”，就會形成政府、學校、企業和行業的聯動機制。
（四）推進“鄉土創業培訓”，提高農村職業教育效益
目前我國農村職業教育面臨的問題很多，比如招生困難、經費緊張、師資短缺等等，但是最大的問題在于人才培養方向偏離了“農”字。一方面是農村急缺各類涉農專業技術人才，另一方面是農村職業教育的內容卻圍繞著城市進行設計，這就形成了一種惡性循環：農村職業教育越不培養涉農專業人才，農村經濟就越發展不起來；而農村經濟越發展不起來，涉農專業就越沒有人學習。造成這種現象的原因，與農民為了“脫農”而受教育的傳統觀念有關，更與地方政府的教育投入和引導有關，比如，如果地方政府不從根本上轉變觀念，不在種植、養殖、畜牧獸醫等涉農專業上做文章，那么，包括“職業教育券”在內的諸多免費職業教育政策就不能起到推動農村經濟發展的作用。
2004年，浙江省長興縣通過實施“農民技能培訓教育券制度”來發展鄉土創業培訓，具有典型意義。該制度規定，凡希望實現就業、有參加培訓意愿的當地農民，都可以隨時到所在鄉鎮政府領取500元面額的“技能培訓券”，憑券參加培訓班。有些地方為了使農民及時清楚地了解培訓信息，還專門編印了“農村勞動力免費培訓指南”，分發到農戶家中，方便群眾根據自己就業愿望選擇培訓專業和培訓班。幾年的實踐證明，“農民技能培訓教育券制度”把接受職業教育的權利還給農民，大大促進了長興鄉土經濟的發展。
相對于單純的“職業教育券”制度，在第三屆地方職業教育制度創新獎評選中脫穎而出的河北省“送教下鄉”政策則更為全面和深入。2009年7月，河北省政府出臺了《關于推進“送教下鄉”加快培養農村實用人才的意見》，通過政府引導，面向“三農”開展職業教育。具體措施有：面向農民招學生，面向農業開專業，面向農村辦職教，培養農村改革發展帶頭人和科技致富帶頭人。3年多來，河北省的“送教下鄉”職業教育政策取得了顯著成效：提高了農民的科技意識，促進了農業產業結構調整和生產經營方式轉變，為農業增產、農民增收、農村繁榮和提高教育綜合效益提供了大量的寶貴經驗。
四、加快推進地方職業教育制度創新的幾點建議
（一）突破職業教育可持續發展的制度障礙
突破職業教育可持續發展的制度障礙，地方政府部門還需要在以下諸多方面不斷創新：在中高職院校之間建立廣泛的銜接支持制度，實現中高職教育培養目標和人才定位接軌；改革普通教育和職業教育的“雙軌制”現狀，擴大雙方學分互認范圍；適應產業結構升級對應用性人才的更高要求，建立培養應用性技術人才的學位遞升體系；探索多元錄取機制，在招生制度上打破學歷和年齡限制，在學籍管理上放開學校限制；建立完善的社區學院教育制度和多元投資體制，使辦學體制機制更加靈活。
（二）實現職業教育的開放性和全納性
職業院校應建立“寬進嚴出”的教育制度，創新以學分成績、技能證書、工作經驗評分、學校推薦書、行業推薦信等為內容的“注冊入學”招生政策；建立與“寬進嚴出”相配套的彈性學制和學分制，賦予學生自主選擇教育的權利。近年來，各國職業教育的招生大門一敞再敞，充分體現了職業教育的開放性和全納性特征。
（三）提高農民的“鄉土智富”能力
鄉土創業培訓是農村職業教育的當務之急，是使農民盡快受益的有效之道。地方政府應加大涉農學生的政府貼息貸款數額，要培養開展鄉土創業培訓的師資隊伍，要對農村職校涉農專業畢業生就業給予支持，幫助每個村辦免費的“農民夜?！?，并建立面向農村職業教育的志愿者制度等等，讓農民真正從職業教育當中受益。
（四）科學評價職業教育教師勞動
加強職業教育教師隊伍建設，地方政府應當創新教師任職和評聘制度，包括：規定新教師入職的工作年限；在人事制度管理上放開對于具有豐富實踐經驗的專業技術人才的資格限制，引進技術大師來學校任教；把教學質量和社會服務能力作為職稱聘任的主要依據等等。由于各地經濟水平和職業教育環境對人才的吸引能力不同，因此各地應根據實際情況分步出臺符合地方需要的職業教育教師資格認定辦法和評聘條例。
（五）建立職業教育人才培養效益的督導評價制度
對職業教育的人才培養效益進行評價時，應加強評價過程的社會參與度，形成宏觀、中觀和微觀評價的協同效應。宏觀上，要重視學生就業質量評價，可由第三方組織實施或由政府行政主管部門實施；中觀上，是學校內部的自我評價；微觀上，是教師和學生對教學過程進行評價。一直以來，學生就業質量評價未獲得應有重視。但是，有地方政府已經注意到這個問題。比如，湖南省政府建立的“專業技能抽查督導評估制度”（第三屆地方職業教育制度創新獎入圍作品），就是從測評學生專業技能這個中間環節（教學出口和就業入口）來評價職業教育人才培養效益，這其實已是督導評價制度的重大突破。不過，職業教育的質量監控主體是多元的，地方政府還應引導建立社會化督導評價制度，做到公正評價、有效督導。
原標題：上升期的中國職業教育及其制度創新實踐
