編者按:2014年7月2日下午14:00,教育部職業教育與成人教育司司長葛道凱做客中國政府網和新華網聯合專訪,解讀全國職業教育工作會議精神。以下為本次訪談精彩摘要。
葛道凱:說到習近平總書記的指示,我們這次特別受鼓舞。習總書記這次的指示是我們所見的最長的一個,有417個字,我們理解習總書記的這個指示是一個論斷五項部署。這一個論斷就是,對于職業教育,必須高度重視、加快發展。這個論斷我們的體會是站在我們為實現“兩個一百年”的奮斗目標和實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅實人才保障這個角度作出來的。
在高度重視、加快發展的這個論斷之下,習總書記提出了五個方面的任務和要求:一是明確了職業教育的戰略地位。習總書記用三個“重要”描述職業教育的戰略地位。第一個“重要”是,職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分;第二個“重要”是,職業教育是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑;第三個“重要”是,職業教育肩負著培養多樣化人才,傳承技術技能、促進就業創業的重要職責。這是我們體會的習總書記明確的職業教育的戰略地位。
第二個方面的任務要求是:習總書記明確了當前和今后一個時期,職業教育改革和發展的時代任務,這個時代任務就是要培養數以億計的高素質勞動者和技術技能人才。那么怎么來完成這個任務呢?習總書記說了五句話:一是要樹立正確的人才觀;二是要培育和踐行社會主義核心價值觀;三是著力提高人才培養質量;四是弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚;五是要營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環境。所以我相信職業教育戰線的同事包括網民朋友們如果聽到習總書記這樣的指示也一定會很受鼓舞。
第三個方面的任務要求是:明確了職業教育的發展方向。習總書記明確說:要牢牢把握服務發展,促進就業的辦學方向。怎么來把握呢?習總書記進一步說:要深化體制機制改革,創新各層次各類型職業教育模式。然后是兩個堅持:堅持產教融合、校企合作,堅持工學結合、知行合一,引導社會各界特別是行業企業積極支持職業教育,努力建設中國特色職業教育體系。這是習總書記指示中明確的第三個任務要求,主要就是發展方向。
第四個方面的任務要求是明確了職業教育的支持重點。習總書記說:要加大對農村地區、民族地區、貧困地區職業教育的支持力度,要努力地讓每一個人都有人生出彩的機會。這是習總書記的第四個任務要求。
第五方面的任務要求就是明確了各級黨委政府的職責。習總書記在指示的最后說:各級黨委和政府,要把加快發展現代職業教育擺在更加突出的位置,更好支持和幫助職業教育發展。所以習總書記這個指示應該說一方面對職業教育的改革發展提出了具體的任務要求,另一方面對各級黨委政府,對社會各界支持關心幫助參與職業教育也提出了明確的要求,因此,他的這個重要論斷就是必須高度重視、加快發展。我想無論對職業教育的發展還是對下一步我們國家的經濟發展和社會發展,都具有非常重要的意義。
記者近日獲悉,今年高考陜西打破傳統的統一高考招生錄取模式,實行高職院校注冊入學試點和技能拔尖人才免試升學,為更多的學生進入高等職業院校學習開辟途徑。
據介紹,實施注冊入學試點的學校在當年下達的招生計劃規模內,對申請本校入學的考生,綜合評價、擇優錄取。其中普通高中畢業生、社會青年依據普通高中學業水平考試成績以及綜合素質評價結果進行錄??;中等專業學校、職業高中、技工學校畢業生依據招生院?;蛏磳W校組織的專業技能水平測試成績進行錄取。中等職業學校應屆畢業生中,獲教育部主辦或聯辦的全國職業院校技能大賽三等獎及以上獎項、全省職業院校技能大賽一等獎者;中等職業學校往屆畢業生中,目前在職在崗且具有高級工或技師資格、獲得縣級及縣級以上人民政府授予的勞動模范榮譽稱號,經考試招生機構核實資格、高等職業院??己斯静⒃陉兾髡猩荚囆畔⒕W公示后,可由高等職業學校免試錄取。
如今,在山東省壽光市職教中心,學生樂學、教師樂教,課堂上激情四射、興趣盎然。壽光職教中心校長劉玉祥說,這緣于學校推行了“四六三職場導學模式”。
2013年12月,壽光職教中心借鑒聯想集團的企業職場經驗和基礎教育新課程理念,開始醞釀推行職場導學模式。此項教學改革的目標是:在真實或模擬的工作場景下,把學生培養成“張口能說、坐下能寫、到崗能干”的有素養、有技能、有文化的“職場精英”,把教師培養成“能教學、能科研、能生產”的有愛心、有責任、有激情的“職場導師”。
劉玉祥說:“‘四六三職場導學模式’中的‘四’是四種課型,即素養課、理論課、技能課、社團課;‘六’是上課六環節;‘三’是三份文件,即工作頁、任務書、評價表?!?/span>
如今,在職教中心,學生每天上4節課,課堂由過去的45分鐘延長到現在的90分鐘,目的就是模擬真實的工作場景。因為在職場中,一般不會工作45分鐘就休息。上課后,學生會拿到3份文件:工作頁(學生學習手冊)、任務書(教學手冊)、評價表(教學效果手冊),工作頁相當于職場的工作流程表,任務書相當于工作任務清單,評價表相當于工作質量檢測表。
劉玉祥說,“職場導學”是按不同專業特點逐步建立起全真的教學環境,如農學專業在校內建起了露天種植、冬暖大棚等4種種植實訓基地;機電維修專業建起擁有16臺電梯的江北最大電梯實訓車間;機械加工專業建起數控機床加工廠,并與海爾集團簽訂了聯合辦學協議;計算機專業參照企業工作室標準,建起物聯網、動漫工作室。學?,F有27個專業,多數專業都擁有了自己的實訓基地。
在職教中心,校長就是CEO(首席執行官),教學部主任就是廠長。學校辦學如辦廠,學生在校如在廠、上課如上崗。學校還制訂了學生“準員工化”評價方案,學生畢業實行畢業證、職業資格等級證、工程實踐能力合格證“三證制”。為充分調動學生自主學習、主動學習的積極性,課堂教學采用分小組學習的方法。小組一般由6至8人組成,在完成教學任務的過程中,大家一起研究討論,尋找解決問題的思路和答案。
