職業教育集團化辦學是職業教育走規?；⑦B鎖化、品牌化發展之路的必然趨勢,也是實現職業教育為經濟服務、實現校企合作、推動職業教育向規?；较虬l展的新模式。為提高職教辦學層次,2008年9月,定西市職教集團應運而生。該集團的成立,加快了市內外優質職業教育資源的重組、優化、擴能、增效。集團成立后,還設立了職教集團駐上海、深圳和天津三個實習就業服務站,形成全市職業教育發展“一體多翼”的發展格局,為促進全市職業教育走連鎖化、品牌化、內涵式發展之路奠定了基礎。

　　2009年組建成立的定西工貿中等專業學校是我市職業教育集團化辦學的代表。新成立的定西工貿中等專業學校形成了“一個學校、三個校區、四個基地”的集團化辦學格局,實現了區域內師資、實訓資源的共享和就業市場的統籌拓展。

　　近年來,我市緊緊圍繞“擴大辦學規模、優化專業設置、完善實訓設施、加強校企合作、不斷提高質量”的工作思路,堅持“統籌規劃、穩步推進、突出特色、互利互贏、規范發展、改革創新”的原則,探索“校企合作、工學結合、骨干引領、以城帶鄉”的辦學模式,形成了以職業學校為主體,以行業和企業為依托的跨區域、多元化的辦學格局。

　　目前,全市共有職業學校19所,其中普通高校1所,在校學生4575人；成人高校1所,在冊學生4027人；中等職業學校17所,其中國家級重點5所,省級重點3所,市級重點2所,定西工貿中專和定西理工中專正在創建國家示范校。全職業學校共有在校學生43488人(含靈活學制)。2006年以來,全市共開展城鄉勞動力轉移培訓61293人,開展“兩后生培訓”275363人。全市各職業學校的畢業生已遍布全國各地,服務于各行各業,有好多已成為致富能手和創業帶頭人,畢業生就業率達96%以上。

　　完善集團機制體制,凝聚力不斷增強

　　定西市職教集團成立以來,不斷加強與社會各界交流合作,特別是擴大了與國內外知名企業的合作,使集團成為具有一定規模,一定影響的社會團體。目前該集團下屬的職業院校有近5萬名在校生,每年有近萬名學生需要頂崗實習和就業。近年來,該職教集團制訂了切實可行的“培養套餐”,為職業學校畢業生就業打下了堅實基礎。通過“積極走出去,不斷請進來”,集團內各職業學校依托三個實習就業服務站,在北京、上海等城市建立了就業基地；與首鋼集團、寶鋼集團等100多個全國知名企業和單位簽訂了長期用工合同及培養協議,每年安置畢業生近萬人。該職教集團成立以來,連續舉辦了六屆全市職業學校學生技能大賽,還組織學生參加全國、全省職業技能大賽。2010年,臨洮農業學校代表甘肅省參加了全國職業院校學生技能大賽,一名同學榮獲種子質量檢測項目一等獎,兩名同學榮獲動物外科手術項目三等獎,實現了我省在全國職業院校學生技能大賽一等獎零的突破。

　　強化工作措施,辦學規模不斷擴大

　　定西市職教集團成立以來,不斷擴大集團內職業學校的辦學規模。建立完善“以縣為主,政府推動,行政主管,學校參與”的高中階段教育招生機制,通過增強職業教育培養能力吸引更多的學生到職業學校上學。該集團還推行“市內聯合互動招生機制”,打破縣域界限,在全市范圍內統籌高中階段教育資源,縱向以國家級、省級重點職業學校為依托,建立校校聯合招生機制,橫向以市級重點專業為依托,擴大品牌專業的聯合招生,形成優勢專業群。定西市衛校、臨洮農校、定西理工中專、定西工貿中專、臨洮縣職業中專等國家重點職業學校面向全市招生,提高了優質教育資源的辦學效益。通過一系列的舉措,我市中職招生年年能夠完成省教育廳下達的招生任務,得到了省教育廳的充分肯定。

　　爭取項目支持,共建共享實訓基地

　　建設開放共享型實訓平臺是提升職業教育辦學水平,增強職業教育競爭力,加快職業教育集團化辦學的重要舉措。近年來,我市全面實施重點學校、重點專業、重點實訓基地建設“三大工程”。為了提高全市職業教育的社會影響力,著力打造優質職教品牌,2009年,組建成立定西工貿中等專業學校和定西理工中等專業學校。目前,定西工貿中專和定西理工中專已跨入國家改革發展示范校,正在加緊建設?！笆晃濉逼陂g,全市7個縣級職教中心實施了國債建設項目,爭取到建設資金3000多萬元,大大改善了學校的辦學條件。為滿足經濟社會的發展,我市各職業學校建設了一批現代制造業和現代服務業緊缺專業。在現代醫藥、現代園藝、中藥材、馬鈴薯等支柱產業方面,支持建設了一批研發基地,為職業教育的發展增強了后勁。2011年,我市首先支持定西理工中等專業學校在汽車運用與維修、計算機網絡技術、電子技術應用專業領域建設實訓平臺,支持定西工貿中專在機械加工、中餐烹飪與飯店服務專業領域建設實訓平臺。市上還成立了項目建設領導小組,統一編制了項目建設申報材料,組織相關學校起草平臺管理運行方案,確保平臺建設到位,使用到位,資金到位,逐步實現平臺資源共享。

　　創建國家示范校,集團化辦學水平得到提升

　　2010年,經教育部審定批準,定西工貿中等專業學?？缛胧着鷩抑械嚷殬I教育改革發展示范校行列。2011年,經省教育廳專家組評審,定西理工中等專業學校列為第二批國家中等職業教育改革發展示范校,經國家教育部嚴格審查,確定了建設方案,正在加緊建設,年內將接受驗收。在國家中職示范校建設中,我市嚴格按照相關要求,認真履行管理職能,確保國家示范校高質量、高水平建設,認真做好階段性評估和中期性評估,為通過教育部終結性評估打下了堅實的基礎。

　　實施國家教育體制改革試點項目,集團化辦學進展加快

　　2011年,國家教育體制改革兩個試點項目“完善職業教育集團化辦學體制機制”和“探索建立以‘農村社區學習中心’為基礎的農村職業教育體系”在我市正式啟動實施。為確保兩個試點項目穩步推進,市上成立了項目領導小組,在保障項目實施有效推進的同時,市上還成立了項目專家小組,并結合定西實際,確立了“完善職業教育集團化辦學機制體制”研究課題,組織相關人員撰寫論文62篇,為我市職業教育集團化辦學奠定了理論基礎。同年9月,國家教育咨詢委員會對我市兩個試點項目進行了全面調研,對我市的職業教育集團化工作給予了充分肯定。

　　規范學校管理,辦學質量不斷提高

　　我市職業教育集團成立后,在該集團的統籌下,全市職業教育以“強化管理,提高質量,擴大就業,特色發展”為主線,以“優化育人環境,創新辦學模式,提高辦學水平”為主題,緊緊抓住管理科學化,努力夯實教育基礎,凝聚辦學力量,增強發展后勁,擴大辦學知名度,促進科學可持續發展,全市中等職業學校教育教學管理工作不斷得到加強,教育教學質量不斷提高。我市把2013年確定為職業教育內涵建設啟動年,全市職業學校以“文化立校、特色興校、質量強?！苯ㄔO為抓手,明確“面向社會、面向市場、面向就業”的辦學宗旨,不斷深化職業教育改革,著力推進全市職業教育的內涵發展。

    原標題：定西市職業教育發展紀實

    “對普通?？婆慰忌灰顖罅酥驹?、服從調劑且符合招生學校條件的都有學上……”8月29日，省招辦舉行的新聞發布會上，新聞發言人說。

    今年，我省?？普猩ㄌ崆皩？啤⑵胀▽？?、省內高職院校面向青南四州及“兩化”艱苦地區專項?？朴媱澣齻€批次，實際錄取1.58萬人。全省實際錄取3.55萬人，僅?？迫齻€批次錄取人數幾乎達今年高校招生人數的一半。

    為滿足廣大考生上好學、能就業的愿望，今年我省對熱門院?；蚓蜆I前景較好的專業適當進行了擴招，同時對就業較差的專業或院校嚴格控制招生規模，不予接受擴招計劃。

    今年我省?？齐A段，醫療、師范、建筑、能源類院?；驅I順擴人數較往年有一定增加。在?？齐A段招生過程中，省招辦堅持改革導向，采取多項舉措支持服務高等職業教育改革發展。單獨自主招生院校由7所增加到10所。省內高職院校單考單招1800余人、對口高職570人、五年直升班361人，約占年度總計劃的7.4%。對省內新組建的西寧城市職業技術學院、柴達木職業技術學院首次招生給予了全力支持，這兩所學校的文科在?？凭€下40分建檔、理科在?？凭€下50分建檔，盡可能擴大生源范圍，目前西寧城市職業技術學院超額完成了招生計劃。