記者從昨天召開的合肥市政府常務會獲悉，合肥市將探索建立3+4職業教育新體系，從而打通職業教育與本科教育的通道。在這種模式下，中職院校學某個專業符合條件的學生，或許可以“直升”上本科。
合肥市將推進3年中等職業教育與4年本科教育對口貫通分段培養試點。將在市屬普通高等院校選擇2至3個專業，確定一定數量的本科招生計劃，定向在合肥市中等職業院校對口專業選拔錄取。另外，合肥還將建立職業院校畢業生職業技能鑒定“直通車”制度，推進學歷證書和職業資格證書“雙證書”制度，并促使中等職業學校學歷證書與技工院校畢業證書互通互認。
對于技能人才，未來不僅將開出高工資，還會給予一系列“特殊待遇”。比如，對參加科技攻關和技術革新并做出突出貢獻的技能人才，可通過獎金、期權、股權分配等形式給予相應獎勵。而取得高級工、預備技師以上職業資格證書的高級技工學校、技師學院畢業生視同大專學歷，未來可報考相應公務員職位。
8月27日上午，合肥市職業教育專題界別協商會在市政務中心召開。市政協主席董昭禮、市委副書記凌云、副市長吳春梅出席會議并分別講話。市政協副主席李曉梅、金其武，秘書長袁文長等出席會議。市政協副主席程曉舫主持會議。
董昭禮說，這次專題協商會，是認真貫徹中共十八大和十八屆三中全會精神，全面推進協商民主廣泛多層次制度化發展的一次具體實踐。我們要以此為契機，不斷總結經驗，探索創新，把政協協商民主工作不斷引向深入，使之常態化、長效化、規范化。市政協圍繞發展職業教育開展專題協商，抓在了點子上，謀到了關鍵處。各位政協委員要繼續發揮自身優勢，認真履行職責，深入基層、深入一線，廣泛集聚智慧，進一步提出更多更好的意見，使相關決策更加符合實際，使政策落地更加有力，為促進我市職業教育又好又快發展獻計出力。
凌云指出，職業教育一頭是教育，一頭是民生和經濟，決定著產業素質，代表著民族品牌。要以更高的標桿提升職業教育事業，破解教育、就業、經濟和民生的“三大困局”，加快建設更具質量和效率的現代職業教育體系；以更新的舉措推動職業教育改革發展，牢牢把握服務發展、促進就業的辦學方向，用改革的辦法推動職業教育發展。要完善頂層規劃設計，加大工作推進力度，廣泛營造濃厚社會氛圍，以更強的合力保障職業教育工作。
吳春梅感謝市政協委員對職業教育的高度重視。她說，廣大市政協委員對合肥職業教育發展提出真知灼見，市政府及相關部門將認真研究吸收，采取切實有效措施，做好頂層設計，加大資源整合力度，加強師資隊伍建設，積極推動我市職業教育發展。
會議聽取了市政協調研組成員發言；聽取了市政協有關負責同志匯報的職業教育調研情況和有關建議。
原標題：以更高標桿提升職業教育事業
本報訊 廣西橫縣職教中心的中職生可直升本科（專科）高校就讀。近年來，該縣借助職業教育考試招生制度改革，主動與廣西師范大學、桂林電子科技大學、梧州學院等廣西多所本科院校合作，學生在中職校學習三年，畢業后不用參加高考即可直接升入對口的本科院校就讀，全校每年都有150多個直升本科科院就讀的名額，滿足學生繼續深造的愿望。
該校還與廣西職業技術學院、廣西交通職業技術學院、南寧職業技術學院、柳州職業技術學院等合作辦學，采取“2+3”五年一貫制教學模式，即在學校學習2年，然后可以直接到相應的高職院校學習3年，畢業后可獲得中職、高職畢業證。2013年，學校被本科、?？圃盒Ｖ苯愉浫〉膶W生達188人，確保了學校每一名有升學愿望的學生能到理想高職院校就讀。
原標題：廣西橫縣職教中心：多校合作讓中職生直升本科
廣西交通職業技術學院以共建實訓基地為載體，建立校企合作平臺，探索“共建共贏”、“筑巢引鳳”和“品牌效應”三種校企合作模式，大大拓寬了學生的就業渠道。
“盡管今年就業形勢嚴峻，但是我們土建類的學生還是供不應求?！睆V西交通職業技術學院路橋系主任梁金江自豪地說，目前學院今年的畢業生已全部落實就業崗位，2015年1000多名畢業生也已經提前落實頂崗實習崗位。
技不壓身，有技能就有就業。廣西交通職業技術學院建立校企合作平臺——校企合作發展理事會，以共建實訓基地為載體，探索“共建共贏”、“筑巢引鳳”和“品牌效應”三種校企合作模式。3年來，學生平均初次就業率達95%以上，就業對口率達85%以上，2003年至2013年連續11年被評為“廣西高校就業工作先進集體”。
“共建共贏”校企一體
2009年，學院就開始著手引進企業，探索“共建共贏”校企合作模式，以共建道路橋梁工程技術實訓基地為載體，與企業以股份合作的方式創建校內產學研一體化基地——廣西正高工程檢測技術有限公司，由學院提供場地、員工、技術，企業提供生產任務和管理模式。
學院副院長陳海峰說：“人才培養最忌盲人摸象，學校找不到企業，企業找不到學校?！逼脚_搭建后，公司不僅全程參與學院專業發展規劃、人才培養標準和方案制訂、核心課程開發、實訓基地建設，還定期與學院舉行“碰頭會”，同時派出優秀員工擔任學院實踐課教師。