職教中心還設計了“課堂開關”,改變以往學生厭學、懈怠的課堂狀況。如“提醒開關”,教師提前一分鐘提示學生即將上課;“愛的鼓勵”,當某個小組或小組成員回答問題正確或技能學習出色時,課堂上會響起有節奏的掌聲或口頭鼓勵聲。當有的學生走神,或教師想維持一下秩序時,教師也會隨時啟動相應的“課堂開關”。在這樣的“課堂開關”和學習小組的影響下,學生始終處在興奮狀態,注意力高度集中,課堂成了青春的課堂、激情的課堂。
化工原理課教師辛超說:“原來上課,首先要收起學生的手機,因為學生常常玩手機不聽課。推行了‘四六三職場導學模式’后,學生都積極主動地參與教學,教師再也不用收學生的手機了?!?/span>
電子專業聯想班學生馬昌艷說:“沒實行‘四六三職場導學模式’前,上課老師講自己的,很少顧及我們聽懂了多少、掌握了多少,現在我們和老師一起參與課堂教學,感覺在有趣的游戲中就把知識和技能學了。”
職業學校如何搞好課堂教學改革,讓學生樂學、教師樂教、社會樂用,這是現代職業教育體系建設面臨的一個重要課題?!八牧殘鰧W模式”立足學生中心,體現了職場活動、能力本位、校企結合特色,激活了課堂,激發了學生的學習積極性。
呼喚響當當的職教品牌
對于長期遭受歧視的職業院校來說,剛剛出臺的現代職業教育體系建設規劃,將極大提升職業教育的地位。規劃提出普通學校和職業院校可以開展課程和學分互認,學習者可以通過考試在普通學校和職業院校之間轉學、升學,建立職業教育和普通教育雙向溝通的立交橋……這一系列措施,打破了以往職校學生向上流動的“天花板”和左右銜接的“隔離墻”,職校對青年學子的吸引力將大大增強,隨著大量優秀職校畢業生不斷涌現,職業教育的“二流”地位將隨之終結。
不過,加緊搭建人才流動立交橋,應細細思量、科學謀劃,避免可能帶來的人才擠出效應。在我國當前的教育體系中,職業教育與基礎教育、高等教育、成人教育共同構成四大教育板塊,但在“一流學生進重點,二流學生上大本,三流學生進職?!边@一普遍的社會抉擇下,職業教育無疑處于弱勢地位。在力量不均衡的情況下,如果職校質量無法得到有效提高,高校學子往職校流動的意愿不會太強,所謂的雙向流動極可能演變為職校生往普通高?!芭矢咧Α钡膯蜗蛄鲃?,人才立交橋也會異化成普通高校的人才吸鐵石,增強職業院校辦學質量的良好愿望難免落空。
因此,建立雙向溝通的橋梁,迫切需要職業院校強起來,真正發揮出職業教育的特色和優勢,增強自身吸引力,讓職教成為每個人職業生涯更加出彩的重要通道。
增強職業教育吸引力,其實有徑可循。首先,應轉變職業教育就是技能培訓的認識誤區。從廣泛的意義來看,所有步入社會的成年人包括碩士、博士,都將從事某一項職業,都應接受一定的職業教育,職業教育和普通高等教育應是分類不同,而非高低之別。
美國教育家布魯貝克指出,人們把高等教育看作是使個人生活及為某種職業或專業做好準備的一種機會。這實際上點出了高教與職教的一致性。在我國,本科教育中的醫學類、師范類、農林專業、財經專業、藝術專業等,也都具有明確的職業指向,理當屬于職業教育范疇。從這一角度來說,建立現代職業教育體系,應將高等教育中的應用型、技術型專業納入職業教育范疇,形成不同層次的職業教育體系,職業教育自然變得更豐富更全面更高端。
增強職業教育吸引力,需要進行全國統籌整合,根據不同的職業類型,搭建幾所類似于北大、清華這樣的職業名?!,F實生活中,由于缺少家喻戶曉的職業名校,很多從高等院校畢業的優秀青年想繼續接受職業教育卻找不到合適的教育機構;有的在工作后發現對所學專業缺少興趣,想換個行業卻沒有新職業的領路人。而現有的職業教育,仍陶醉于技能大賽比拼和簡單技能培訓上,一些院校甚至連實訓的基本要求都未達到。如此低水平運轉的職業教育,吸引力必然大打折扣。試想,有了職業名校的標桿和示范效應,有了優秀學子的踴躍報名,全國老百姓在心中樹起了幾個響當當的職業教育品牌,誰還會再歧視職業教育?
職業教育變高端,還需要大量優秀教師參與。唯有一大批高端人才投入職業教育工作中,才能培養出更多高級技術人才。上個世紀二三十年代,在晏陽初的倡導下,許多高級知識分子包括留洋歸來的博士們,把全部精力獻給了農村,形成了“博士下鄉”的平民教育奇觀。當今社會,高科技日新月異、社會分工不斷精細化,更需要具有充足實踐經驗和各行業中的優秀人才致力于職業教育工作,來提升整個國家的人才素質與綜合實力。這需要國家通過正確的政策導向和相應的制度保障,改善當前職校的教師隊伍結構。
隨著現代職業教育體系建設規劃的進一步實施,隨著職業教育被正名,使無業者有業、有業者樂業的職業教育,會越來越成為更多從業者的渴求——這一天,指日可待。
本報訊(記者申紅珊)記者昨日從我省職業教育工作會議上獲悉:我省將在年內修訂出臺《貴州省職業教育條例》,為職業教育發展提供法制保障。省教育廳廳長霍健康表示,現在社會上有兩個現象:一方面大批大學生就業難已經日漸成為嚴峻的社會問題,另一方面“技工荒”在各個行業普遍存在。這兩個現象背后有兩個倒掛。一是就業率倒掛,中職95%以上,高職92%,普通高校70%左右;二是就業待遇倒掛,職業院校畢業生月平均工資三四千,普通本科畢業生兩千多?;艚】嫡f,這意味著目前教育結構很不合理。
對我省來說,加大力度推動職業教育的發展很有必要。目前,我省中職學校點多、面廣、校均規模小、與產業結合度低,高職院校設置和人才培養不能很好覆蓋省內重點產業。省教育廳廳長霍健康表示,我省將加快構建以清鎮職教城為核心發展體,以畢節、黔西南、銅仁、黔東南等市(州)職教園區為兩翼,以其他市州和調整保留的多個縣級職業學校為區域中心的“一體兩翼多中心”空間布局。同時,還將構建緊扣產業、錯位發展、動態調整的專業體系。著力構建職業教育立交橋,實現“中高本”教育貫通。同時,我省還將提請省人大常委會在年內修訂出臺《貴州省職業教育條例》,為職業教育發展提供法制保障。另外,我省還將盡快研究出臺職業院校生均撥款標準,各地必須落實城市教育附加費的30%用于職業教育并逐年提升比例,壓縮黨政機關行政辦公經費的5%用于實施教育9+3計劃的政策。
編者按:2014年7月2日下午14:00,教育部職業教育與成人教育司司長葛道凱做客中國政府網和新華網聯合專訪,解讀全國職業教育工作會議精神。以下為本次訪談精彩摘要。
主持人:我們再請葛司長給我們介紹一下本次全國職教會的核心內容是什么?