    《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》指出：“教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質、促進人的全面發展的根本途徑，寄托著億萬家庭對美好生活的期盼?！弊鳛槿珖l生職業教育應將發展的觸角伸向哪里？哈爾濱市衛生學校堅持“教育第一、育人第一、創新第一、服務第一”的辦學方向，實現了又好又快的發展。學校先后被授予“黑龍江省重點中等專業學校、省級文明單位、省依法治校示范校、華夏項目學校優秀學校、省教育系統先進集體、哈爾濱市德育工作先進集體、市黨建工作示范?！钡榷囗棙s譽稱號。

    該校的經驗表明：在全面推進教育現代化的進程中，突出地體現了走“科教興國”之路的核心內涵。尤其是學校秉承“內涵建設是學校發展生命線”的治校理念，以“適合、適度、做精、做強”為發展方向，打造出了衛生教育領域的特色教育品牌，為全國同類學校的發展提供了新鮮的經驗——

    “抓內涵、創特色”是打造衛生職教品牌的前提

    哈爾濱市衛生學校，是一所具有近70年辦學歷史的普通中等專業學校。目前，學校擁有3個校區、2個外縣辦學點，在校生2500人，教職工110人，形成“護理見長、康復專攻、涉外特色、藥劑補缺、檢驗應用”的專業布局。近年來，學校堅持“五創新、五創優”的工作目標，積極實施了“十項工程”建設，努力爭創黑龍江省示范性中職學校，為地域經濟社會發展培養更多的優秀衛生專業人才探索了新路。

    ——調整學科專業布局，完善頂層總體設計。內涵建設是學校發展生命線。近年來，學校緊緊圍繞教育教學質量這個中心任務，按照衛生職業教育的特點，以“適合、適度、做精、做強”為統領，即適合地域經濟發展和自身特點；規模數量和在校生的人數要適度；特色專業要做精；長線專業要做強等專業頂層設計，收到成效。

    兩年來，學校調整教學機構，組建了護理專業科；新建了康復技術教研室、藥劑檢驗專業教研室；調整公共基礎教研室，將與專業相關的基礎課教師調整到專業教研室任課；成立督導室，全面檢查評估教育教學質量；成立了心理咨詢中心，輔助教育教學工作；成立培訓科，既發揮學校的師資優勢，又促進了教師教學水平的提高；設立輔導員機制，有效輔助教育教學活動的高質量開展。機構的調整為學校落實專業布局建設，以“專業群”發展的思路，提供了強有力的保證。

    ——建立校企合作機制，優化教育教學質量。在發展中，學校不斷優化校企合作機制，與北京醫模有限公司建立了護理專業實訓基地、產學研基地，形成了定期互動機制。公司每年冠名“哈爾濱市護理技能大賽”，每年無償為學校提供價值5萬元的模型設備，為學校的創新發展提供了強有力的支持。

    在校企合作方面，學校早在2008年就與哈爾濱市第二醫院建立了康復技術專業實訓基地。學校投資70多萬元的康復設備，醫院為學生提供實習實訓，實現了校企共贏。在校企合作平臺上，學校重新改選了學術委員會，聘請了企業老總為名譽主任。還成立了護理專業教學指導委員會，聘請了哈醫大四院護理部、哈市第二醫院護理部等領導任委員，參與學校的教學工作。學校每年還為市衛生系統提供技能大賽場地，執業醫師資格考點等服務工作，有效地促進了學校與行業企業的緊密聯系。

    ——強化實習實訓管理，建立質量反饋機制。實習就是就業的前置，是通往就業的一把金鑰匙；更是檢驗學校教育教學質量的重要一環。為建立健全人才培養機制，學校高度重視實習實訓工作，配備了專兼職實習班主任；建立了實習生定期返校經驗交流制度；實習醫院專家意見反饋制度；開展了伙伴教育進課堂、實習隊長與專業教師對話等活動。把學生在實踐崗位的經歷，融入到教育教學之中，不斷提升了教育教學質量。

    在此基礎上，在實習中滲透德育教育，教會學生“做好人、做好事、做護士”，涌現出了一批模范學生。如：有的學生在哈市紅十字中心醫院實習期間，拾金不昧，被人們傳為佳話。目前，實習基地涵蓋在哈所有三甲醫院，學生們的出色表現得到了社會的廣泛好評。

    “重德育、育新人”是打造衛生職教品牌的關鍵

    隊伍是學校發展的靈魂，提高師資隊伍水平，就是提高辦學質量。這是哈爾濱市衛生學校的一大特色。為全面抓好師資隊伍建設，學校先后派出幾十名教師參加國培和專業培訓，有的還赴美國、德國、香港、澳門等地進行深造。近年來，這支隊伍參與“十二五”國規教材的編寫，主編了15本中職國家教材；擔任教育出版社國家規劃教材《哲學與人生》配套教材《德育活動課》教材的主編，學校成為全國德育規劃新教材德育活動課主辦單位；完成了中職、“五年貫通制”、“中高職銜接中職教材”共計51本。同時，學校還參與了國家教育部門中職農村醫學、康復技術兩個專業教學標準的修訂工作。就是這支隊伍為學校的發展和人才培養立下了汗馬功勞。

    ——以課題建設為牽動，做實德育工作。“立德樹人”，是教育的基石。哈衛校作為衛生職業學校更是把德育工作放在首位，全面培養具有“仁愛之心、立德之義、專精之能、致遠之思”的白衣天使。

    近年來，學校以黑龍江省“德育課教學改革的研究與實踐”課題為牽動，積極開展職業教育德育課程的模式改革，制定了《德育課教學改革的研究與實踐實施方案》、《德育活動主題方案》，實現了課程體系的更新。即“三年成長計劃”：一年級成長養成教育，二年級成熟育人教育，三年級成才強化教育，并建立“學生成長檔案”，讓學生感悟成長的快樂。

    2013年5月，黑龍江省教育部門和省教育學院在學校召開全省中等職業學校德育工作現場會，得到了來自全省教研部門和職業學校的一致好評。 

    ——以職業道德為切入點，做亮德育工作。走進哈爾濱市衛生學校，各種活動襲面而來。對學生進行的“熱愛生命”主題教育；每年的“5·12”國際護士節，學校都要為護理專業學生舉行授帽儀式；還有以感動中國年度人物為主線，對學生進行“珍愛生命、奉獻自己、服務他人”的職業理想教育，使職業道德精彩綻放。

    2013年11月，學生孫琳在火車上用急救專業知識搶救了一名女乘客，挽回了年輕的生命。哈爾濱共青團組織授予孫琳同學為“優秀共青團員標兵”稱號。

    ——以特色活動為載體，做活德育工作。在活動中培育人、在活動中啟迪人、在活動中鍛煉人，是哈爾濱市衛生學校一直堅持的做法。

    融入該校，每周的升旗儀式精彩紛呈；每天早自習，學生的禮儀訓練更突出了專業特色；課間由老師們潛心編排的韻律操和健身操，深受學生們的喜愛。還有，以“難忘師生情，放飛天使夢”為主題的畢業典禮，陣容龐大、美不勝收。尤其是學校長期堅持開展的青年志愿者活動，到處都留下了學子們的身影；多次受到市里團組織和市教育部門的稱贊。“哈衛校青年志愿者服務站”，還被推薦為“黑龍江省優秀志愿服務工作站”。

    寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。哈爾濱市衛生學校之所以取得顯著成就，原因就在于：“一所好的學校需要一個好的領導集體，一個好的領導集體一定能打造出一個好的學?！钡纳羁虄群W校的快速發展，離不開當地政府部門的高度重視；離不開教育主管部門和社會各界的鼎力支撐；離不開以鄧向偉校長為代表的開拓、創新、務實、勤政型領導集體和全體教職員工的共同努力，為黑龍江省和我國衛生職業教育的發展做出了突出的貢獻。