“教師不可能都被送到企業鍛煉，沒有那么多機會和時間?！绷航鸾f，現在企業辦到了學校，實訓基地在一樓，辦公室在三樓，走幾步就可以實訓鍛煉。目前，已有18名教師分批到正高公司掛職。
教師下課直接進企業，企業優秀員工也可以為學生上課，正高公司材料部副經理吳春苔就擔任材料課專業教師。
“通過角色互換，雙方都獲利，公司共享學校的人才、設備優勢，學校共享公司的平臺和項目優勢。”正高公司總經理李偉說，近兩年來，雙方共完成產值1200多萬元的生產任務，完成近3500人次的實訓教學；培訓、鑒定1600多人次，承擔各級科研及生產技術研發項目近10項。
學院院長溫宗胤表示，通過“共建共贏”，形成校企合作的新機制，公司解決了技術人才緊缺問題，實現了學校贏得真真正正工學結合，企業贏得技術人才，學生贏得扎扎實實技能的“三贏”。
“筑巢引鳳”共謀發展
經過嚴格考核，學院近日又迎來了一個新伙伴——上海通用汽車公司實訓基地。
“與上海通用的合作，并非那么容易。”汽車系主任吳飛說，從去年底開始談合作，上海通用公司經過幾次考核，最終才把基地設在該院。
吳飛介紹，首次有合作意向后，上海通用公司要求學院派4名汽車系專業教師前往上海試講，他們再聯合廣西3家4S店負責人到?？疾?，最后還要聽教師現場講課。
在汽車樓，除了剛進駐的上海通用汽車實訓基地外，還有國際名企德國博世科技、芬蘭通力電梯、日本豐田等10多家名企基地。
“這么多國際知名品牌選擇我們，得益于學院一開始在規劃校園時就做好了‘筑巢’的準備?！标惡７逭f，2007年，學院籌建新校區時，就邀請了華南理工大學建筑設計研究院進行規劃，預留了足夠空間建實訓室。
“學校的大巢筑好了，汽車樓的布局也完全考慮到校企合作的規劃，為企業進駐預留足夠空間，因此才引來了國際知名品牌這些‘大鳳凰’?！睖刈谪氛f。
此外，學院還通過理事會汽車專業群人才培養工作委員會，整合優勢資源，將汽車實訓基地建成國家級基地、廣西汽車類學生技能競賽基地，連續4年承辦全國職業院校技能大賽高職組“汽車檢測與維修和汽車營銷”比賽。
“品牌效應”互利共贏
近日，廣西盛沅行電子信息有限公司謝總經理親自到學院談校企合作項目，而合作意向卻是源于今年交職院兩名在該公司實習的學生。
謝總經理說：“這兩名實習生的表現非常好，現在我已經決定留下他們了。我還找到學院，希望加深合作，提供實訓項目，今后可以有更多學生到公司工作?！?/span>
“這就是學生帶來的‘品牌效應’。”溫宗胤說，“知名企業、專業品牌給學校帶來的效應，可以帶動更多畢業生就業?！?/span>
“品牌效應”還有一個特色，就是通過信息類專業群人才培養工作委員會，雙方在建設實訓基地的基礎上共同舉辦學生職業技能競賽，由企業專家當評委，企業老總來頒獎。競賽結束后，雙方共同舉辦產品展示會、技術論壇、就業雙選會等活動，在廣西同類專業中已形成極具影響的合作品牌。目前，大賽項目由最初的5項增加到28項，獎勵資金由2.6萬元增長到17.6萬元。
近年來，學院積極推進校企合作、工學結合，大力提高學生職業技能，先后被評為“自治區示范性高等職業院?！?、“首批交通運輸部交通職業教育示范院?！?、“廣西首批特色高校項目建設學校”，成為全國首個掛牌的“軍隊士官直招定點培養院?！?。
今年6月，國務院召開全國職業教育工作會議，習近平總書記作出重要批示，李克強總理發表重要講話。會前，國務院印發《關于加快發展現代職業教育的決定》。人力資源社會保障部門是政府人才工作的綜合管理部門，也是職業培訓和技工教育的主管部門，在推進現代職業教育發展中負有重要職責。我們要認真學習貫徹習近平總書記重要批示精神，全力以赴做好職業教育培訓工作。
一、增強大局意識，準確把握職業教育培訓工作面臨的新形勢
習近平總書記強調，職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，肩負著培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要職責，必須高度重視、加快發展。李克強總理指出，職業教育大有可為，也應當大有作為。要求把提高職業技能和培養職業精神高度融合，用改革的辦法把職業教育辦好做大，加快培養高素質勞動者和技能人才，為推動經濟發展和保持比較充分就業提供支撐。這些新論斷、新理念、新要求，進一步明確了職業教育培訓工作在經濟社會發展大局中的地位和作用，我們要認真學習、深刻領會、準確把握，更好地發揮人力資源社會保障部門統籌人才、就業等工作的職能優勢，推動職業教育培訓事業發展。