葛道凱:好的,這次會議的內涵非常豐富,會前出臺的文件,就是《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》有28條,將近7000字,字數很多,對于很多朋友來說這些記不住啊,說有沒有可能用一句話來概括這一次的會議精神。根據我們的學習體會是這樣的,如果用一句話來概括,就是要加快發展與技術進步和生產方式變革以及社會公共服務相適應、產教深度融合的現代職業教育。這個表述是非常嚴謹的。
主持人:而且非常精辟。
葛道凱:對,非常精辟。這是與技術進步、生產方式變革、社會公共服務這三個要素相適應的;后面是產教深度融合,這是職業教育的基本特征,具有這些特點的現代職業教育。當然,這對于不搞職業教育的朋友們來說記起來還是難一點的。
我的體會,如果通俗一點說,用老百姓的話來描述這次會議的精神,就是要推動職業教育與經濟社會同步發展。就是這么一句話。那你就會問了,什么叫同步發展呢?我的體會所謂要推動職業教育和經濟社會同步發展,第一層意思,就是要推動實現職業教育與經濟社會同步規劃。
主持人:規劃上就要同步?
葛道凱:對,規劃要同步。
第二層意思就是,職業教育要和產業升級同步實施。第三層意思就是,職業教育和技術進步同步升級,如果技術進步了,我們的產品升級了,職業教育也要同步。
那么大家就會問了,為什么要實現職業教育和經濟社會同步發展呢?這是因為職業教育是教育,很多傳統的觀念當然認為職業教育是教育,沒有問題,這到現在也是正確的,但職業教育不僅是教育,更是經濟,還是民生,所以說要實現同步發展。
對于從事職業教育的同事來說,我們要建立這么一個觀念和理念,只有與經濟社會發展同步,職業教育才有生命力。但對于從事經濟社會各個方面的同事們來說也要確立一個觀念,就是我們的經濟發展、我們的社會進步要想走得穩,要想走得遠,必須要有同步發展的職業教育相伴相隨。
所以這一次我們體會,用通俗的話來描述就是,這次會議的核心內容就是要推動職業教育和經濟社會同步發展。
○ 到2020年,大中型企業參與職業教育辦學的比例達到80%以上
○ 推動專業設置與產業需求、課程內容與職業標準、教學過程與生產過程、畢業證書與職業資格證書、職業教育與終身學習“五對接”
○ 教育部聯合有關行業組建了59個行業職業教育教學指導委員會,基本覆蓋國民經濟行業所有門類
現代職業教育不僅是辦學條件和水平的現代化,還是辦學理念、體制機制的現代化,不僅是加快發展的結果,更是改革創新的產物。
企業、行業是我國職業教育多元辦學格局的重要力量,通過健全企業參與制度,加強行業指導、評價和服務,激發職業教育辦學活力已經成為共識。
產教融合齊行動
校企協同共育人
職業教育是“落地”教育,服務經濟社會發展。當前,我國正處在改革發展的關鍵時期,面臨著轉方式、調結構、惠民生的繁重任務與嚴峻挑戰。職業教育如何突破瓶頸,聚力發展與升級,回應時代發展給出的題目,找到著力點?
《現代職業教育體系建設規劃(2014—2020年)》提出,堅持產教融合發展?!蛾P于加快發展現代職業教育的決定》(以下簡稱《決定》)通篇貫穿深化產教融合、校企合作的主線,凸顯產教融合、校企合作是我國現代職業教育的基本制度。
2008年以來,每年在天津舉辦全國職業院校技能大賽。大賽充分發揮行業指導作用,所有賽項全部由行業牽頭設計、企業深度參與實施。
2013年,教育部印發了《全國職業院校技能大賽三年規劃(2013—2015年)》,強調堅持政府主導、行業指導、企業參與的辦賽模式,根據產業發展規劃動態調整競賽項目,對接行業標準和企業技術水平確定賽項內容和裁判標準,體現了與產業發展的同步性,有力引導了職業院校辦學模式、教學內容和方式方法的改革。
職業教育不僅是學校的事,也是企業的事?!稕Q定》首次提出發揮企業重要辦學主體作用;《現代職業教育體系建設規劃(2014—2020年)》提出鼓勵企業舉辦或參與舉辦職業院校,到2020年,大中型企業參與職業教育辦學的比例達到80%以上。
產教融合是職業教育的生命線,校企合作是職業教育的“牛鼻子”。教育部職業教育與成人教育司司長葛道凱指出:“辦學不等于舉辦學校,它同時還有參與教育教學過程的含義?!敝挥薪a教深度融合、校企緊密合作的體制機制,推動專業設置與產業需求、課程內容與職業標準、教學過程與生產過程、畢業證書與職業資格證書、職業教育與終身學習“五對接”,教育鏈與產業鏈、學校與企業共同發展才能實現,高素質技術技能人才的培養質量才能提升。
扣準職業教育的生命線,扭住發展職業教育的“牛鼻子”,需要引導社會各界特別是企業、行業積極支持和參與職業教育,使發展職業教育成為教育界和產業界的共同行動。
健全制度有動力
企業價值能彰顯
“產教深度融合,校企緊密合作”是職業教育培養高素質勞動者和技術技能人才的關鍵一招,是職業教育現代化的主要著力領域。但是,如何扭住校企合作“牛鼻子”,形成校企協同育人新格局,凝聚發展合力,需要找準著力點,更需找好切入點。
《決定》提出健全企業參與制度,研究制定促進校企合作辦學有關法規和激勵政策,鎖準了深化產教融合,鼓勵企業行業參與的關鍵。
葛道凱介紹,《決定》從三個方面對企業發揮重要辦學主體作用進行了規定。第一個方面是鼓勵;第二個方面是激勵;第三個方面是社會責任,這實際上解決了產教融合的問題。