    原標題：圍繞內涵創特色 突出職業育新人——哈爾濱市衛生學校人才培養模式改革紀實

    8月26日，慧科教育集團旗下國內首家專注于泛IT領域全媒體在線教育平臺“開課吧”上線一周年之際，亞馬遜AWS、IBM及北京航空航天大學、復旦大學等世界級知名企業、高校強力入駐“開課吧”并與其共同設計開發課程。與此同時，“開課吧”同一集團旗下泛IT領域職業發展平臺“找座兒”正式上線。通過“開課吧”在線教育平臺與“找座兒”在線職業發展平臺兩者之間信息系統的深度耦合及用戶數據互聯互通，為學習者提供科學的職業發展路徑，與職業技能要求相匹配的課程、認證資源，讓學習者不斷明確目標發現差距，提升技能并實現更好的職業發展。

    “開課吧”成立一周年之際全新開設了為高校師生量身打造的在線教育專屬高校社區品牌“高校邦”，目前全國已有百余所高校率先入駐，在校大學生可以通過“開課吧”學習到來自全球頂尖企業及知名高校的課程，獲取并置換相應學分。

    原標題：“開課吧+找座兒”合璧高校參與開發課程

學生遙控機器人模擬各種動作。  

    作為交流周的重要活動，“中國-東盟職業教育成果展”去年已成功舉辦，充分展現了中國——東盟在職業教育交流方面的豐碩成果。

    今年的“中國——東盟職業教育成果展”分圖片展示區、技能展示區、成果展示區，來自省內外職業院校展示了師生職業技能的各項精品，其中，貴州工業職業技術學院的“雙足人形機器人”備受關注，這組色彩鮮艷的機器人通過無線組網，相互合作共同表演。機器人內置近200多種基本動作庫，可以模擬人類的各種動作，還可以完成多套舞蹈，如 《江南STYLE》、《千手觀音》等。

    今年高職高專錄取已經完成，據陜西省2014年普通高等學校招生高職（專科）正式投檔情況的統計數據顯示，有320所院校在該省遭遇“零投檔”。這種現象不單單出現在陜西，安徽、貴州、海南等都有相當數量的高職高專院校遭遇“零投檔”。（《中國青年報》8月25日）

　　高職遭遇“零投檔”的確不是什么新話題，今年大面積發生的“零投檔”確實是個新現象，本該引起足夠重視，但即使是在職教圈內，反映也不一：有人認為，這些僅僅是一連串數字，不過表明高職遭遇“零投檔”的常態化，不足以說明實質問題；有人覺得“零投檔”主要出現在省外招生，媒體有放大之嫌，畢竟，自己所在的省份和學校今年總體招生還不錯，不必如此悲觀；還有人對“零投檔”早已產生審美疲勞，對此視而不見，以為危機不過是報章上渲染出來的，離自己很遙遠，是新聞從業者吸引眼球的“標題黨”罷了……

　　必須承認，我們都會帶著先見看待高職遭遇“零投檔”現象，每個人的視野都會受到所掌握的信息、處在的崗位、承擔的責任等因素限制。據2013年教育部備案的數據顯示，全國有1266所高職院校，可謂良莠不齊，國家示范及骨干高職院校招攬生源，具有絕對優勢，在激烈的競爭中暫時高枕無憂，尚且可以“站著說話不腰疼”，而處于二、三線城市中一般的高職學校無疑首當其沖，這種“無米下鍋”的焦躁，生源尚可的院校根本無法體味。

　　近些年，生源危機是個不爭的事實，其愈演愈烈之勢，已然超出我們的估計：據有關測算，我國高等教育適齡人口規模于2008年達到峰值，隨后至2020年前后逐年下降；農村中等職業教育逐步免費，中職畢業生規模擴大，適齡人口高考報名人數下降；普通高中應屆畢業生中放棄高考人數逐年增加；國外高校加大在中國的招生力度，港澳地區高校介入內地攬才，高中生自主選擇權增加……高等教育正由賣方市場向買方市場轉變，誰的手里都不會握有一把“尚方寶劍”。

　　漢語中，“危機”是指既有危險又有機會的時刻，是考驗決策和解決問題能力的一刻，是人生、團體和社會發展的轉折點?！傲阃稒n”危機恐怕正是高職院校面臨的一個重大轉折點，考驗的也正是管理者們的決策能力。

　　1980年代，美國高校也經歷了一場高?！按笙磁啤钡倪^程。作為一所歷史超過百年的私立4年制大學，美國德保羅大學（Depaul University）受益于生源增加的大環境，曾在1970～1980年經歷了規模的快速擴張。但當1981年在校生數量達到頂峰之后，申請和入學的人數出現了急劇下降——1979～1983年的4年間，新生入學人數下降了30％，學校的生存危機一夜之間找上門來。時任學校教學副校長的帕翠西婭·尤爾思（Patricia Ewers）領導了一場拯救行動，經過兩年努力，學校最終止住新生數量下滑趨勢，走出了危機?；仡欉@一過程，校長這樣描述：“如果學校能夠在新生數量開始下降前就意識到這個問題的話，成功的機會就增大，總的成本就會得到更好的控制。”

　　毋庸置疑，危急時刻，需要前瞻性，需要膽識，需要魄力，更需要有效的策略，反應速度過慢者將會作繭自縛，行動迅速者則會日益壯大。須知，意識到危機的前提，是要具備充分的自知之明。筆者擔心的是，一些高職院校的管理者會對形勢認識不清，總以為情況并沒有那么壞，對現實作出誤判，總是處于被動狀態，甚至把希望寄托在政府和教育主管部門實施的“政策救助”上，這無疑是危險的。

　　這些年，一些學校和教育主管部門的確實施了各類舉措，比如注冊入學、專業預警、分類招考等，但行政包辦并非萬能，結果也非卓有成效。相關舉措不僅給公眾帶來誤解，也導致一些公辦院校對上級主管部門和政策的過分依賴，行政一旦放手，這些“家養”的院校沒有野生的能力，恐怕缺乏獨立應對危機的靈活性。

　　當然，取得成功需要耗費大量的時間和精力，改革也需要付出巨大的心血和代價。職教歧視這個“痼疾”在社會上還會長久地存在，但高職院校絕不能坐以待斃，巴望著等到社會環境徹底變好后才去尋找出路。相反，高職院校更應保持清醒的頭腦，主動出擊，廣泛調研，了解招生中的不足，明晰自身的競爭優勢；組織全體教職員工，加強培訓和學習，增強危機意識，轉變“事不關己高高掛起”的慵懶作風，勇于擔當；結合社會需求，謀求企業合作，整合專業設置，優化人才培養模式，形成特色品牌；調整組織機構，避免人浮于事，提高院校管理效率，提升招生的科學性和專業水準。

　　“零投檔”有如在高職院校的隊列中投放了一顆“重磅炸彈”，對部分高職院校來說是場徹頭徹尾的災難，那些尚處于“零投檔”邊緣、并無競爭優勢的院校是時候快速作出反應了，任何拒絕變革、滿足于現狀者都是在自掘墳墓，必遭市場淘汰。

　　原標題：對高職“零投檔”現象絕不能反應遲鈍

    為深入貫徹落實第二次中央新疆工作座談會精神，充分發揮教育援疆、就業援疆支持作用，全面提升阿勒泰地區中等職業教育發展水平，近日，黑龍江農墾職業學院專家組一行7人到阿勒泰地區指導編制《阿勒泰地區提升中等職業教育發展水平五年規劃( 2014-2018年)》，共同繪制受援地職業教育發展藍圖。

　　黑龍江省職業教育專家組通過實地考察、聽取匯報、座談交流等方式，先后調研了阿勒泰地區衛生學校、師范學校、職業技術學校、畜牧獸醫學校，對阿勒泰地區產業發展需求、中職學校的優勢、機遇、問題和困難進行了認真分析和審慎研究，在此基礎上，對《規劃》提出了修改意見，并向阿勒泰地委、行署做了專題反饋。

    職業學校也迎來開學季。記者昨從揚州高等職業技術學校獲悉，今年我市首次開辟企業課程，由企業按照所需崗位設置課程，并由企業人士親自到職業學校進行授課。該校今年組建川奇學院，學生可在其中直接學到企業需要的課程，畢業后直接上崗。

    原標題：企業課程首進職業學校

    最近，筆者對地方本科高校轉型發展進行調研，發現大多數這類高校都已經提出轉型發展的概念，但相當一部分也就僅僅停留在概念層面，沒有向縱深發展，普遍存在轉型發展主動性不夠的問題。

　　究其原因，主要還是認識不到位。全國職業教育工作會議明確提出，引導一批普通本科高校向應用技術類型高校轉型發展。作為普通本科高校中最基層的地方本科高校，也紛紛“表了態”。但觀其動靜，相當一部分地方本科高校動作不大。

　　其實，筆者認為，地方本科高校走轉型發展之路，除了是地方經濟社會發展的需求，同時也是教育改革尤其是現代職業教育體系建設發展的需要，但更重要的，還是地方本科高校自身生存發展壯大的需要。