要深刻領會和把握全面深化改革給職業教育培訓工作帶來的新機遇。黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出了戰略部署，《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》通篇貫穿著改革的精神。我們必須抓住深化改革的歷史機遇，加大職業教育培訓工作改革力度，把發展現代職業教育培訓、培養數以億計的高素質勞動者和技能人才作為推進經濟社會發展和產業轉型升級的重要基礎，作為促進更高質量就業和持續改善民生的有效舉措，作為加強人才隊伍建設和建設人力資源強國的重要途徑。要用改革的精神推進職業教育培訓工作的新發展，著力破解技能人才隊伍建設、職業培訓、技工院校改革發展面臨的突出問題，加快建設現代職業教育培訓體系。
要深刻領會和把握打造中國經濟升級版、實施創新驅動戰略對技能人才培養的新需求。經濟結構的深刻變化，新產業、新業態、新產品的紛紛涌現，勢必對技能人才，特別是高技能人才產生新的更大需求。我們要加大技能人才的培養力度，統籌運用制度、法律、政策等手段，確立職業教育培訓在國家經濟社會發展中的戰略地位、發展路徑。要順應經濟社會發展的大勢，加快職業教育培訓轉型升級，助推經濟發展方式轉變。要大力實施國家高技能人才振興計劃，完善技能人才培養、選拔、評價、表彰、激勵等方面的政策。
要深刻領會和把握緩解就業結構性矛盾對職業培訓工作提出的新要求。有效的技能培訓是促進就業的重要基礎，高水平的技能培訓是實現高質量就業的前提。當前和今后一個時期，我國就業結構性矛盾越來越突出，迫切要求加強職業技能培訓，以更高質量的職業教育培訓促進實現更高質量的就業。要以解決就業結構性矛盾、促進和穩定就業為指針，大規模開展各類職業培訓，不斷增強勞動者就業創業能力、工作能力和職業轉換能力。
二、增強改革意識，構建勞動者終身職業培訓體系
黨的十八屆三中全會提出了“構建勞動者終身職業培訓體系”的改革部署。職業培訓是勞動者職業發展的重要基礎，是把勞動力轉變為人力資源的重要途徑。各級人力資源社會保障部門要增強改革意識，充分發揮牽頭作用，與相關部門密切合作，加快建立健全覆蓋城鄉全體勞動者，貫穿勞動者從學習到工作的各個階段，適應勞動者多樣化、差異化需求的職業培訓體系。
構建這一體系要實現五個目標。一是培訓對象廣覆蓋。把城鄉全體勞動者全部納入職業培訓范圍，基本消除勞動者無技能從業現象。二是培訓類型多樣化。大力開展就業技能培訓、崗位技能提升培訓和創業培訓，兼顧短期、中期和長期培訓，努力滿足勞動者差異化需求。三是培訓等級多層次。完善從初級工到高級技師不同層次的職業技能培訓，暢通技能勞動者職業發展通道。四是培訓載體多元化。充分發揮市場機制在資源配置中的決定性作用，堅持公辦、民辦并舉，動員各類優質資源向職業培訓集聚。五是培訓管理規范化。加強信息系統建設，對培訓對象、培訓過程、培訓質量、資金使用進行全方位監管，實現職業培訓規范化、標準化、信息化。
構建這一體系要重點在四個方面下功夫。一是健全制度。要以構建技工院校培訓體系、用人單位培訓體系、社會培訓機構培訓體系為重點，建立健全職業培訓公共服務體系。要把職業培訓納入經濟社會發展規劃，在促進就業創業的整體工作中進行部署和推動，完善技能人才培養使用、考核評價、競賽選拔、表彰激勵制度，推動職業培訓立法工作。二是完善政策。要及時調整完善培訓重點、培訓補貼、基礎能力建設等方面的政策，進一步發揮就業政策對培訓的引導作用，表彰獎勵政策對培訓的激勵作用，技能鑒定政策對培訓的促進作用。三是加大投入。要加大職業培訓各項補貼資金的整合力度，逐步提高職業培訓支出在就業專項資金中的比重，增強資金使用效益，充分發揮企業職工教育經費的作用。四是突出重點。要抓好農村轉移勞動者、失業人員、高校畢業生、企業高技能人才等重點人群的培訓，大力推行訂單式培訓、定崗培訓、定向培訓等與就業緊密聯系的培訓方式，不斷提高培訓效果。要組織實施好農民工職業技能提升計劃、高校畢業生技能就業專項行動等重點行動計劃，帶動職業培訓工作全面開展。
三、增強創新意識，不斷創新具有中國特色的技能人才培養模式
職業教育培訓是面向全體勞動者、以技能培養為核心的基本培訓制度。技能人才的成長有其自身規律，技能水平的培養和提高更多依靠動手和實踐。而當前的職業教育培訓依然存在著教育培訓內容與崗位需求脫節，理論教學與操作實訓脫節等問題。我們必須進一步解放思想，打破思維定式，堅持把就業作為基本導向，把服務經濟發展作為根本宗旨，把提高勞動者技能水平作為直接目標，創新“校企雙制、工學一體”的中國特色技能人才培養模式。創新培養模式，重點要在四個方面深化改革。一是深化校企合作辦學。校企合作是連接學校與企業、理論與實踐、培養與成才的橋梁。要遵循市場規律，完善校企合作的機制，形成互惠共贏的校企合作利益共同體，推動專業設置與市場需求、課程內容與職業標準、學習過程與工作過程相對接。