我們看到,《決定》明確將企業定位于職業教育的“重要辦學主體”,明確了企業舉辦或參與舉辦職業教育的地位,使企業做起來更加名正言順。
值得一提的是,《決定》對企業參與職業教育不再泛泛要求,而是區分企業具體情況,對小企業不作具體要求,對規模以上企業恰如其分地提出明確要求,即“要有機構或人員組織實施職工教育培訓、對接職業院校,設立學生實習和教師實踐崗位”;企業開展職業教育的情況納入企業社會責任報告。這在一定程度上解決了以往對企業辦學或參與辦學要求過于籠統,不分規模大小、實力強弱一刀切的問題。
更令人眼前一亮的是,《決定》根據企業接受實習生的付出給予合理的稅收優惠;對符合要求的辦學企業,各地可通過政府購買服務等方式給予支持;支持企業通過校企合作共同培養培訓人才,不斷提升企業價值。有針對性的優惠政策使企業責權對等,獲得貨真價實的激勵。
舉措越給力,職業教育改革發展越有力?,F代職業教育的發展不能只有“頂層設計”,也不能只盯著“政策末端”,更要注重制度完善、實施的“中間環節”。近年,教育部推動《職業教育法》修訂和校企合作促進辦法制定工作,落實財政支持、稅收優惠以及有關主體的權利、責任和義務,激發了企業參與活力,增強了職業教育內生動力,提升了企業價值。
主體多元聚合力
合唱激活大棋局
近年來,我國逐步建立健全政府主導、行業指導、企業參與的辦學機制,進一步密切與企業、行業的聯系,深度構建產教結合、校企合作機制,匯集多領域特別是企業、行業力量參與職業教育的人才培養。
2011年,教育部印發《關于充分發揮行業指導作用推進職業教育改革發展的意見》,支持行業舉辦職業教育,并對本系統、本行業的職業教育發揮組織、協調和業務指導作用。
2012年,教育部、有色金屬工業協會發布《關于提高職業教育支撐有色金屬工業發展能力的指導意見》,提出了推動有色金屬行業職業教育發展的21條政策。
目前,教育部聯合有關行業組建了59個行業職業教育教學指導委員會,基本覆蓋國民經濟行業所有門類,匯聚專家2600余人,形成行業指導職業教育的有力載體。
引人關注的是,《決定》提出加強行業指導、評價和服務;強化職業教育的技術技能積累作用,制定多方參與的支持政策,推動政府、學校、行業、企業聯動;完善現代職業學校制度,建立學校、行業、企業、社區等共同參與的學校理事會或董事會;鼓勵多元主體組建職業教育集團。
改革沒有旁觀者,職業教育的改革發展需要多元主體形成合力。社會各界特別是企業、行業參與職業教育辦學,與政府、學校同心同德“大合唱”,才能激活高素質勞動者和技術技能人才培養的“大棋局”。
主持人:首先請葛司長給我們分析一下,習近平總書記對職業教育的批示傳遞了一個什么樣的信號?對職業教育發展的意義又在哪里?
葛道凱:這次會議在會議總結的時候教育部部長袁貴仁同志用三句話概括。
第一特點是,領導重視前所未有。因為在會議召開的時候,習近平同志做了一個非常重要的指示,會前李克強總理接見了在主會場參加會議的所有會議代表,差不多有700人,并且發表了一個非常重要的講話。這次會議的第一次全體會是電視電話會,這個會議一直開到了有條件的縣,所以估計要有幾萬人同時在線了。第一次全體會議劉延東副總理和馬凱副總理做了重要講話,第一天下午分組討論,第二天上午是第二次全體會,有10個單位做了發言,最后是袁部長代表職業教育工作部際聯席會議作了一個總結。所以說應該說這次會議領導重視前所未有。
第二個特點是,改革力度前所未有。這次在會前國務院印發了《關于加快發展現代職業教育的決定》,配套這個決定,教育部、發改委、財政部、人力資源和社會保障部以及農業部和扶貧辦聯合印發了一個《現代職業教育體系建設規劃》,把決定的各項政策進一步落實在下一步的發展規劃里面。
第三個特點是,部門協作前所未有。我們粗粗統計了一下,參加第一次全體會的國務院部門有59個,另外有9個行業組織,加起來60多個,可以說幾乎國務院各有關部門都參加了。這也體現了職業教育的特點,職業教育是要和社會方方面面都發生聯系的,職業教育的發展離不開社會方方面面的支持、幫助和參與。
近日,河南省出臺《技工教育事業發展規劃(2014-2018年)》。根據規劃,到2018年,河南將搭建技工院校與高職院校、普通高校之間的“立交橋”,暢通技工院校畢業生繼續深造的途徑和渠道;建立各類課程標準與學分互認機制,鼓勵大中專以上畢業生入讀技工院校提高技能水平。
規劃提出,深化技工院校辦學體制機制改革,探索公辦民助、民辦公助、股份制等多元化辦學模式。從2014年起,在全省公辦技工院校推行生均經費財政撥款改革,普通技工學校和高級技工學校的生均公用經費撥付標準不低于普通中職學校,技師學院專項經費參照高職院校予以傾斜。要擴大技工院校與高職院校合作開展五年制職業教育培養規模;制定完善高技能人才與專業技術人員職業發展貫通辦法。
回首過往,碩果累累。我國已建成世界上規模最大的職業教育體系,不僅為我國培養輸送了大批高素質勞動者和技術技能人才,為千萬家庭送去解決就業、增加收入的民生福音,更為“人人成才”的教育夢想筑就基石。
培養高素質勞動者:做經濟社會發展的有力引擎
2012年春天,河南省靈寶市焦村鎮南上村村民朱贊平成了靈寶市職業中等專業學?!斑M鄉入村”的第一期學員。他和200多名同鄉一道,利用農閑時間學習蘋果和食用菌種植知識。幾個月后,朱贊平憑著學到的技術,投資20余萬元建立制菌種站,一年后便順利收回成本。