　　地方本科高校與其說是轉型發展，倒不如說是“回歸”自己的“正道”。遺憾的是，有的地方本科高校，雖然看到應用型方向對學校發展有利，但由于受“重學輕術，重理論輕應用”、“重普教輕職教”等傳統觀念的影響，認為應用型比學術型低人一等，轉型發展有“矮化”之嫌，不愿意公開承認辦學的職業性，還“猶抱琵琶半遮面”，路子走得也就不徹底。結果就是，找不到歸屬，自然就影響學校的發展。

　　筆者認為，國家引導地方本科院校轉型發展，政策、經費、指導及輿論導向都有明確的方向。在這種情況下，地方本科高校要理清思路，找準定位，誰轉得快，轉得堅定，誰就會獲得更多支持；誰不轉，或者轉得慢，轉得猶豫，誰就等于放棄發展。

　　那么，地方本科高校應該如何積極主動推進轉型發展？筆者以為，應該沿著以下幾個方面進行：

　　第一，要統一思想，加強宣傳，營造良好的轉型發展氛圍。地方本科高校對向應用技術類型高校轉型發展的意義普遍認識不足，認為更多的是“國家需求”，教育行政主管部門要加強宣傳，科學指導，統一地方本科高校師生的思想。學校自身要加強學習，領會轉型發展的實質，可以邀請一些知名專家學者來校講學，澄清認識上的誤區，達到統一思想的目的。

　　第二，要統籌規劃，選準轉型發展的重點路徑。向應用技術類型高校轉型發展是類型的跨越，涉及的面寬，難度很大，一定要根據學校的發展水平和辦學實際，統籌規劃，選準轉型發展的重點路徑。不同的學校情況不一樣，轉型發展的路徑也不一樣。但就一般情況而言，主要包括：

　　一是要積極推進專業建設朝與地方經濟相適應的方向轉型發展。過去的專業設置都是圍繞學科轉，學校向應用技術類型高校轉型發展，其專業就應該根據地方經濟社會發展尤其是產業發展的需要設置和調整。

　　二是要積極推進人才培養模式朝工學結合的方向轉型發展。絕大多數地方本科院校的人才培養模式都是傳統高校的翻版，但由于沒有傳統高校的學術積淀，培養出來的學生學術修養不深厚，技術特長不專業，“文不得也武不得”。因此，人才培養模式要跳出學科教學的范圍，加強校企合作，推行工學結合的人才培養模式。

　　三是要積極推進師資隊伍向“雙師型”方向轉型發展。師資隊伍建設不能只重視教師專業理論的提升，還應該重視教師實踐動手能力的提高。同時，還應該重視從行業、企業中聘請業務骨干到學校擔任兼職教師，把兼職教師隊伍建設提上議事日程。

　　四是要積極推進課程體系向理論課程和實踐課程并重的方向轉型發展。課程體系和課程改革不能只考慮學科的完整性，而應該在反映本學科應用領域最新成果的基礎上，更多地根據畢業生就業工作崗位所需要的品德、知識和技術進行改革，強調能力與發展并重。不僅應該加大校內實驗實訓室的建設，而且應該走出學校，加強與行業、企業合作，建設校外實訓基地。

　　五是要在校園文化中引入并加強應用技術文化建設。在校園文化中引入應用技術文化，彰顯技術文化、企業文化，尤其是技術創新文化。校園文化育人功能如潤物無聲，師生浸潤其中，舉手投足都散發出應用技術人才特有的“氣場”，還沒有走出校門，就已經有了“職業人”的氣質，何愁畢業找不到工作。

　　以上五個方面穩步推進，不斷深入，向應用技術類型高校轉型發展就不再只是停留在概念上，而是向骨髓滲透。

　　第三，要主動打開校門，爭取政府和社會支持，整合資源。向應用技術類型高校轉型發展，對實驗實訓的條件要求更高，僅僅靠學校自身的力量難以完成，需要各方面的支持，尤其需要政府增加投入，需要企業支持，需要社會各界的關心和幫助。沒有他們，轉型發展就沒有保障。因此，地方本科高校要主動爭取政府和社會支持，整合資源，推動學校轉型發展。

　　原標題：地方本科高校的轉型與回歸

    昨日，“第七屆中國-東盟教育交流周職業教育成果展簽約儀式”在貴陽舉行，13所職業院校與省內外19家企業簽訂校企合作協議。

    簽約后，雙方將聯合組織學術交流活動，共享科技成果、圖書資源等專業平臺，共建人才培訓基地。另外，企業作為產學研合作基地，將承擔學校的實習任務，派遣管理人員參與學校教學，指導畢業設計，開展人才交流和輸送，并在畢業生招聘會中優先推薦優秀畢業生頂崗實習。

    ◎具體學校和企業◎

    第一輪簽約的是，貴州輕工職業技術學院與臺灣朝陽科技大學、貴陽幼兒師范高等?？茖W校與柬埔寨西部教育集團、貴州交通職業技術學院與臺灣明新科技大學、貴州商業高等?？茖W校與臺灣建國科技大學、貴州省水利電力學校與貴州省水利投資（集團）有限責任公司、上海景格科技股份有限公司與印度尼西亞seameo開放學習區域中心、貴州交通職業技術學院與南通航運職業技術學院、黔東南民族職業技術學院與貴州中科漢天下電子有限公司、貴州省畜牧獸醫學校與貴陽三聯乳業有限公司舉行簽約。

    第二輪為職業院校分別與省內外校企合作企業的簽約：貴州盛華職業學院與百度公司上海分公司、貴州交通職業技術學院與上汽通用汽車銷售有限公司、貴州輕工職業技術學院與貴州茅臺名將酒業有限公司、貴州省電子工業學校與華唐中科教育科技（北京）有限公司、貴州工業職業技術學院與貴州金正大生態工程有限公司、貴州職業技術學院與北京知行慧科教育科技有限公司、貴陽幼兒師范高等?？茖W校與北京遠流經典文化傳播有限公司、貴州省機械工業學校與深圳市興富祥科技有限公司、貴州旅游職業教育集團與貴陽國際生態會議中心以及貴陽國際會議展覽中心簽約。

    深圳特區報訊 在新學年開學和第30個教師節即將到來之際，昨天下午，市長許勤率隊調研我市職業教育發展情況，并主持召開職業教育改革與發展座談會。許勤首先代表市委市政府向全市教育工作者致以崇高的敬意和節日的問候并強調，要認真貫徹落實習近平總書記關于職業教育的重要批示和全國職業教育工作會議精神，緊緊圍繞深圳經濟社會發展戰略需求，著力打造具有國際先進水平和深圳特色的現代職業教育體系，率先走出一條高水平、高質量、高標準現代職業教育發展新路。

    許勤一行先后來到龍崗職業技術學校和深圳信息職業技術學院實地調研。在實訓場地、加工車間、實驗室里，許勤不時停下來與學生、教師交流，詢問學習實訓和創新創業情況，鼓勵學生們好好學習、掌握技能、增長才干，并要求學校根據深圳產業特點和經濟社會發展需求優化專業設置，深化校企合作，培育更多適用型技能人才，同時要求教育、科技部門對職業院校學生的創新創業活動加大支持力度。

    在隨后召開的座談會上，市教育局、人力資源保障局匯報了我市職業教育發展相關情況，來自深職院、深圳技工學校等職業院校的教師代表暢談了對我市職業教育發展的意見和建議。許勤充分肯定了全市職業教育發展取得的成績和教育工作者作出的貢獻，他說，近年來深圳職業教育發展迅速、成績突出、廣受好評，形成了“高水平、接地氣，重創新、有特色”的鮮明特點，有力地支撐了經濟社會持續健康發展。在新的發展時期，深圳經濟特區要認真貫徹落實習近平總書記關于職業教育的重要批示精神，把全國職業教育工作會議精神落到實處，將加快發展現代職業教育擺在更加突出位置，抓緊研究制定加強職業教育改革創新發展的規劃和政策，進一步明確我市職業教育發展的重點、目標以及體系和政策，全盤考慮、統籌推進深圳職業教育跨越式發展。