二是加快推進一體化課程教學改革。課程是教學活動的核心，科學的課程體系和先進的教學方法是提高職業培訓和技工教育質量的關鍵。要大力推進一體化課程教學改革，以典型工作任務為載體，根據工作過程設計課程體系，根據工作規律和學習規律，融通理論知識和技能訓練，實現“在工作中學習、在學習中工作”，提升技能人才培養水平。三是積極探索職業培訓包教學。職業培訓包是依據國家職業標準，集培養目標、培訓要求、課程內容、培訓方法、考核評估為一體的職業培訓規范。要加快開發突出職業素養和技能訓練的職業培訓包，規范培訓教學活動，提高培訓質量。四是開展企業新型學徒制試點。學徒制培訓是我國傳統技術工人培養的主要方式。要適應現代企業發展要求，改革傳統的以師帶徒的培訓方式，探索建立“招工即招生、入廠即入校、企校雙師聯合培養”為主要內容的企業新型學徒制度，引導企業加強青年技工培養。
四、增強責任意識，全力抓好職業教育培訓各項工作落實
方針政策已經確定，關鍵在于抓好落實。我們要按照全國職業教育工作會議精神要求，結合實際，創造性開展工作。
要更好地發揮職能優勢，整體推動職業教育培訓工作。各級人社部門要勇于擔當，堅定信心和決心，把技工院校管好、辦好，充分發揮就業服務、技能鑒定、人事人才、社會保障等工作對職業教育特別是技工教育的引導、支持、促進、服務、保障作用。要以管宏觀、規劃、指導、督查等工作為重點，以制定政策、實施項目、開展活動為抓手，堅持內涵發展、市場制勝，全力推動技工院校改革發展和轉型，并著力解決學校經費投入、基礎建設、招生就業和教師、學生職業發展等實際問題。
要爭取并落實政策，促進技工教育和職業培訓工作發展。規范招人用人制度，完善公務員招考、事業單位和國有企業公開招聘政策，暢通學生職業發展通道。健全技能人才培養使用、考核評價、競賽選拔、表彰激勵政策體系，完善職業培訓補貼和職業技能鑒定補貼政策。研究制定推進技工院校改革發展的政策措施，落實好技工院校享受各項職業教育財政支持政策，擴大技工院校在專業設置和調整、人事管理、教師評聘、收入分配等方面的辦學自主權。研究推進中專和技工院校教師系列職稱制度改革，探索在技工院校教師系列設置正高級職稱。成立技工教育督導評估機構，建立技工院校辦學質量評價機制。
要擴大宣傳，努力營造良好的社會氛圍。深入開展“走基層、技校行”“技能中國”系列宣傳活動，轉變社會觀念，營造“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”的社會氛圍。宣傳高技能人才典型和技工教育特色，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚，創造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環境。（人力資源和社會保障部部長 尹蔚民）
原標題：加強職業教育培訓 培養億萬高素質勞動者
昨日，曉華致電晨報稱，廈門工商旅游學校要求全校男生必須統一理平頭，尤其是新生，如果沒有遵守該規定就不準注冊。對此，不少學生質疑學校的做法過于粗暴，侵犯了學生的權益；而校方則表示，此舉是為了規范學生儀容儀表，理平頭的學生就業時更加受企業歡迎。（8月26日新華網）
一入門就理發，發長不超1厘米，有此門規的是少林寺。入佛門當和尚，剃度吃齋那是個人選擇。可廈門工商旅游學校也有此校規，不知這個校規學生認同度如何。
這是一所中專學校。學生也就高中生的年齡。這個年齡的學生想必沒有出家的念頭，可沒有辦法，發型不“標準”，就沒法入學。學校的解釋是，“理平頭的學生就業時更加受企業歡迎?！?/span>
這分明是歪曲了職業教育。職業教育以就業為導向沒錯，那是說掌握相關知識、技能，可沒說以老板的觀瞻為導向。再說老板口味千差萬別，他們自己是清爽利落的板寸兒，可未必就喜歡員工也一樣板寸兒啊。
我國職業教育的普遍問題是，技術好掌握，可職校生的綜合素質卻遇到瓶頸。很多用人單位反映，職校生技能沒問題，有段時間就熟練了，他們缺的是良好的從業心態，和較高的職業素養。職業學校應更關注學生綜合素養的提升，而不是留什么發型、穿什么衣服這些小節。
職業教育也是教育的一種。教育解決的無非是教知識、技能和育人的問題。在育人方面，職業院校與普通高中、高職高專沒什么區別。強迫所有男生理小平頭就不符合育人的要求。育人首先要尊重人，高中生已經到了自立的年齡，他們有權力選擇自己的發型，職業院校又不是監獄，憑什么就非得理平頭？讀中專也是人生的一條道路，為什么別人讀了普通高中，可以自己選擇發型，而我們就沒得選擇？學校如此武斷，是否會讓學生產生或加劇自卑情緒？這本身就與教書育人的主旨背道而馳。