在我國廣袤的農村地區,把課堂搬到田間地頭的職業教育,正在為朱贊平這樣的農民開通致富路。
據統計,“十一五”以來,近500萬農村勞動力接受了職業院校的送教下鄉和實用技術培訓,迅速成為國家發展現代農業的重要生力軍。
同期,我國職業院校年均培訓進城農民工2000多萬人,累計有4000多萬農村新生勞動力在接受職業教育后進入城鎮工作,促進了農村勞動力帶技能轉移。
“職業教育是經濟社會發展的有力引擎?!苯逃柯殬I教育與成人教育司司長葛道凱說,在國家加快轉方式、調結構、促升級的過程中,職業教育還應發揮更大作用。
“十一五”以來,職業院校累計為國家輸送近8000萬名畢業生,成為我國中高級技術技能人才的主要來源。以加工制造、高速鐵路、城市軌道交通、民航、現代物流、電子商務、旅游服務、信息服務等行業為例,近年來一線新增從業人員,職業院校畢業生占七成以上。
打造高技能人才:做教育民生的助推力量
“我已經順利通過1年的頂崗實習,并且晉升為工藝組組長,每月工資5000元左右,還有很多進修機會?!闭勂鹱约旱墓ぷ?,冉光華尚顯稚嫩的臉上寫滿自信。
冉光華出生在貴州省開陽縣宅吉鄉保星村冉家寨,父母務農一年的收入只有一萬多元,大半都給大姐交了大學學費。初三畢業時,他決定入讀當地職業技術學校的電子專業。
“事實證明,人生并不只有考高中、上大學這一條路,只要擁有一技之長,就能自食其力、成長成才?!?冉光華說。
葛道凱指出,教育連著就業、牽系民生、關乎公平。職業教育每培養一名學生,就緩解了一個家庭的就業壓力,這也是教育為改善民生做出的獨特貢獻。
教育部數據顯示:近年來職業院校畢業生就業持續向好,中等職業學校畢業生就業率始終保持在95%以上,高等職業院校畢業生半年后就業率高于90%,自主創業比例和就業對口率均有不俗表現。
為了進一步發揮職業教育在促進公平、保障民生方面的作用,從2007年起,國家建立健全家庭經濟困難學生資助政策體系,目前中職免學費政策已覆蓋全部農村學生、城市涉農專業和家庭經濟困難學生,19個省區市全部免除學費。
“中職國家資助體系不僅幫助寒門學子上學成才,也為西部地區增強了教育扶貧的造血功能?!备鸬绖P說,近兩年來,中職畢業生的本地就業率持續上升,每年約有500萬農村學生通過接受職業教育實現到城鎮就業,而且西部地區正有越來越多的技術技能人才留在本地,直接帶動了當地經濟社會發展。
搭建人人成才“立交橋”:做改革創新的開路先鋒
進入六月以來,一場場熱火朝天的“職業技能大比拼”正在全國各地上演。從2008年起,各地職業院校都要派優秀學生參加全國職業院校技能大賽的比拼,不少佼佼者還未等比賽結束就接到企業伸來的“橄欖枝”。
“大賽是職業教育改革創新的一個縮影?!备鸬绖P說,校企合作、產學結合、訂單培養等職業教育倡導的理念,正在讓職業教育的面貌煥然一新。
據了解,教育部聯合有關行業組建了59個行業教學指導委員會,基本覆蓋國民經濟所有門類;2010年以來,教育部與有關部門、行業組織聯合舉辦30多次產教對話活動,分行業召開行業職業教育工作會議,分類制訂相關政策;目前全國已組建職教集團約700個,覆蓋100多個行業部門、近2萬家企業、700多個科研機構以及逾七成中職校和九成多高職校。
職業技術教育學會副會長余祖光指出,近年來職業教育在調動多元辦學主體積極性,特別是在行業企業參與職業教育辦學、管理等方面進行了深入的探索和大膽試驗,已經取得較大范圍的成功經驗。如,初步形成協調用人方、學習者、辦學者等職業教育多元利益相關者的制度框架,初步形成行業企業、社會力量對于職業教育的公共參與制度,這些都為涉入“深水區”的改革積累了足夠的“正能量”。
根據《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》,到2020年,中等職業教育在校生達到2350萬人,??茖哟温殬I教育在校生達到1480萬人,接受本科層次職業教育的學生達到一定規模。一個學生多樣化選擇、多路徑成才的“立交橋”終將建成。
透過這樣一幅藍圖,人們可以想見:改革創新的活力將不斷迸發,人人成才的教育夢想將不再遙遠。
中國教育新聞網訊(記者 周仕敏)日前,廣西機電工程學校迎來了兩家新成員,當天世界500強企業緯創資通(中山)有限公司和廣東德聯集團校企合作示范點中心在該校建立實訓基地。
“建成投產后緯創校辦工廠年產值可以達1000多萬元?!痹撔8毙iL蘇福業說,通過引企入校項目實現了教室與車間合一、教師與師傅合一、學生與學徒合一、作品與產品合一,為企業培養德技雙優、無縫對接的“金藍領”,為學校師資隊伍、教科研隊伍培養精英。
緯創資通(中山)有限公司總經理曹之楠說,過去由于產教分離,企業和學校無法在人才供需標準上達成一致,通過校企合作解決了企業追求價值和學校培養人才脫離的問題。廣東德聯集團股份有限公司副總經理洪志君說,“德聯車護”將在全國建立110個連鎖店,這都需要大量的人才,通過與廣西機電工程學校合作,學校根據企業的要求調整課程,企業技術人員和專家來授課,達到學生一到企業不需要培訓就能上崗的目標。
據了解,廣西機電工程學校校企合作產教融合,引企入?!傲憔嚯x”共育人才,積極開展“引企入?!惫ぷ?,建立“校中企”,目前先后成功引進了10家企業,建立了10家不同形式的“校中企”,達到每個大類專業都有兩家企業合作辦學。