    許勤強調，深圳職業教育發展必須緊緊圍繞“一個目標”，就是要圍繞國民經濟和社會發展的戰略需求，以服務現代化國際化先進城市建設、經濟轉型發展和產業轉型升級為方向，打造具有國際先進水平的現代職業教育體系。一是堅持高標準、高質量。要以國際一流標準，全面提升深圳職業教育發展水平，為加快全市產業轉型升級，推動制造業向高端制造、精密制造、智能制造發展，提供堅實的人才支撐。二是堅持市場化、國際化。要充分發揮市場配置資源的決定性作用，在辦校理念、辦校方式、辦學目標等方面更加符合市場經濟的要求；要加強與德國、瑞士等先進國家的交流合作，充分學習借鑒國際先進經驗、先進理念，走出具有深圳特色、國際化的職業教育辦學之路。三是堅持改革創新。按照十八屆三中全會部署和市委“三化一平臺”改革主攻方向要求，以改革創新的意識促進職業教育發展，不斷鞏固公辦職業教育在全國的領先優勢，大力支持民辦職業教育加快發展，同時要創新體制機制，創造有利于吸引人才、留住人才的政策環境。

    許勤指出，要進一步轉變觀念，弘揚職業精神，建立高水平職業教育教師隊伍，以更廣闊的國際視野，促進全市職業教育理念、辦學模式、師資隊伍、管理方式等方面向國際一流水平邁進，提升我市職業教育整體水平，加快實現職業教育的跨越式發展。

    副市長吳以環參加有關活動。

    今年6月召開的全國職業教育工作會議，為新一輪職業教育的改革吹響了號角。作為有著良好職業教育基礎的海南，又將迎來新的機遇和挑戰。

    我省對職業教育采取的重點支持、重點傾斜、重點發展政策，使職業教育在全國創出了特色，如“三段式”、“巾幗勵志班”等。目前，我省高職院校11所，各類中等職業學校74所，在校生23萬人，畢業生就業率連續七年超過95%。每年社會培訓20萬人次。專業設置門類較為齊全，辦學有一定特色。

    與此同時，海南職業教育還存專業設置缺乏統籌管理，職普融通不夠，職業教育辦學體制機制活力不足，研究不夠等局限。筆者建議，職業教育可從以下幾方面進行改革創新。

    統籌專業設置，增強與區域經濟發展的契合度。打破界限，整合和有效利用現有各種職業教育資源，根據區域經濟發展趨勢、就業需求預測和教育發展情況，制定當地職業教育發展規劃，統籌區域內專業設置。結構上和海南現代服務業、現代農業、現代新興工業等產業結合起來，實現一產業一專業群、一校一特色、一縣一品牌。

    加強普職銜接，儲備多元化的人才。事實證明，產業的振興和區域經濟的崛起，尤其是重點區域和新興產業人才的培養，職業教育不可或缺。因此，要從構建現代職業教育體系的角度，扭轉職教弱勢現狀。職業教育必須與初中教育、高中教育、高等教育有效銜接，構建立體化、多元化的立交橋，共同承擔起培養適合時代需要和形勢發展的建設性人才重任。

    加快終身教育體系建設力度，增強產業發展競爭力和可持續性。隨著我省經濟快速發展，產業升級、產品換代的速度將會越來越快，擁有和儲備一批優秀的產業大軍已成為企業保持強大競爭力的必要條件。應建立與區域經濟協調發展相適應的以高、中等職業教育為主體，教育與培訓相結合，學歷教育與非學歷教育相結合，多層次、多元化、終身化、保障性的現代職業教育體系。

    大力推進辦學體制改革創新，激發企業參與職業教育的積極性。職業教育要適應經濟社會發展，必須大力推進辦學體制改革，在改革中求發展，在創新中求發展。要堅持政府、企業、學校共同參與的原則，建立職業學?，F代法人治理結構。探索國有民辦、民辦公助、企業托管等多種形式的辦學體制改革，實現辦學主體多元化，提高職業院校辦學活力和辦學效率。完善職業教育投融資機制，吸引社會力量投資舉辦職業教育。

    建立政府主導的職業教育管理體制，確保職業教育規范有序發展。隨著職業教育的快速發展，要求宏觀管理與學校管理都要進一步加強和完善。要進一步發揮政府及教育部門對職業教育的統籌規劃、綜合協調職能，建立有關部門分工合理、協調配合、行業企業積極參與的管理新體制。政府成立專門的職業教育與培訓管理機構，統籌各種職業教育與社會培訓工作，整合優化資源，創新職業教育管理體制，解決職業教育政出多門、多頭管理、社會力量辦學運營管理不規范等問題。加強教育督導工作，組織第三方對職業院校辦學效益進行監管評估。

    加強對職業教育的戰略研究，促進職業教育健康有序發展。近年來產業發展對人才需求與職業院校對人才供給之間存在著矛盾。究其原因，一是缺乏對本區域內產業結構調整、產業轉移、產業布局與產業融合等與職業教育在辦學層次、地區分布及專業設置等方面的互動關系的研究；二是缺乏產業結構與職業教育之間的互動戰略，產業界、職業院校及政府部門應采取什么樣的戰略舉措等職業教育發展戰略、制度和政策重點問題的研究；三是優質教育資源的引進欠缺，合作共建沒有取得實質性進展，區域內教育行政主管部門缺乏對職業教育研究的管理與引導，對現代職業教育體系、中高職銜接問題，校企合作機制問題、投融資機制等問題缺乏深入研究。解決這些問題，可首先成立統一的對外交流合作機構，為政府出臺相關政策提供科學依據。同時還應該加強對外交流合作，現代化的教育是對外開放的教育，積極引進吸收先進地區辦學經驗和智力資源，豐富國際交流合作。

    （作者系?？?/span>旅游職業學校校長）

    原標題：海南現代職業教育改革創新的思考

    即將開學了，湖北職業技術學院終于回歸平靜。

　　這所地處湖北孝感的普通高職學校，幾乎在一夜間，變為國內教育界關注的焦點。今年初夏，它成為國內第一所試水為高職高專層次學生授予學位的公辦高職院校。

　　6月20日，在湖北職業技術學院舉行的畢業典禮上，氛圍比往年畢業季更加熱烈歡騰：1103名符合條件的應屆畢業生身著學位服，接過綠色封皮的“工士學位證書”。當一臉笑意的院長萬由祥為汽車學院學生羅章“撥穗”時，羅章給了院長一個擁抱。典禮之后，羅章還是難掩喜悅之情，他告訴記者：“那一瞬間，自豪感油然而生。當時非常激動，我就想和院長擁抱一下?！?/span>

　　當日畢業典禮的過程，和大學本科生學位授予流程一模一樣。據校方介紹，相當于“本科副學士”學位的“工士”，源自美國和加拿大，從高職教育的高等性出發，是對順利完成高職教育、達到一定專業學識和應用能力水平的高職畢業生知識能力的一種等級認定。

　　一石激起千層浪。僅僅兩天之后，教育部明確表示，學位的設立、授予和管理都是國家層面的行為，任何單位不能獨立進行；“工士”只是榮譽稱號，而非學位。

　　而“工士”的提出者、從事中外高等職業教育學位制度設計與比較研究的湖北職業教育發展研究院院長李夢卿說：“我們不能否認，?？茖哟胃叩嚷殬I教育的學生成績同樣需要被測量和獎勵，從這個意義上說，它應當有自己的學位。”他認為，湖北職業技術學院率先頒發“工士”，為我國高等職業教育學位制度的探索提供了樣本、開創了先例，他將會持續跟蹤這批“工士”畢業生做研究。

　　此次“工士”探索的意義究竟有多大？記者實地探訪。

　　“意料中”的學位風波

　　不是每位畢業生都能獲評“工士”。

　　今年湖北職院在56個專業中選取數控技術、臨床醫學等14個專業進行試點，1103名至少滿足“三證四合格”標準的學生最終獲得“工士”，占試點專業總人數的62.6%。所謂“三證四合格”，“三證”即在校期間獲得執業資格證或技能資格證（中級）、英語等級證（三級）和計算機等級證；“四合格”是指思想道德素質合格、學業成績平均在70分以上、畢業設計或調查報告合格、跟崗實習合格。

　　羅章告訴記者，畢業之前他們基本都在外面實習，十多天前才接到老師的通知，“說要給我們優秀的同學授予學位”。而一些老師也表示，他們也是學生臨近畢業典禮才獲悉，這一改革此前高度保密。

　　該校對外表示，所謂“工士學位”，是結合學校實際，借鑒了國外一些國家和中國香港地區學位制度中設立第四層次學位即副學士學位的做法，希望推進為將來構建“工士-學士-碩士-博士”四級學位體系做準備。

　　風波驟起。6月22日，教育部新聞發言人續梅表示，學位的設立、授予和管理都是國家層面的行為，任何單位不能獨立進行。湖北職業技術學院向畢業生頒發的“工士”是榮譽稱號，而非學位，并不代表我國學位序列中已經有了“工士”這一學位。按照《中華人民共和國學位條例》，我國實施三級學位制度，分別為學士、碩士、博士。