學校制定如此校規，既是對學生的不尊重，又是對自己的不自重。職業學校怎么了？這也是很多學生人生道路的一條。按國家最新的規劃，中專生畢業可以直接就業，也可以讀高職，上應用本科，再讀專業碩士。職業院校不是什么低級學校，也擔當著為學生設計道路、鋪設未來的職責，更肩負著為國家培養技術人才的重任。職業院校要擔當起職責，首先要把自己的腰桿挺起來，人為矮化自己，只會培養出唯唯諾諾、精神空乏、得過且過的技術人員，而非積極向上、技術嫻熟、精于技改的技術人才或工程師。
學生入學必須理平頭，既是對學生的意淫，又是對自身身份的矮化，更是對職業教育的歪曲。中專生怎么了？中專生連理什么發型都做不了主嗎？可事實情況是，中專生的明天一樣晴朗，中專生一樣能自己做主。
原標題：入學必須理平頭歪曲了職業教育
慧聰涂料網訊：中裝新網電子商務及職業教育平臺發布會為順應建筑裝飾行業電子商務發展趨勢，推動裝飾行業與互聯網融合發展，中裝新網依托中國建筑裝飾協會的影響力和號召力，整合建筑裝飾全產業鏈的優質資源，打造建筑裝飾全流程服務平臺，為用戶更高品質、更低價格提供一切與裝飾相關的產品與服務。其中，家裝服務平臺北京頻道、工程材料采購平臺涂料頻道、防水材料頻道將于8月底正式上線運營。
富思特郭祥恩出席電子商務及職業教育平臺發布會
會上郭祥恩董事長系統展示了富思特的發展歷程，在并購百年企業紅獅擴大產品線，以及2013年在成都和北京兩地生產基地建成投產，完成市場戰略布局后，富思特在產能上實現重大突破。穿越瓶頸來之不易，但歸根到底得益于公司一以貫之的“定位”、“聚焦”、“突破”六字發展戰略。今天，富思特一以貫之的六字戰略又有了新的視角和內涵，即用互聯網思維來重新思考企業的生產和服務體系。而這個新“突破”恰和中裝新網電子商務和職業教育平臺風云際會，機緣巧合。中裝新網整合業界產業鏈資源的強大能力，將通過互聯網得到新的呈現和放大。這將引導業界企業見證和深入參與互聯網對傳統業務模式的顛覆過程，也將是企業提升品牌影響力和市場口碑的好機會。郭總還指出，我們參與了中裝新網主導的，中國建筑裝飾協會涂料與防水材料專業委員會的籌備過程，這種專業細分市場的指導機構結合專業頻道引領這個材料細分行業的發展模式，將更貼合專業企業的需求，大有可為。希望借助中裝新網的城市頻道、專業頻道和專業委員會的力量，富思特在建筑工程外墻領域精耕細作的專注品質和定位優勢得以進一步宏揚，民族的、科學的、大眾的富思特在中裝新網的平臺上也能大放異彩。
出席此次發布會嘉賓的還有中國建筑裝飾協會李秉仁會長，北京市建筑裝飾協會王躍榮副秘書長，深圳市洪濤裝飾股份有限公司劉年新董事長，神州長城國際工程有限公司李爾龍總經理、深圳市中裝建設集團股份有限公司熊兆寬副總裁以及部分北京建筑百強企業、北裝協家裝會員單位、知名裝飾公司、設計機構、投資機構、媒體等。
不久的將來，這里將成為一座碧水環繞、綠樹掩映、紅墻青瓦、人才濟濟的文化之城、美麗之城、希望之城。
氣派的學校大門
目前，園區建設已經初具規模、專業技術人才培養優勢初步顯現但要提升整體競爭力，還需實現“資源共享”
閱讀提示：坐落于開封新區的開封市職業教育園區（以下簡稱職教園區）已經入駐了6所院校，在校生達到1.7萬人。園區的建設已經初具規模，專業技術人才培養優勢初步顯現，可以預見，在未來三至五年內，職教園區將成為開封市一張嶄新的“文化名片”。
如今，各個學校都迎來“開學季”，學校的招生情況如何？畢業生的就業情況如何？剩余的5所學校何時能全部入駐？職教園區的建設還需要進行哪些工作？在今后的管理中會遇到哪些問題？大河報記者帶您一起去一一了解。
A 招生
職教園區在校生人數已達1.7萬人
8月22日上午，記者在開封職教園區內的河南醫藥技師學院看到，學校已經開學，1000余名新生身穿統一的校服，正在進行軍訓。校園里新樓林立、綠樹成蔭、環境優美、干凈整潔。在學校的招生辦公室內，有五六名家長正在咨詢報名情況，不時有老生帶領新生辦理報到手續。
“搬進職教園區之前，學校的招生條件不好，像2010年和2011年，學校每年的招生人數只有六百人，整個在校生人數不超過2000人?！备毙ｉL林恒道告訴記者，招生難的原因主要在于老校區校園硬件設施達不到，占地只有17畝，難以滿足學生的學習和實訓要求，為了保證實訓場地，學校甚至要到外面租房子辦學。
2012年，河南醫藥技師學院從開封南郊的老校區搬進職教園區的新校區。新校區占地面積400畝，不僅有氣派的教學樓、圖書館和室內體育館，實訓場所面積也達到了2萬多平方米。據了解，學校今年招收的新生將近1200名，學校的全日制在校生人數有4000多人。
位于第五大街北段的商丘學院應用科技學院是職教園區內唯一一所本科院校，2013年開始招收第一批統招生。據院長馮國慶介紹，去年學校的三個專業一共錄取了500名學生，今年的錄取計劃本來是1000人，因報考人數太多，最后又追加了二十個錄取名額。