2012年6月,學校獲得教育部批準為“國家中等職業教育改革發展示范學校立項建設學校”,投入622萬用于校企共同構建“雙元并重,校企合作”的人才培養模式,形成了數控技術、汽車運用與維修、機電技術應用、計算機、物流服務與管理五大重點建設專業群。圍繞構建新型“校企合作、產教融合”人才培養模式,學校還積極聽取了杭州百世網絡有限公司、柳州五菱汽車工業有限公司等企業代表的建議。
勞泰偉校長介紹,近年來學校注重和企業合作,努力使教學適應企業生產的需要,共與30多家企業建立了較為穩定的合作關系,校企雙方能夠互相支持、資源共享、實現互利共贏,在人才培養、課程改革、實訓基地建設等方面達成長期友好合作,并取得較好的成績,探索出依托骨干專業引廠入校模式、定單培養、產學研合作式等多種工學結合校企合作模式,并取得良好效果。
中國教育新聞網訊(記者 李見新)日前,河南省鄭州財經學院、黃河交通學院兩所民辦高校,分別與西藏那曲地區教體局、山南地區教體局簽訂對口支援中職教育協議,重點支持兩個地區各建設一所高水平的中等職業學校。
根據協議,兩所學校將幫助西藏那曲、山南地區制定中職教育發展規劃,幫助完善現有專業并開發新的專業,捐贈必要的教學、實訓儀器設備和圖書,選派教師和管理人員到西藏支教并承擔受援學校教師和管理人員培訓任務。
中國教育新聞網訊(記者 劉玉)由遼寧林業職業技術學院牽頭,由157家北方涉林職業院校、行業企業、科研院所、協會學會等組成的中國(北方)現代林業職業教育集團,近日在沈陽宣布成立。據悉,該集團將建立集團內技術技能人才聯合招考機制,進而實現集團內職業院校學分互認、聯合培養。
集團的成立將推從我國北方林業職業教育駛入規模化、集團化、連鎖化發展軌道。
據了解,該集團將建立林業行業產、學、研結合和校企深度融合的平臺,集團成員間將實現優勢互補和優質教學資源共享。集團內的林業企事業單位的人才需求和林業職業教育的人才培養將統一起來,實現集團內林業職業教育的工學結合;建立集團內人力資源互惠交流機制,定期安排專業教師進企業鍛煉,選派優秀技術人員進課堂擔任兼職教師。
此外,集團內校企還將共建實習實訓基地、就業基地、訂單培養基地、海內外留學基地和人才信息網等,推進林業職業院校招生、學生實習、就業、留學等工作,滿足林業企業用人需求。集團內的林業職業院校將提供企事業單位職工在職培訓和勞動力轉移培訓,為行業企業職工能力素質提升、轉崗和區域內社會人員終身學習服務。集團內的林業職業院校和行業企事業、科研院所的合作,協同創新,推動產學研一體化和林業科技創新,為行業企業提供關鍵技術和高新技術成果轉化服務。
為深入貫徹落實第二次中央新疆工作座談會精神,按照省委、省政府的援疆工作部署,充分發揮好教育援疆、就業援疆支持作用,全面提升阿勒泰地區職業教育發展水平,近日,我省派出職業教育專家組進駐阿勒泰,幫助編制《提升職業教育發展水平五年規劃》,與阿勒泰地區一道繪制職業教育發展藍圖。
“用工荒”和“就業難”一直是困擾阿勒泰地區經濟社會發展的一大難題,一邊是很多適齡青年初高中畢業后無一技之長有業難就,一邊是企業要花高價去內地招聘職工,所以提升職業教育水平,增強勞動力就業能力,增加各族群眾收入,改善民生,已成為阿勒泰地區維護社會穩定、促進長治久安亟待解決的課題。
《五年規劃》緊密結合地區經濟社會發展實際,明確了“以就業為導向、以服務為宗旨、以維護民族團結和社會穩定為核心,突出一個特色,借助兩個平臺,對接三大產業體系,建好四所特色學校,打造五個重點專業集群,建設六個實訓基地,全面提升中職教育辦學水平,為阿勒泰地區經濟社會發展提供人才支撐”的總體思路;對接特色農牧業、進出口和礦產資源深加工、生態旅游三大產業體系,提出了實施基礎能力改善、信息化建設加強、重點專業群建設、實訓基地拓展、校長與教師隊伍提升、校企合作共建、內涵建設創新、職業人才培養“八大計劃”。
為確保規劃順利實施并取得實效,我省將分別在資金、項目、人才三個方面給予重點支持。在資金支持上,我省從今年開始,今后每年按照全日制中職在校生規模生均不低于5000元的標準投入,以現有的在校生規模,投資每年將不低于1000萬元,五年累計投資將達到5000萬元,全面改善職業教育辦學條件;在項目支持上,主要支持《五年規劃》所列的建設項目,重點支持基礎能力改善、信息化建設等項目,全面提升職業教育水平;在人才支持上,主要加強中等職業學校的人才支持,做好對口師資的合作交流。在我省大力支持下,阿勒泰地區職業教育建設將成為惠及全區各族群眾的民心工程,成為促進地區社會穩定和長治久安的基礎性工程。
27日上午,閩西職業教育集團暨閩西職業技術學院校企合作理事會2014年全體理事會議召開,市政府副市長、閩西職業教育集團理事長、閩西職業教育技術學院校企合作理事會理事長郭麗珍參加會議并講話。
會議充分肯定了閩西職業教育集團、閩西職業技術學院校企合作理事會一年來的工作。就如何把校企合作作為一種辦學制度,加快發展現代職業教育,會議指出,要肯定成績、認清形勢,把握校企合作新要求;要突出重點、拓展內涵,構建校企合作新機制;要對接聯動、積極作為,開創校企合作新局面。理事會各成員單位要主動融入,全面對接,開展有深度多維度的校企合作,齊心協力,有效作為,為閩西職業教育發展和龍巖經濟社會發展作出更大貢獻。