　　同日，湖北職院即在其官方網站上發表一份聲明稱，“我校對畢業生授予‘工士’證書的改革試驗，未經國家教育部、地方教育行政部門批準，而是我校按照國家教育綜合改革試驗區先行先試的精神做的一種嘗試，是我校推進人才培養模式改革的自主行為?！?/span>

　　該校還進一步解釋稱，“我校和行業、企業合作共同給優秀畢業生授予‘工士’證書，是為了鼓勵學生更加自信地走進職場、邁入社會，是為了探索工學結合、校企協同育人的新模式，是為了加強學校內涵建設，提高技術技能人才培養質量，更好地服務地方經濟社會發展?！?/span>

　　關于“工士”的爭議，引發教育界的廣泛探討，但各方觀點褒貶不一?！坝袪幾h是正常的，意料之中。我們希冀在爭議中能為國家職教改革提供個有益樣本?！焙甭氃阂晃活I導對記者說。

　　探索源于身處“教育改革特區”

　　“吃螃蟹”，對湖北職院而言不是新鮮事。

　　校方認為，探索精神得益于其身處“教育改革特區”。2008年，教育部與湖北省宣布共建“武漢城市圈教育綜合改革國家試驗區”，主要包括探索教育管理新體制、統籌協調新機制、科學發展新模式，促進各級各類教育協調發展，“使武漢城市圈率先在中部地區基本實現教育現代化，為實施促進中部地區崛起戰略和推進武漢城市圈‘兩型社會’建設提供人才保障和智力支撐，為全國教育改革發展提供依據”。

　　具體到職業教育，目標是大力推進職業教育“工學結合、頂崗實習”辦學模式?！盀榇嗽O立試點學校，我們是兩個試點之一。有這樣的政策利好，我們就想在改革方面找一個突破口，做出表率?！苯虅仗幪庨L李佳圣介紹，國家對職業教育非常重視，2005年國務院大力發展職業教育的倡導、今年國務院　《關于加快發展現代職業教育的決定》　等，“都提到了職教體系的構建問題，要求達到　‘中國特色，世界水平’。我們就想，作為一個試驗區里的學校，我們應該做些探索?！?/span>

　　事實上，為職教頒發學位的呼聲往年已有。2010年，全國人大代表、華中科技大學博士生導師田玉科提出在高等職業教育中增設“工士”學位的建議。他認為，設立“工士”學位可以扭轉社會對職業教育的偏見。他還向全國人大提出議案，論證高等職業教育實行學位制度的必要性和可行性。

　　李佳圣說，近年國內職教專家對職業教育的學位問題頗有提及，也有一些理論成果，“很多專家給我們提了建議，看能不能搞一次試水，我們就決定搞個試點對這些理論成果做個檢驗”。

　　當然，更重要的改革動力是想提高職教地位。“客觀事實是，職教在社會中地位不高?！崩罴咽フf。

　　據其介紹，老百姓普遍從觀念上覺得孩子進高職低人一等，而“高職和大學之間亟需打通通道。對人才而言，技能型和學術型是不能分開的，終究要融合。是否可以讓重點高校研究學術，而其他高校多研究技能，這樣才能體現教育優化和多元發展。”

　　就在國務院今年發布的　《關于加快發展現代職業教育的決定》中，記者留意到了這句話——

　　“探索發展本科層次職業教育。建立以職業需求為導向、以實踐能力培養為重點、以產學結合為途徑的專業學位研究生培養模式。研究建立符合職業教育特點的學位制度?！?/span>

　　一紙證書似難“扭轉乾坤”

　　“中央很重視，行業離不開，社會看不起?！庇腥诉@樣形容高職學生的窘境。

　　那一紙“工士”證書就能“扭轉乾坤”？

　　從事職教工作40年的湖北職院前教務處長閔建杰認為，學位制度的引進，必然會對高職的招生產生一定的促進效果，因為會增強學生的自信和自我認同。職業教育一度遭歧視，因為文化成績最差的才被錄取到職業院校，無形之中讓人感到職業院校成為“差生”集中地。學位制度的引進算是一種“糾偏”。

　　果真如此？

　　汽修專業畢業生汪其蒙對記者說，他回去領畢業證時，發現多了個“工士”學位，覺得很光榮，但是沒想到拿它去找工作——他和多數同學一樣，畢業前已經留在一家汽修企業從事“簡單工作”，用人單位“不看文憑只看手藝”。不過，他下一步打算轉型做銷售等“較高端工種”，希望能“靠這個學位向單位證明我是優秀的”，“要是人家承認自然好，但要是人家不承認，那你也沒辦法”。

　　畢業生陳豹也拿到了這張證書。畢業前夕，他在寧波找到了一家從事汽車美容的企業，對他而言，這個“學位”更多珍藏于內心：“我們這個是最基礎的服務業，單位不看什么學位的。這個證書對我的意義是自己高興，爸媽也高興?！?/span>

　　田斐然沒能拿到證書，但他的態度是“不在意”。他在廣州一家民營企業找到工作，靠的是“實習時表現優秀”。他坦言：“特別是在民營企業，什么證書都無所謂，最終還是要做出業績受人認可的?！?/span>

　　張志豪也沒拿到證書，他告訴記者，自己并非學習差而沒拿到，而是因為忙于實習沒去考“汽車維修等級證書”。至于自卑與否，他說：“關鍵還是看心態?，F在的工作和專業對口，所以做起來很不錯?！?/span>

　　唯有臨床醫學專業畢業的王爽，特地當了一回這本證書的“試金石”。

　　她在畢業前夕已成功考取“專升本”，秋季就要到武漢去讀本科。但她很想知道自己拿到的“工士”證書在就業市場上是否有影響，便利用假期找份短期工作“試試看”。她選擇了一個對自己有挑戰性的職位，對方問及她的優勢時，她就介紹自己是學校畢業生中“優秀的那一撥”，因為有“工士”為證。對方對此毫不了解，但聽了她的解釋后挺感興趣，最終錄用了她。

　　一紙“工士”證書，是校方給予的肯定。而畢業生們更希冀的，當然是它可以轉化為用人單位的肯定。

　　讓學校和企業不再“一頭熱一頭冷”

　　“不管是以前的　‘工學結合校企合作’，還是現在的‘產教融合校企合作’，都試圖讓職業教育和企業對接，但直到現在還是一頭熱一頭冷：學校熱，企業冷?！焙甭氃阂晃唤處熗嘎?，這次改革，還有一層沒有擺在面上的原因，就是“通過改革引起大家對職教的重視”。

　　這位教師說，國家關于職教的一些政策，到地方上兌現受阻，這就需要在中觀層面上對職教發展環境做出優化。而學校能做的，也就是自身改革。

　　實際上，“三證四合格”的畢業生認證標準，是湖北職院早在2008年就開始探索的。

　　“你看看這幾年的高職錄取線，湖北省今年180分，這是什么概念？幾乎就是學生考試時全靠‘蒙’，選擇題全選A或C，就能達到這個分數。且70%學校都是按建檔線錄取。這樣一來，學校讓考180分和360分的孩子在一起學習，最后拿一個畢業證，那我們的認證就出問題了，對學生不公平，對社會不負責?！崩罴咽シ治觯八晕覀兿氲侥懿荒茉诋厴I證書之外再次認證，我們‘工士’學位也就是按這個思路來的，分數高的、學習積極性高的再來一個認證，對他們是個褒揚，也向用人單位表明，這是我們的‘好學生’?！?/span>

　　該校數控機床領頭人胡翔云老師介紹，去年進入學校的孩子是首批“95后”，他們個性更突出，教學與管理上對學校提出更大挑戰?！肮な俊睂W位的授予還規定每位學生總共不得掛科超2次，單此一項便大大激發了他們學習的主動性，這一制度設計讓身處一線的老師省心不少——制度規定比老師說教更加有效。

　　他說，從他一線教學中發現，現在學生中“四分之一主動學；二分之一像擠牙膏，擠才學；還有四分之一，擠都不學。而那部分好學生，應該被區分出來”。

　　“某種程度上，社會認為高職學校是差生學校也沒說錯。我們只有以努力和成績回應社會?！崩罴咽フf，該校2013年開始推行雙學分制：素質教育學分制、綜合積累學分制?！霸O立素質教育學分制是因為我們去企業調研，發現一些高職畢業生從企業底層開始不甘心，不穩定，還有一些留下來一段時間之后技術方面表現不錯，企業想提拔，但綜合素質不夠。這個責任在學校?！?/span>