“招生形勢非常好，我們準備用三年的時間實現5000名在校生的目標?！瘪T國慶說，開封具有深厚的歷史文化底蘊，但是只有河南大學一所本科院校，商丘學院應用科技學院進駐職教園區，能依靠河南大學的教師資源，也是對開封本科教育的補充，為開封培養出更多本科層次的應用型人才。
記者從開封市教育局了解到，開封市文化旅游學校以往每年的招生人數只有三四百人，搬進職教園區后,第一年就招收了1000名新生。
“化工、文化旅游、醫藥技師等開封本地的中職學校，在搬進職教園區之前，由于地理位置不好，校園面積不大等因素，招生情況一直不好，搬進職教園區后，學校的硬件設施大為改善，招生情況都有了好轉。”開封市教育局職教園區辦公室主任杜偉介紹，2012年職教園區的在校生人數為7000人，2013年就達到了1.4萬人，今年開學后，人數將達到1.7萬人。
就業B
學的都是熱門專業就業率基本實現100%
對已經入駐的6所學校來說，學生的就業情況如何呢？記者從河南化工技師學院了解到，2014年學校有1800名畢業生，其中400人畢業后繼續向高級工或技師深造，剩余的1400人，對口就業率達到98%。
“學生的就業方向主要是煤化工企業，我們學校和河南煤化、晉開集團、平煤新化等大型企業都有合作，每一名學生畢業的時候都可以有3個就業選擇?！焙幽匣ぜ紟煂W院副校長黃亞杰介紹，學校的煤化工、精細化工和化工工藝等專業都是行業內的熱門專業，畢業生就業非常容易。
記者從河南醫藥技師學院了解到，2013年和2014年，該學校共有3000多名畢業生，目前的就業率是100%。
“我們在全國合作了200多所用人單位，學生畢業的時候，我們會給每個學生提供6到10個就業崗位，保證學生能找到滿意的工作?！绷趾愕勒f，學生的就業以北京、天津、河南、杭州為主，“有些甚至沒畢業就被企業提前預定了”。
C 計劃
到2018年實現11所學校全部入駐
目前新區已經入駐的6家學校分別是：開封市文化旅游學校，河南醫藥劑師學院、河南化工技師學院、河南省醫藥學校、開封市技師學院和商丘學院應用科技學院。那么剩余的幾所院校何時才能入駐呢？
“預計到2018年，11所學校全部完成入駐。”新區管委會副主任許冠龍介紹，整個職教園區的規劃面積是5884.4畝，目前已經建設完成2600畝，已經完成的建設屬于6所學校的一期工程，其余的五所學校和已入駐學校的二期工程牽扯到王府砦村的搬遷，目前搬遷安置點正在進行中，預計到2016年能完成搬遷。
此外，新區還將投入資金，對園區內的第七大街和職教路進行完善，并加快園區景觀帶—碧水河工程的施工進度，完善對周邊配套的銀行、商店、餐飲等配套設施建設。
“我們要把職教園區打造成為一座碧水環繞、綠樹掩映、紅墻青瓦、人才濟濟的文化之城、美麗之城、希望之城。”許冠龍說，到2018年11所學校全部入駐后，整個職教園區的影響力將會進一步增強。發展職業教育不但能滿足新區以及全市的技術人才需求，還能帶動附近農民就業，促進周邊經濟發展，提升新區和開封市的整體城市形象。
關注D
職教園區內的中職學校是否會升級？
據了解，目前已經入駐的6所院校中，有5所都屬于中等職業學?！，F在，學校的環境變好了，硬件條件也改善了，5所中等職業學校是否考慮升級為國家級重點技師學院呢？
“國家對中職院校的升級有嚴格的標準，比如校園占地面積不少于13萬平方米（約200畝），建筑面積不少于12萬平方米，一體化教學與實習、實驗場所建筑面積不少于3.5萬平方米等，此外還有教學規模、教師學歷職稱等要求?！倍艂ソ榻B，目前園區內只有開封市文化旅游學校歸市教育局主管，“教育局對該校的定位就是中專院校，不會推動學校升級”。至于其他學校是否升級，要看主管部門的意見。
而據河南醫藥技師學院副校長林恒道介紹，醫藥技師學院搬進職教園區后，學校的硬件和軟件等條件都已經符合申報標準，“目前河南省還沒有開始評估，如果開始評估的話，我們就準備申報。”
化工技師學院副校長黃亞杰也表示，現在校園環境好了，面積大了、學生的學習和實訓場所也充足了，“如果時機成熟，他們也將積極向上申報?！?span lang="EN-US">
未來E
要提升整體競爭力還需實現“資源共享”
記者從開封市教育局職教園區辦公室了解到，當初規劃建設職教園區，不僅僅是為了便于管理，更是為了整合學校資源，實現資源共享，增強職教園區的競爭力和社會影響力，提高全市職業教育水準。
但是記者在采訪中發現，除了市教育局對文化旅游學校有管理權之外，園區管委會和市教育局對其他學校都沒有管理權。學校雖然聚在一起，但是難以形成有效的合作，教學資源也難以實現共享。
“主要的原因就是主管部門太多?！倍艂ソ榻B，職教園區的11
所學校，分屬8個不同的主管部門領導，包括包括省教育廳、省商務廳、省人力資源和社會保障廳、市教育局、市人力資源和社會保障局以及民辦學校所屬的集團公司。