上海商業學校學生在比賽中。
楊浦職校學生賽前實訓。
二一四年全國職業院校技能大賽
上海中職代表團捷報頻傳
6月底結束的2014年全國職業院校技能大賽傳出好消息,由36所中職校152名學生組成的上海中職代表隊,取得42金62銀40銅的佳績。
今年比賽,上海共有144名學生獲得獎項,獲獎率為94.7%,其中17所中職校的42名學生獲得金牌,較去年金牌和銀牌數均遞增了13枚。 42枚金牌中,第一產業1枚,第二產業17枚,第三產業24枚。
上海參賽選手亮點頻頻。 “烹飪”組打了翻身仗,共獲7枚金牌,創歷年來參加全國大賽烹飪項目最佳成績。與往年不同,今年以烹飪項目為試點,由市教委教研室組織全市性選拔賽,第一名選手在哪所學校,該校就定為項目牽頭學校。經選拔,曹楊職校擔任“中式面點”、群星職校擔任“熱菜”和“冷拼與雕刻”的項目學校。全市性第三方選拔機制,大大鼓舞了參賽學校積極性。
今年比賽,部分項目實現了大滿貫。舞蹈是去年起設置的賽項,由上海戲劇學院附屬舞蹈學校3名學生組成的參賽隊,繼去年奪得4枚金牌后,今年再勇奪3金,又一次實現了舞蹈項目大滿貫。奪金大滿貫項目還有汽車營銷、面點、模具制造技術、美容美發組的標準卷杠及男士無縫推剪造型、晚宴化妝等。
上海代表隊還在一些技術含量高的項目上奪魁。模具制造技術由工業技術學校2名學生組成參賽隊,他們進行產品數字建模設計、成型零件加工等,技術新、難度大,一舉拿下金牌。技術含量高的項目奪金的還有汽車修復 (鈑金)、智能家居、建筑CAD、裝配鉗工技術、工程測量、服裝設計與制作等。而傳統的優勢項目繼續領先。美容美發組9名學生參加,有8名學生奪金;建筑CAD組4名學生參加,3名學生奪金。
參賽師生訴說大賽背后的故事
“職教精神”閃閃發光
經過數月集訓,再加上剛參加完全國大賽,不少師生臉上寫著疲憊感,但是說起參賽經歷,他們的眼里炯炯有神。 “臺上十分鐘,臺下數年功”,這也成為職業院校技能大賽的生動寫照,賽場內外發生了很多動人故事,好成績的背后是師生的辛勤付出。
黃瓜一切就是一萬根
烹飪非常講究刀功,但刀功的練成非一日之功。集訓的幾個月時間里,曹楊職校老師買了幾百斤蘿卜、南瓜和黃瓜,供學生精雕細刻。由于南瓜取材只需用實心部分,為了不浪費,其他部分就給學校食堂大廚做南瓜湯和南瓜餅,以致于幾個月后,學校老師都開玩笑說: “學生天天刻南瓜,我們天天喝南瓜湯,這學期南瓜餅都吃飽了。”蓑衣黃瓜這道菜可以展現絕佳刀功,切起來需厚度均勻,不能有斷片,要有一種 “黃瓜彈簧”的拉伸感。每個參賽選手為了讓自己功力更加嫻熟,在兩三個月時間里硬是切了1萬根黃瓜。
鈑金項目又苦又累,為了操練技術,楊浦職校等參賽學生,在集訓期間用了兩三噸鋼材,敲打、焊接,過程枯燥乏味,學生甚至出現手指肌肉勞損、抬不起手臂等狀況,仍然堅持。一名參賽學生說,專業老師周志巍整天陪著他們練習,一大早坐8號線頭班車,從浦東穿越大半個上海到浦西,再乘末班車回家,“老師為了我們都能堅持,我們更沒理由放棄。 ”周老師說,做鈑金工雖然辛苦,但市場需求大,薪資待遇也不錯,參加大賽可以磨練技術,以后學生就業前景更好。
內援外援助力大賽
上海商業學校學生林璐璐獲得美發與形象項目金牌。她說,知道成績的那一刻,想到的第一個詞就是“感謝”,“沒有老師的貼心照顧和悉心指導,我甚至都沒機會參加比賽”。由于美發需要實戰操作,全校不少老師主動捐獻頭發,老師的信任給了她們鼓勵。
曹楊職校校長王茂江說,好成績也離不開 “外援”們幫助。在烹飪專業學生集訓時,學校請來了一些 “大廚”作點評、提建議。有一名五星級酒店大廚,曾參與今年在上海舉行的亞信會議國宴制作,經驗豐富。在他的 “金點子”貢獻下,學生們參賽時雕刻了一盞別致的燈具和鐘座,獲得好評。還有不少學校利用校企合作資源,請企業界工藝師助陣,讓參賽學生實時了解現在的新技術和新工藝,在比賽當中 “如虎添翼”。
新疆內職班學生首獲金牌
今年,群益職校3名新疆內職班學生,喜獲服裝設計與制作項目金牌,這也是內職班學生首次參加全國職業技能大賽,并且取得優異成績。
對這3名新疆學生來說,要過漢語關是不小挑戰。蔣黎文老師說,光理論題的題庫就有500道,這些專業問題別說少數民族學生,就連老師看完、再吃透,也需花很長時間。幾個小姑娘在老師幫助下,花了一周時間就全部攻下,最后理論題分數出來時,她們居然在全國學生中分數最高,不少專家都很驚訝。
新疆學生在飲食上頗有講究,到南通參賽時,幾位老師跑遍好幾條街道,最終找到一家清真餐廳,給學生定制符合她們口味的菜肴。細心的老師還給他們買來牛奶、餅干等,成為閑暇之余的小零食,補充能量。當知道自己取得金牌后,幾名小姑娘和老師歡樂地擁抱,漢族老師成了她們堅強的后盾。
一塊閃光的銅牌
大眾工業學校有1名參賽學生,這次比賽獲得銅牌。但在校長高康看來,這塊銅牌同樣“發光”。這個學生本來是金牌 “種子選手”,但是賽前訓練時,手指不小心受傷, 4厘米傷口上縫了6針。快到比賽日了,他的傷情仍恢復得不理想,不能拆線。但孩子并不放棄,堅持參加比賽。他參與的鉗工項目,全靠手的靈活性,由于包扎影響比賽,他硬是裸露傷口操作,讓在場所有人感動不已。