　　也就是說，素質教育一直是塊短板的職校，也不再唯技術論了。

　　爭議中前行的探索

　　記者調查發現，職業院校自授“學位”的做法遠不止湖北職院一家。

　　2008年，安徽休寧縣德勝魯班木工學校舉行學位證書頒發儀式，49位學生獲“匠士”學位?！敖呈俊被緲藴适牵耗軌颡毩⒅谱鞒龊细竦陌讼勺篮吞珟熞?。

　　類似的還有，2011年，廈門華廈職業學院舉行了2011屆畢業典禮暨“專業副學士”稱號授予儀式。這所學校強調，“專業副學士”意在借鑒國際先進做法，激發在校學生的學習熱情。學生取得該稱號，有利于與國際接軌，為其日后學歷提升提供接口；或在職場就業中，為其添加砝碼，提高就業競爭機會。

　　這個說法和“工士”提出者李夢卿的觀點不謀而合。他認為，湖北職院率先為高職學生頒發學位，不僅可提高學生學習的積極性和主動性，增添其對職教專業的成就感、自豪感和歸屬感，更是職業教育學位制度的有益探索。

　　隨著本科類院校的擴招，大學生就業市場日趨供大于求，這一背景下的高職改革更加引人注目。

　　這幾年，就業市場出現明顯的“倒掛”現象：培養高級專業應用型人才的高職畢業生就業率不斷攀升，甚至有些待遇不亞于本科生，但尷尬的現實是，即便就業率攀升，高職報考生源卻仍下滑，社會對于高職生質量提升的呼聲空前提升。

　　6月25日，在武漢舉辦的2014年度首場高職院校招生咨詢會，場面十分冷清。包括湖北職院在內的多數院校稱，今年遭遇“最難招生年”，填報志愿的考生人數或跌至史上最低。

　　21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為，職業教育學校缺乏辦學自主權，不能自主根據社會需求來調整專業、課程、人才培養模式，地位低，辦學缺乏特色，職業教育的吸引力自然難以提高?！爸袊陙碓诎l展職業教育時，一直提到要建立‘立交橋’，但學生的流通渠道并沒有真正建立。授予‘工士’學位即副學士學位，是有價值的探索?！?/span>

　　但如何探索，大有講究。熊丙奇的觀點恰恰是：授予“副學士”學位不宜再納入國家授予文憑體系；　應從落實和擴大學校辦學自主權出發，鼓勵職業學院自主招生、自授學位，學位的含金量由社會專業機構認證。

　　“學位是國家頒發，我們為了避嫌，還把學士服上的帽穗改為銀色——希望高職院校為社會培養‘銀領’。”李佳圣說，他堅信“工士學位證書”會對學生和用人單位都起到效果。盡管，眼下還未必。

　　未來可期。 

    原標題：職業教育突圍的“工士”探索

    為認真落實習近平總書記提出的“弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚”批示要求，8月22日，浙江省現代職業教育研究中心與光明日報在北京聯合舉辦主題為“今天更需要什么樣的人才”的教育沙龍。教育部職成教司司長葛道凱，北京交通大學校長吳斌，教育部職教所副所長劉日新，光明日報教育部副主任朱振國，光明日報教育部主編練玉春，北京電子科技職業學院院長王海平，現代職教研究中心常務副主任、金華職業技術學院院長王振洪，聯想集團教育培訓部總經理王亮，安徽行知學校校長于日錦和學生代表等參加沙龍研討。教育沙龍由光明日報教育部主任王保純主持。

　　與會專家圍繞“現代社會需要何種人才”、“職業院校專業轉型”、“職業教育學歷銜接”、“誰是真英雄”等議題展開熱烈討論。教育部職成教司司長葛道凱提出，當代社會更需要接受過現代職業教育的人。當前中國經濟的關鍵詞是轉型升級。我們不缺資金，不缺技術，缺的是兩樣東西：第一缺創新的點子，第二缺能夠把創新點子在一線變成實際產品的人，這兩個方面的改進，就是經濟轉型升級，需要經濟質量提升到新的層次，而恰恰這個時候中國的人力資源結構發生了大的變化。在這個形勢下，要保持 GDP持續增長，唯一的辦法就是提高每一個勞動力的勞動生產率。而 職業教育 能夠 幫助勞動者提高創造價值的能力。同時，要引導部分高校轉型，把現在以學科性高校占主要地位的辦學格局，變成一部分是學科性的，一部分是應用性的，學科性為主的辦學理念轉化成以應用為主導的辦學理念。轉型的核心是建立高校的分類體系，推動學校分類管理。

　　現代職教研究中心常務副主任、金華職業技術學院院長王振洪提出：各個層次職業教育之間的學歷銜接是構建現代職業教育體系的重要基礎，對于社會公眾，是就讀職業教育以后的學習成長通道和未來就業地位的問題；對于產業界，是產業結構調整以后結構性的人才支撐問題；對于職業院校，則是教育地位、發展空間的問題。中高職銜接比較有效的是區域中高職一體化發展的“總?！蹦Ｊ?。國家示范院校與本科院校合作舉辦 4年或 5年制職業教育本科，是高職與本科銜接比較好的模式。無論是中高職銜接還是高、本合作，最后都應該聚焦在專業規范上。同時，產業總是處于一種動態發展的狀態，區域產業之間的差異也比較明顯，體現出人才需求的多樣化。

    原標題：浙江現代職教研究中心與光明日報辦教育沙龍

    日前，市政府出臺辦法，促進職業教育院校和企業的深度合作。

    《蘇州市職業教育校企合作促進辦法》將從9月1日起實施，《辦法》鼓勵企業深度參與職業教育。有條件的企業可以與職業院校聯合建立實訓基地、實驗室、技術研發機構等，政府將提供一定的資金支持。企業應當接納職業院校學生實習和教師實踐，并為他們提供實踐期間的勞動保護。

    同時，《辦法》也鼓勵企業設立職業教育獎學金、助學金、獎教金。接下來，政府將建設校企合作公共服務網絡平臺，為校企雙方提供供需信息，預計服務平臺將在年底前上線運行。

    原標題：推進職教校企合作 蘇州出臺促進辦法

    高職教育是一種跨界、開放的教育，高職教學質量的利益相關者不僅是校內的師生，質量評價應該延伸到校外，收集來自社會的聲音，包括畢業生、用人單位和家長等，當然還有作為獨立第三方的督導。為此，應讓利益相關者全面參與，確立由“學生、教師、督導、社會”等四方參與的評價主體。

    一方面，要進一步明確師生在教學質量評價中的基礎性地位，要通過開展各個層面的教師自評、教師互評和師生互評，以教師對自身教學行為的反思、教師對學生學習過程及效果的綜合考察以及學生對教師教學的滿意度等“內部信息”來全面反映教學質量。另一方面，要充分突顯社會評價的重要地位，不但要以用人單位對畢業生質量、家長對子女就業質量的滿意程度來體現社會的認可度，還要讓企業、家長以及獨立第三方督導提前介入到對教學活動過程的評價，以需求是否對接、行業企業要素是否落實到培養過程、教學內容是否適用等更深層次的“外部信息”來客觀反映教學質量。

    相比其他類型的教育，高職教育在教學形態上更為多樣、教學過程更為復雜，系統性建構契合高職教學特征的質量評價項目和標準顯得尤為重要。圍繞目標、過程、節點、結果和效果等關鍵要素，可通過系統設計設置四類評價項目，建立一個從收集、分析到評估、反思、改進的質量控制閉環系統。一是教學運行過程控制；二是課堂教學實時測評；三是頂崗實習環節監控；四是畢業生職業發展反饋。

    在評價標準和指標的制定上，應以專業標準為邏輯起點，一是融入職業資格標準，全面引入行業企業要素，將對應職業崗位的入職標準和要求體現到培養過程。二是關注學生全面發展，既要科學評價學生的知識學習和技能訓練效果，也要引導培養學生良好的行為習慣和職業素養。三是誠邀企業全面參與，依靠行業企業單設監測指標，完善企業現場教學的督導標準，基于外部的質量判斷客觀反映教學狀態。四是分層分類突顯差異，不同專業、不同層次的評價項目要合理區分標準和指標的差異性，定性指標體現標準的內涵要求，定量指標突出結果的可測可比。

    要落實評價主體的多元化和評價項目的精細化，對教學運行狀態、效果和畢業生及利益相關者反饋的海量信息進行實時收集、全面分析和及時反饋，傳統的紙質媒介和人工統計操作等手段已難以滿足要求，需要充分運用現代信息技術，搭建基于互聯網和移動通信網絡的在線運行、實時互動的質量管理平臺，在信息采集、狀態監控、數據分析和結果反饋等環節實現標準化、流程化和信息化。