“在國內一些發達地區，職教園區都有一個統一的主管部門，不但對各院校之間的教學資源統一調配，還對各學校的專業設置進行統一設置。”杜偉說，在職教園區規劃之初，有領導曾經提出要借鑒發達地區的模式，把入駐的所有學校組建成一個職教集團，由集團統一對學校的專業設置和實訓場所配備等進行統籌規劃，但是由于學校的主管部門太多，實施起來“難度很大”。
記者發現，園區內確實存在專業重復的現象，目前入駐的6所學校中，有4所都開設了計算機專業。對于自主招生的中職院校來說，不得不考慮未來可能出現的不良競爭問題。
“可以對各所學校實行雙重管理，讓學校既接受主管部門的管理，又服從管委會的管理?！倍艂ケ硎?，可以從市教育局、社會保障局等部門抽調專業人員補充進園區管委會，增加管委會的管理權，使園區內的學校得到統一的管理，最終實現“資源共享”。
原標題：職教園區，開封一張新的“文化名片”
高職學校遭遇“零投檔”，這已經不是什么新話題。從2010年起，有的高職院校(以及少數二本三本院校)在招生時，就遭遇“零投檔”，幾年下來，這一問題沒有好轉，反而進一步惡化——遭遇“零投檔”的高職院校有增無減，且出現這一現象的省份也進一步增多。
有輿論認為，這是由于生源減少所致。其實不然。今年我國高考報名人數為939萬人，比去年增加27萬人，高考錄取人數698萬人。以此計算，就是所有學校都完成招生計劃，將有241萬學生無法進入大學，因此，高職院校遭遇“零投檔”，并不是簡單的生源問題。這與高職教育的地位、高職院校的特色與教育回報，以及目前的招生限制有密切關系。
雖然，近年來我國政府加大了對職業教育的重視力度，但總體而言，高職還是被視為低人一等的教育，這在按批次先后錄取的高考中尤其明顯，有的考生上了高職高專線，卻放棄填報志愿，選擇復讀以期來年考上本科院校，畢業時獲得學士學位。這樣的學生，據統計，每年至少有50萬人。
高職院校的就業率近年來一直不錯，但這并沒有構成對考生的吸引力，除了地位不高之外，高職院校本身的辦學質量和特色，也是重要原因。在各地的高職招生中，也不乏生源充足、錄取分數超過三本線的院校，而這些院校，都有共同特點即專業特色鮮明、就業質量和滿意度高(不是就業率高)，這和“零投檔”院校形成鮮明對比。大多“零投檔”院校，在辦學方面，無特色、無口碑，有一些考生和家長認為，上這些高職院校，學不到多少知識和技能，不過是混畢業，然后找個高中生就能勝任的工作。
對于地處中西部、又是民辦的高職院校來說，在學校缺乏區位優勢、學費又較高的情況下，沒有辦學特色，學校辦學陷入困境是在意料之中的。或者說，這些學校應該在辦學質量、辦學特色上更勝一籌，才能扭轉區位、學費劣勢。但遺憾的是，這樣的高職院校并不多，于是，中西部地區的高職院校遭遇“零投檔”的比例更高。
值得注意的是，在我國，還有一些學生想上高職院校而不能——分數線未達控制線，這些學生由于在內地無學可上，復讀提升的希望也不大，只有選擇出國留學，這是目前“垃圾留學”的重要組成。那么，為何不開放高職招生，實行寬進嚴出呢？
要讓高職院校度過“零投檔”危機，必須直面這背后的真實問題，推進現代職業教育體系的建設。以筆者之見，出路有三。
其一，消除一系列歧視高職高專的制度，包括取消高考招生中的一本、二本、三本等批次劃分，讓職業教育和普通教育平等競爭。
二是落實學校的辦學自主權，引導高職院校形成自身明確的辦學定位和特色，探索適合本校的人才培養模式，從以往走規模發展路線，轉向以特色立校。高職院校應該針對招生中的“零投檔”問題，分析自身辦學的原因，不能把問題歸于生源問題、區域問題。而要讓高職院校能應對生存危機進行教育教學改革，必須給學校自主權，結合社會需求，自主設置專業、課程，采取適合本校辦學定位的人才培養模式。假如高職院校沒有辦學自主權，他們現在的處境，不是在懸崖邊戴著鐐銬跳舞嗎？
三是推進高職院校自主招生，寬進嚴出，對高職實行寬進嚴出的辦學，這是教育領域的共識，但具體落實顧慮重重，擔心失去錄取分數的限制，高職地位更低、辦學質量更水，可問題是，現在有錄取控制線控制，學校的辦學不是同樣有問題？
只有高職院校完全走向獨立、自主辦學，學校才會真正有競爭壓力、危機意識，那些不重視質量的學校在開放的市場競爭中將被淘汰，破產關門。是生還是死，這是學校必須面臨的選擇。這也倒逼我國的教育制度必須加快推進改革。
Copyright © 職教網 All rights reserved 冀ICP備11020808號-11 全國統一熱線電話：400-660-5933
免責聲明：本站只提供交流平臺，所有信息僅代表網友個人觀點，不代表本站立場。如有侵害到您的合法權益，請您積極向我們投訴。
本站禁止色情、政治、反動等國家法律不允許的內容，注意自我保護，謹防上當受騙