參加本次比賽的152名學生當中,有8名學生與獎牌無緣。但是,他們同樣為了榮譽,付出了艱辛努力,灑下了汗水淚水。 “每個參賽學生都是最棒的?!边@是帶隊老師和校長的共同感受。老師們形象地把集訓時間稱為“5+2”、“白+黑”,參賽選手畢竟大都是十六歲的孩子,最小的只有13歲,但他們不怕吃苦,集訓日時幾乎每天從一大早練到晚上八九點,這段參賽經歷在增強他們技術的同時,也磨練了他們的意志,成為學生們人生路上一段寶貴經歷。
短評
職教改革,一路前行
今年全國大賽,上海中職代表團取得眾多沉甸甸的獎牌外,又有好消息傳來—上海信息技術學校正在申報一項國家級教學成果獎,探究信息化背景下中職化學工藝專業建設的改革創新,改革職教人才培養模式等。這些成績和探索,飽含了眾人的智慧與汗水,折射出上海中職教育質量的提升。這一切都歸功于近年來上海職業教育改革。
近年來,上海大力推進職教課程改革,打造“適應需求,面向人人,有機銜接,多元立交”的現代職業教育。不少中職專業建立新的教學標準,建設職業教育實訓中心,加強學生實踐動手能力和綜合職業能力的培養,無縫對接企業需求,畢業生在獲得畢業證同時,還取得職業資格證書。中職品牌“星光計劃”大賽面向每一個學生,成為他們展示比拼技能的舞臺。上海還推出中高職貫通、中本貫通的培養模式。隨著職教改革深入,每個學校都形成了自己的雙師型教師隊伍,學生們跟著專業老師和兼職專家“學徒”,掌握一技之長,畢業后在技術和學歷方面繼續深造,職業教育體現終身教育理念。
今年參賽項目中,上海中職組鈑金項目不僅領先于全國水平,更與國際接軌,學生們陸續在世界技能大賽中一展身手,取得不錯名次。如今,上海不少職業院校嘗試推進職教國際化,積極引進和借鑒國際優質職教資源,培養一批達到國際職業資格標準的學生,提升了職業人才的競爭力。隨著經濟社會不斷轉型發展,上海職業教育改革,也將一路前行。
渭南70多所職業院校每年輸送10萬余技能型人才
“如果沒有學到技術,我現在不知道在哪里流浪呢!”畢業于某職業技術學院的李華說話間雖有幾分調侃,但卻道出了自己的心聲。在他看來,當年選擇上職校是非常明智的選擇。
據李華講,2008年,高考成績不理想,在復讀與上技術院校之間徘徊不定,最終選擇了上職業技術學院,學習道路橋梁專業,目前在陜建集團工作兩年,收入每月五六千,“和身邊普通的大學畢業生相比,工作較穩定,收入也略高,不少同齡人還羨慕我呢!”李華說。
“技能應用型人才緊缺,是用工荒的真正原因?!蔽寄鲜腥松缇致殬I能力建設科科長王曉偉介紹,自2013年開始,中職免學費政策、家庭困難學生生活補貼幅度和覆蓋范圍調整,“培養成本減小,就業形勢還很樂觀,不少職校畢業生未畢業就被‘預訂’,技能型畢業生備受青睞。”
近年來,渭南不斷創新產教融合、校企合作、工學結合的職業教育模式,目前全市70多所職業院校,每年可實現為社會輸送10萬余名技能型人才。
“除強化職業院校社會培訓功能外,還鼓勵民辦職業培訓機構開展培訓?!蓖鯐詡フf。渭南市扶貧辦社會科科長宋明介紹,針對農村貧困人員、初中高中畢業未升學人員等人群展開的“雨露計劃”,截至目前,培訓輸出78638萬人,穩定就業率在80%以上,“都是訂單培訓,定向安置,人均年純收入在2萬以上。”
渭南每年拿出1000萬元
支持職業教育
“渭南職業教育由來已久,最初發展迅猛,但更多表現在數量的增長,質量參差不齊,各類職教院校達到200多所,小、散、亂現象嚴重,缺乏對優質生源的吸引力?!蔽寄鲜薪逃止ぷ魅藛T介紹,聯合辦學、校企合作,產教結合,訂單式培養,是渭南市大多數職校的人才培養模式。而從2008年開始,渭南市也出臺政策每年拿出1000萬元支持職業教育。“渭南一些職業技術學院就業率持續3年超過97%。”渭南市教育局職教科工作人員說。
為使職業教育走上規范化、規?;罚?009年,渭南市委、市政府按照打造“中國第一職教城”設想,提出在高新區 (論壇)打造一座職業教育為核心的科教園區。目前,園區一期工程已經完工,渭南中醫學校等4所較大的職校已實現整合,目前有3萬名師生入住園區。據悉,渭南市委、市政府今年還將繼續引進更多高層 (論壇)次人才,多名高學歷、高技能人才投入到渭南職業教育事業當中。
中國教育新聞網訊(記者 董少校)為了練習美發與形象設計,3名學生2個月用掉1000個假頭;為了練習冷盤雕刻“蓑衣黃瓜”,每名學生用掉1萬根黃瓜……在近日舉行的2014年全國職業院校技能大賽中,上海中職代表隊獲得42枚金牌、62枚銀牌、40枚銅牌的優異成績,苦練加實力結出碩果。
上海今年派出152名學生參賽,來自36所中職校,參加41個賽項的角逐。在集訓組織方面,上海今年開展試點,由市教委教研室組織全市性的選拔賽,獲得第一名選手所在學校為項目學校,對來自不同學校的選手展開培訓和進一步選拔。如對于烹飪大項,曹楊職校負責“中式面點”項目,群星職校負責“熱菜”和“冷拼與雕刻”兩個項目。在此次大賽烹飪大項比賽中,上海共獲得7枚金牌,包括“中式面點”4枚、“冷拼與雕刻”2枚和“熱菜”1枚,創歷史新高。
為了迎接大賽,上海各項目學校提供充足的人、財、物保障,參賽選手展開了高強度訓練,精心準備。如車身修復與扳金項目選手吃住在學校,每天從早上6點練到晚上9點;練習局部修復和焊接,每個人用掉的鋼板有1萬片,堆起來有兩三噸重。
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