    在平臺功能上，要依據不同評價項目的過程控制要素和教學評價相關者角色特征，建構基于信息化手段的解決方案，為“四方參與、四類評價”的質量管理架設信息化平臺，實現各類評價項目的在線界面化。在評價手段上，可依托信息化質量管理平臺廣泛的信息布點和強大的數據處理功能，將教與學互動的課堂教學實時評價、第三方督導的過程評價、就業質量的結果評價和畢業生職業發展潛力的發展性評價進行一體化設計和運行，從而全面建立校內外多方參與的質量管理機制。在反饋環節上，要基于實時高效的數據反饋，營造個體反饋、協同促進的質量文化。實現“督教、導學、促管”的和諧統一，通過控制和改進切實提高人才培養質量。

    （作者系金華職業技術學院黨委副書記）

    原標題：高職教學質量如何有效評價

    8月23日，在天津中德職業技術學院召開的現代服務業產教對接會上，來自京津冀三地的22家企業和26家職業院校達成“天津共識”，建立全面戰略合作伙伴關系。

    這是在今年2月份京津冀協同發展上升為國家戰略后，三地職業教育的首次攜手。由京津冀三地教育行政部門“搭臺”，天津中德職業技術學院等職業院校和用友新道科技有限公司、國際貨代職業教育與職業發展集團等企業“唱戲”，共同扛起了“服務京津冀協同發展”的大旗，創新發展現代職業教育，培育創新創業型技術技能人才，促進三地現代服務業發展。

    區域地標更換，職教服務半徑擴大

    嘉里物流（中國）執行副總裁李志民沒有想到，京津冀三地協同發展的政策“紅利”，這么快就能落到他所在的企業身上。

    嘉里物流（中國）是我國內地最早成立的國際貨運代理企業，做這一行業打交道最多的要屬海關了，“北京是空港，天津是海港。過去，貨物報關一直是屬地管理、屬地報關。我們很希望能異地報關，但一直做不到，現在終于沒障礙了?！崩钪久裾f。我國的物流成本一直偏高，占GDP的比例比發達國家高出一倍，其中管理成本高是一個很重要的原因。

    京津冀區域海關通關一體化改革自7月1日率先在北京海關、天津海關啟動運行。對于嘉里物流來說，以往一些采取轉關模式往返京津的貨物，在一體化模式下，通關時間大大縮短，成本也下降了不少。由于這項改革，在李志民心中，北京和天津兩地的地理坐標，已無多大差別。

    “如今區域的地理坐標已經更換，以服務區域經濟發展為宗旨的職業教育，應如何適應京津冀一體化的新坐標？”產教對接會上，國際貨代職業教育與職業發展集團副理事長曲克敏提出這一問題，希望每一所職業院校都要樹立起服務京津冀一體化的意識。

    全國電子商務職業教育教學指導委員副主任陸春陽指出，京津冀職業教育的協同發展，首先要在規劃和布局上協同，按照產業的布局上重新思考專業的布局，避免專業的雷同化。其次，要實現優勢資源協同，三地職教發展各有特點，要把優勢資源互為補充，整合利用。再其次，要實現創新上的協同，特別是在政策上要協同突破，創造更好的發展環境。

    職教協同發展，市場引導加政府推動

    京津冀協同發展，產業大挪移是“當頭炮”。短短幾個月間，京津冀產業版圖正在悄然重構。北京騰籠換鳥，構筑“高精尖”產業體系；天津錯位發展，做實“北方經濟中心”；河北脫胎換骨，順勢承接北京轉移產業。

    產業轉移，更多的是遵循市場規律，而配置公共資源，則更多需要發揮政府的作用。

    “北汽要到黃驊落地，中關村在秦皇島建產業園。產業轉移了，人才要跟上。我們學院有著非常好的教育資源，可我們在河北的招生卻有著壁壘?！碑a教對接會上，天津中德職業技術學院院長張興會，把這一問題拋給了河北省教育廳副廳長賈海明。

    賈海明介紹，三地職教的協同發展，是區域一體化發展的必然趨勢。這項倡議最先由天津市教委副主任呂景泉發起，得到了北京、河北兩地的積極響應。經過兩輪磋商，8月22日，北京市教委副主任何勁松和天津市教委副主任呂景泉，與賈海明分別代表京津冀三地教育主管部門簽署了職教協同發展框架協議。

    “推進京津冀職業教育的協同發展，觀念要新，就像做買賣，要有舍得觀；就像交朋友，要有全局觀；就像下象棋，要有長遠觀?！辟Z海明說。磋商中，北京和天津的態度讓他非常感動，“何勁松副主任說，只有北京周邊都發展起來，北京才會更受益。而呂景泉副主任則希望大家都能像德國教授那樣，把自己的東西千方百計教給學生，這樣退休后才能享受別人的建設成果?！?/span>

    雖然框架協議已經簽署，但賈海明表示，協議還要繼續問計于學校和企業，進一步修改和完善，“因為學校和企業才是職教協同發展的主體。政府的服務要到位，但不能越位，主要職責還是順潮流、搭平臺和搞服務，配置好公共資源?！?/span>

    產教攜手合作，搭建區域協同平臺

    “獲人才者得天下，融產教者通未來”，北京華聯集團人力資源總經理李建紅在對接會上介紹自己企業多年來和職業院校的合作時，總結出這樣一句話。

    這也是參加此次產教對話會22家企業和26家院校的共同心聲。在“天津共識”中，三地的企業和院校表示，要共同建立“京津冀一體化”四大合作平臺。這四大平臺為：

    共建人力資源需求信息共用共享平臺。加強區域人力資源需求信息資源的共建共享，以尋求空間要素和資源集聚，最大限度地滿足社會各界對人力資源信息資源的需求。

    共建產教融合校企合作區域性平臺。充分整合京津冀區域內政府、行業、企業、高校、科研機構優質資源，組建“京津冀一體化現代服務業與職業教育產教融合校企合作聯盟”，定期開展“產教融合、校企對話”高端論壇活動。

    共建師資與學生交流交換平臺。共同建立京津冀地區區域性師資與學生的交流交換機制，實現教師區域間優勢互補（互派教師或培訓師），強化教育教學技術交流（深入企業實踐、商討學術科研），打造“京津冀一體化”師資互融、學生互學交流平臺。

    共建現代服務業區域性研究平臺。依托天津中德職業技術學院在國際合作方面的優質資源，引入國際上最先進的發展理念與實踐經驗，整合區域內的優質科研資源，共同開展“京津冀一體化”現代服務業前瞻性研究。

    同時，京津冀三地還將建立“京津冀協同發展現代職業教育與現代服務業”對話機制、區域項目協同創新機制、科學研究區域共研機制以及校企合作區域聯動機制。

    建立全面合作、協同發展的戰略合作關系，開展全方位、深層次、多形式的校校聯合、校企合作，著力構建協同發展的現代職教體系，搭建協同發展的產教融通平臺，京津冀的企業和職業院校正為這一美好愿景而共同努力。

    原標題：京津冀職教扛起協同發展大旗

    新華網長沙8月30日電 為了破解大學生“就業難”和企業“招工難”并存局面，湖南省教育廳8月底下發綱要，要求加快構建具有湖南特色的現代職業教育體系，并明確要求高等職業教育規模將占高等教育的一半以上。

    一方面是大學生“就業難”，一方面是企業“招工難”。湖南近幾年本科生綜合就業率83％，而中職高職畢業生就業率分別為96％和90％以上。規劃提出，要推動一批普通本科高等學校向應用技術類型高等學校轉型發展，鼓勵本科高等學校與示范性高等職業學校通過合作辦學、聯合培養等方式培養高層次應用技術人才。到2020年，高等職業教育在校生占整個高等教育的比例要達到50％以上。省內本科高等學校要逐年增加對口招收中等職業學校畢業生的比例，并擴大高職院校學生專升本的比例。

    規劃將職業教育與普通教育開放銜接。要求普通教育中滲透職業教育，基礎教育階段強化學生動手能力，初中及以上各級各類教育開展職業預備教育，保持中等職業學校和普通高中招生規模大體相當，總體教育結構更加合理。

    為了加強職業教育與普通教育溝通，湖南要求有條件的普通高中要適當增加職業技術教育內容，積極探索普職課程與學分互認制度，為學生多樣化選擇、多路徑成才搭建“立交橋”。

    原標題：湖南:高等職業教育規模將占高等教育的一半以上